【正文】 部分組成 ， 并以減災(zāi)效益為主 ， 增值效益為輔 ， 或只有減災(zāi)效益而沒有增值效益。 生態(tài)效益評價主要評價 治理 規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的改善程度。省級及以下國土資源主管部門頒發(fā)采礦許可證的礦山 ，其規(guī)劃方案由省級國土資源主管部門評審背案。 。 10 4 礦山環(huán)境治理分區(qū) 規(guī)劃分區(qū)是否合理、可行。 10 8 附圖 是否符合編制要求、圖面美觀、科學(xué)易懂。附交通位置圖。 b)礦山地質(zhì)概況 :地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造。 :對規(guī)劃方案進行技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境 效益評價 。所提出的措施應(yīng)具有針對性、現(xiàn)實性和可操作性。地理要素編繪方法參考《 1： 50000 地質(zhì)圖地理底圖編繪規(guī)程》（ DZ/T01571995）。 d)存在的地質(zhì)災(zāi)害和礦山地質(zhì)環(huán)境問題：包括滑坡、崩塌、泥石流和潛在泥石流隱患（物源）、不穩(wěn)定斜坡等的分布、規(guī)模、穩(wěn)定性；固體廢棄物堆放位置與規(guī)模、地下水污染范圍等。 ： a)地理要素：簡要表示。 e)防治規(guī)劃分區(qū)：根據(jù)礦業(yè)活動的危害對象、危害程度和治理難度等 ， 劃分出重點治理區(qū)和一般治理區(qū)。 g)按防治規(guī)劃分期分別表示其主要防治措施。 。 、經(jīng)濟合理。 場地整治工程設(shè)計 :包括挖高填低工程、挖低填高工程、防排水工程、生物工程。 礦山地質(zhì)環(huán)境勘查 潛在不 穩(wěn)定邊坡調(diào)查 調(diào)查范圍包括治理區(qū)內(nèi)可能發(fā)生滑坡、崩塌等潛在隱患的斜坡地段。 、崩塌的結(jié)構(gòu)面的邊界條件、坡體異常情況等進行調(diào)查分析 ， 以此判斷斜坡發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的危險性及可能的影響范圍。 、土體的物理力學(xué)性質(zhì)。 邊坡工程勘察主要用地面測繪與鉆探方法結(jié)合進行 ， 必要時可輔以物探方法。 邊坡工程勘察報告應(yīng)按《巖土工程地質(zhì)勘察規(guī)范》 (GB500212020)的有關(guān)要求 ，由有資質(zhì)的單位編寫 ， 必須提交工程地質(zhì)平面圖、剖 面圖、勘察工程編錄圖、邊坡穩(wěn)定性計算圖等圖件 ， 并提交各類試驗報告、給出地形參數(shù)和建議治理方案。 。 邊坡穩(wěn)定性系數(shù)的計算公式與要求參照《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（ GB 50330－ 2020）中的相應(yīng)內(nèi)容。 求 將破損山體形成的危巖、峭巖及陡坡采用人工或機械方式削減平緩 ， 削坡的坡比一般應(yīng)緩于 1： ， 使山體更加穩(wěn)固 ， 減少崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機率 ， 修復(fù)破損山體使其與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)。大平臺尺寸基本確定后 ， 需對邊坡進行穩(wěn)定性驗算。 :邊坡高度小于 20m， 結(jié)構(gòu)緊密均質(zhì)邊坡可采取直線形削坡工程。 當(dāng)現(xiàn)場條件不允許、削坡工程量太大或僅采用削坡法不能有效改善其穩(wěn)定性的邊坡 ， 需進行人工加固。但對于靠近臨空面的高傾角張裂縫 ， 不宜注漿 ， 尤其是高壓注漿 ， 稍有不慎將造成嚴(yán)重變形甚至崩塌。 護坡工程設(shè)計 總體設(shè)計思想是：在水泥、土混合后加入植物 ， 工程措施與生物措施相結(jié)合 ， 應(yīng)用格框工程進行護坡。在階梯形的小平臺和大平臺形的大平臺中 ，宜種植喬木或果樹 ， 其余坡面可種植草類、灌木。一般土質(zhì)坡面采用直接播種法；密實的土質(zhì)邊坡上 ， 采取坑植法；在風(fēng)沙坡地 ， 應(yīng)先設(shè)沙障 ， 固定流沙 ， 再播種草籽。 ， 在南方坡面土層厚 15cm 以上、北方坡面土層厚 40cm 以上、立地條件較好的地方 ， 采用造林護坡。 砌石護坡。封頂用平整塊石砌護。 b)漿砌石護坡由面層和起反濾層作用的墊層組成。 24 拋石護坡。在邊坡坡腳可能遭受強烈洪水沖刷的陡坡段 ， 采取混凝土 (或鋼筋混凝土 )護坡 ， 必要時需加錨固定。盲溝在涌水處下端水平設(shè)置 ， 寬 20～ 50cm， 深 20～ 40cm。速凝劑的添加量為水泥重量的 3%左右。在坡度小于 1： 1， 高度小于 4m， 坡面有涌水的坡段 ， 采用砌石草皮護坡。 ， 在涌水較大處設(shè)反濾層。網(wǎng)格尺寸一般 見方 ， 或?qū)⒚扛裆喜孔鞒蓤A拱形；上下兩層網(wǎng)格呈“品”字形排列。 。 、抗傾覆、地基承載力進行穩(wěn)定性分析 ， 其安全系數(shù)可分別采用 、 、。 生物工程設(shè)計 適地適樹（草） ， 以地帶性植被、鄉(xiāng)土樹種為主 ， 適當(dāng)引進外來植物。 求 準(zhǔn)備工作 26 ， 包括年、月平均降水量與蒸發(fā)量 ， 年、月平均氣溫 ， 年絕對最高和最低氣溫 ， 相對和絕對濕度 ， 最大降雨強度 ， 土溫變化情況 ， 風(fēng)、霜、凍、雪及其它災(zāi)害性天氣資料。 、 人為干擾程度和環(huán)境污染情況等。 ：對不適宜樹木生長的土壤進行改良 ， 更換肥沃土壤 ， 最好是 PH 值在 6～ 8之間的壤土。 樹種選擇 ， 易成活 ， 適應(yīng)環(huán)境能力強 ， 優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種（植物）。 ， 豐富當(dāng)?shù)鼐坝^。該技術(shù)采用的三維植被網(wǎng)是由多層塑料凹凸網(wǎng)和高強度平網(wǎng)復(fù)合而成的立體網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 坡面噴混植生技術(shù)適用于坡比為 1:1～ 1:。面層外觀凹凸不平 ， 材質(zhì)疏松柔韌 ， 留有 90%以上的空間可填充土壤及沙粒 ， 將草籽及表層土壤牢牢護在立體網(wǎng)中間。 、藤本 ， 結(jié)合工程措施沿邊坡等高線挖種植穴（槽） ， 利用常綠灌木的生物學(xué)特點和藤本植物的上爬下掛的特點 ， 按照設(shè)計的栽培方式在穴（槽）內(nèi)栽植 ， 從而發(fā)揮其生態(tài)效益和景觀效益。 ， 育苗容易并能大量繁殖。 ：在平整場地的同時 ， 施基肥、殺 菌、防治病蟲及草害。客土厚度對于灌草不小于30cm， 喬木和經(jīng)濟林用地不小于 50cm。在山體破損礦山及周邊 1km 范圍內(nèi) ， 選擇不同的生境類型 ， 特別是坡度大、土層薄、干旱的生境 ， 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地或樣地；調(diào)查植物種類、高度、地徑、蓬徑、蓋度、數(shù)量、生長勢、分布狀況等 ， 分析植物的生態(tài)適應(yīng)性。 位于城鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)、居民區(qū)附近的整治區(qū) ， 宜種植觀賞性強的風(fēng)景林、經(jīng)濟林果或用材林。 表 4 擋土墻基底對地基的摩擦系數(shù) M值 土的類別 摩擦系數(shù) M 土的類別 摩擦系數(shù) M 粘性土 可塑 ～ 中、粗、 礫砂 ～ 硬塑 ～ 碎石土 ～ 堅硬 ～ 軟質(zhì)巖石 ～ Sr≤ ～ 硬質(zhì)巖石 ～ 。 。 20～ 40cm， 長 12m的混凝土或用鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件 ， 25 修成格式建筑物。在路旁或人口聚居地的土質(zhì)或沙土質(zhì)坡面 ， 采用格狀框條護坡。 a)坡面下部 1/2～ 2/3采取漿砌石護坡 ， 上部采取草皮護坡。 破碎程度較輕的坡段 ， 可根據(jù)當(dāng)?shù)赝亮锨闆r ， 就地取材 ， 用膠泥噴涂護坡 ，或用膠泥作為噴漿的墊層。在基巖不太發(fā)育裂隙、無大崩塌的坡段 ， 采用噴漿機進行噴漿或噴混凝土護坡 ， 以防止基巖風(fēng)化剝落。 坡面有涌 水現(xiàn)象時 ， 用粗砂、碎石或砂礫等設(shè)置反濾層。有散拋塊石、石籠拋石和草袋拋石 3種方式 ， 根據(jù)不同情況 ，分別選用。原坡面如為砂、礫、卵石 ， 可不設(shè)墊層。一般坡度 ： ～ ： ， 個別可為 ： 。 ： a)坡面較緩 (： ～ ： )、受水流沖刷較輕的坡面 ， 采用單層干砌塊石護坡或雙層干砌塊石護坡。 、坡向和土質(zhì)較復(fù)雜的地方 ， 將造林護坡與種草護坡結(jié)合起來 ，實行喬、灌、草相結(jié)合的植物或藤本植物護坡。 造林護坡：對坡度 10176。 ， 并選用生長快的低矮匍匐型草種。 無論土質(zhì)削坡或石質(zhì)削坡 ， 都應(yīng)在距坡腳 1m 處 ， 開挖防洪排水渠 ， 斷面 尺寸根據(jù)坡面來水情況計算確定。 對 深部 (10～ 100m)開裂、體積較大的危巖 ， 宜采用深孔預(yù)應(yīng)力錨索、長錨桿進行加固。 邊坡加固方法的選擇 用非爆破法清除表面松動浮石 ， 對軟弱巖體或高度破碎的裂隙巖體進行表面支護 ， 如塊石材料鋪面、噴射混凝土等。 邊坡高度超過 20m時應(yīng)設(shè)置 3m左右的寬平臺 ， 形成臺階形 ， 沿臺階應(yīng)設(shè)排水溝。每一階小平臺的密度和平臺間距 ， 根據(jù)當(dāng)?shù)貛r土質(zhì)情況以及地質(zhì)條件等確定。 ：將破損山坡削坡后修整為階梯狀地勢 ， 防止崩塌、 滑坡、泥石流等災(zāi)害發(fā)生時 ， 山石、洪水、泥砂等物質(zhì)從山頂向山下運動的沖擊力 ， 減小災(zāi)害損失。 削坡工程設(shè)計 ； 21 ； 、長度、形態(tài)應(yīng)與周圍地貌景觀相融合 ， 保持視覺上協(xié)調(diào) ， 并與當(dāng)?shù)亟邓畻l件、土壤類型和植被覆蓋情況和諧。 ， 可配合采用赤平極射投影法和實體比例投影法分析。 在進行邊坡穩(wěn)定性計算之前 ， 應(yīng)根據(jù)邊坡水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖體結(jié)構(gòu)特征以及已經(jīng)出現(xiàn)的變形破壞跡象 ， 對邊坡的可能破壞形式和邊坡穩(wěn)定性狀態(tài)做出定性判斷 ， 確定邊坡破壞的邊界范圍、邊坡破壞的地質(zhì)模型 ， 對邊坡破壞趨勢作出判斷?？碧近c一般應(yīng)布置在坡頂、坡腰、坡腳處 ， 深度根據(jù)工程地質(zhì)測繪資料分析確定。 、水文和水文地質(zhì)條件。 邊坡工程勘查內(nèi)容 。 、坡向、地層傾向與斜坡坡向的組合關(guān)系。 設(shè)計應(yīng)由具有礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目批準(zhǔn)權(quán)的單位審查批準(zhǔn)。 、經(jīng)濟和生態(tài)效益兼顧。 5 礦山地形地貌景觀破壞治理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 設(shè)計 基本規(guī)定 礦山地形地貌景觀破壞 治理項目設(shè)計以項目可行性研究、治理規(guī)劃為依據(jù)。反映出防治規(guī)劃區(qū)（段）內(nèi)的主要工程部署、治理工程措施與手段等。 f)防治實施規(guī)劃：根據(jù)礦山服務(wù)年限和開采方案 ， 按照輕重緩急、分階段實施的原則 ，防治分期一般劃分為近期、中期和遠(yuǎn)期。 c)礦山開采要素： 礦山 范圍。 地層巖性以面狀普染色的方法表示；其它采用不同的點、線或面狀符號表示。地質(zhì)環(huán)境要素編繪參考《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》（ GB9581999）。 圖件 ： 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀圖：該圖主要反映 礦山 的地質(zhì)環(huán)境條件、存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題以及現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害類型、特征和分布規(guī)律。 17 規(guī)劃實施的保障措施。 :分述規(guī)劃區(qū)存在的主要環(huán)境地質(zhì)問題及危害。 c)礦山 開采 歷史 :礦山規(guī)模、范圍、開 采量、開采時間及歷史沿革。 簡述規(guī)劃的目的、任務(wù)和規(guī)劃期限。 20 6 礦山環(huán)境治理工程部署 工程部署是否合理、測算數(shù)據(jù)是否可靠。 10 2 礦山環(huán)境現(xiàn)狀及趨勢分析 重點突出、照片與圖文并茂。 16 具體內(nèi)容可因具體情況確定重點。 備案 ， 具體編制規(guī)劃的單位必須持有國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害勘查設(shè)計的資質(zhì)證書。按照“有無對比”的原則 ， 減災(zāi)效益等于無防災(zāi)工程時災(zāi)害可能造成的直接經(jīng)濟損失與有防災(zāi)工程時可能造成的直接經(jīng)濟損失之差。 經(jīng)濟效益評價主要分析物質(zhì)技術(shù)要素組合和利用的經(jīng)濟性 ， 分析可能實現(xiàn)的經(jīng)濟目標(biāo)和實效性。對規(guī)劃所采用的各項技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)是否準(zhǔn)確可靠 ， 規(guī)劃是否符合?。ㄊ校┑V山環(huán)境 保護與治理規(guī)劃的要求以及規(guī)劃方案能否完成規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和要求等方面進行分析。確定樹木的間距和行距。 b）干渠截水面積 ， 輸水能力設(shè)施安全等應(yīng)進行綜合考慮和規(guī)劃布置 ， 同時應(yīng)考慮上下級溝渠的協(xié)調(diào)配套。 內(nèi)容 是 對整治區(qū)規(guī)劃出地表排水系統(tǒng)。 e)整治后地面坡度大于 15176。 14 b)塌陷深度 1～ 3m 的 ， 可采取“挖低填高”的辦法 ， 挖深部分可種耐水濕植物；填高部分可復(fù)墾為農(nóng)田、園地或林地。 b)坑凹回填應(yīng)根據(jù)坑凹容積與廢土、棄石體積 ， 合理安排廢土、棄石的運行路線與傾倒方式 ， 提高回填工效。 規(guī)劃原則應(yīng)以集約用地、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、推進科學(xué)文化事業(yè)建設(shè)、提高土地利用效率和改善生態(tài)環(huán)境為原則。 b)種草工程一般布置在臺階的臺面 ， 種植草本植物或藤類植物 ， 上爬下掛 ， 恢復(fù)草被 ，增加覆蓋率。 ，坡高低于 40m。 規(guī)劃要求 a)擋土墻的結(jié)構(gòu)形式有多種：重力式、半重力式、衡重式等 ， 可根據(jù)不同的地基、土質(zhì)、環(huán)境等條件選用。 b)無論土質(zhì)削坡或石質(zhì)削坡 ， 都應(yīng)在距坡腳 1m 處 ， 開挖防洪排水渠 ， 斷面尺寸根據(jù)坡面來水情況計算確定。 內(nèi)容 12 根據(jù)邊坡巖質(zhì)性狀 ， 規(guī)劃出臺階的高度、寬度、位置；同時 ， 臺階要向內(nèi)傾斜 ， 沿山體邊線挖一條排水溝。每一階小平臺的密度和平臺間距 ， 根據(jù)當(dāng)?shù)貛r土質(zhì)情況以及地質(zhì)條件等確定。 c)階梯形邊坡：將破損山坡削坡后修整為階梯狀地勢 ， 防止崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害發(fā)生時 ， 山石、洪水、泥砂等物質(zhì)從山頂向山下運動的沖擊力 ， 減小災(zāi)害損失。 根據(jù)治理規(guī)劃目標(biāo) ， 當(dāng)?shù)氐纳鐣⒔?jīng)濟、自然和技術(shù)條件 ， 合理確定各類治理工程措施的數(shù)量、各項工程措施和生物措施的位置 ， 并將其落實到規(guī)劃。 “重點突出、以人為本”的原則。 環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一 ， 兼顧經(jīng)濟效益的原則。 技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則。 規(guī)劃依據(jù)與基本原則 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ， 以科學(xué)技術(shù)為支撐 ， 以保障當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活安全為目的 ，全面綜合開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理 ， 消除和治 理因礦山開采帶來的地質(zhì)災(zāi)害隱患；對礦山采礦活動帶來的 地形地貌景觀破壞 問題進行治理；實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、資源效益及生態(tài)效益的統(tǒng)一 ， 保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 e)當(dāng)邊坡破壞機制復(fù)雜時 ， 宜結(jié)合數(shù)值分析法進行分析。 邊坡穩(wěn)定性計算方法 ， 根據(jù)邊坡類型和可能的破壞形式 ， 可按下列原則確 定： a)土質(zhì)邊坡和較大規(guī)模的碎裂結(jié)構(gòu)