【正文】 災(zāi)害性損失事故比照死亡事故進(jìn)行處罰。 地面發(fā)生一起重傷事故，比照井下死亡事故的處罰規(guī)定。 （ 3） 懲前毖后，治病救人原則。調(diào)度室負(fù)責(zé)通知各有關(guān)人員必須按規(guī)定準(zhǔn)時參加，對無故不參加人員一次罰款 100 元。安監(jiān)、機(jī)電、開運(yùn)、事故隊(duì)組相關(guān)人員參加，拿出處理意見后，報生產(chǎn)礦長批準(zhǔn)后報安監(jiān)處執(zhí)行并通報全礦。拿出處理意見后報礦總工程師批準(zhǔn)后，報安監(jiān)處執(zhí)行并通報全礦。追查報告由調(diào)度部門負(fù)責(zé)上報上級部門，并在全礦通報。 發(fā)生二級以上非傷亡事故，重大災(zāi)害性損失事故以及重大未遂事故，由礦成立事故追查組（分管礦長主持，其他礦領(lǐng)導(dǎo)參加，并由調(diào)度室組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行搶險排查、現(xiàn)場勘察和事故分析）進(jìn)行追查。 輕傷事故由安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)生產(chǎn)、機(jī)電、工會、勞資及有關(guān)單位組成調(diào)查組 ，在當(dāng)班的班后進(jìn)行調(diào)查，拿出處理意見后報安全礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行，并在全礦通報。 上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門勘查現(xiàn)場或進(jìn)行事故調(diào)查時，現(xiàn)場管理人員和事故發(fā)生區(qū)域作業(yè)人員，要積極協(xié)助完成好調(diào)查取證任務(wù)，不得提取偽證，否則從 嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任。 二級以上非傷亡事故或重大未遂事故，重傷及以上事故，在上述匯報程序的基礎(chǔ)上，執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。 事故責(zé)任追究，必須實(shí)行由下到上的連帶株連政策。 三、事故責(zé)任追究的原則 事故責(zé)任追究，必須本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)與誰分管、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。 （ 7） 水害：透水、突水。 （ 3） 運(yùn)輸：巷道車輛相撞、翻車；斜巷跑車；人車主件不完好；耙?guī)r機(jī)失穩(wěn)； 2 米及以上絞車后備保護(hù)失效等。 一、事故的概念 是指在生產(chǎn)、作業(yè)過程中由于生產(chǎn)、技術(shù)管理過失，保護(hù)設(shè)施或設(shè)備缺陷，職工操作行為不當(dāng)，而潛在或?qū)е碌娜松韨?、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴(kuò)大的行為后果。 （ 4）各單位核算員按職工個人安全帳戶季度累計安全抵押金 29 額和累計安全獎勵金額，分別做好安全抵押返還和安全獎勵兌現(xiàn)發(fā)放表，職工本人分別蓋章后領(lǐng)取，考核扣罰部分由安監(jiān)處填寫“職工個人安全帳戶管理考核扣款通知單”，一式三份，一份報財務(wù)科、一份交職工本人、一份安監(jiān)處留存。 職工個人安全帳戶資金返還兌現(xiàn)每季一次，在下季度的第一個月，安監(jiān)處根據(jù)考核結(jié)果和 職工個人安全帳戶累計實(shí)得金額，進(jìn)行匯總統(tǒng)計，報礦領(lǐng)導(dǎo)審批后，將上季度安全帳戶實(shí)得資金返還 、獎勵 給職工個人 ，抵押本金按考核后的金額返還，安全獎勵按考核后金額的 倍獎勵 。 職工個人安全帳戶抵押提取登記結(jié)束后，各科隊(duì)要及時將職工個人安全帳戶計提人數(shù)、金額列明細(xì)，報安監(jiān)處。 安監(jiān)處、人事科、財務(wù)科分別建立職工個人安全帳戶臺帳，實(shí)行微機(jī)管理，統(tǒng)一表格形式和內(nèi)容，做到帳目明細(xì)清楚，三對口。 各單位要加強(qiáng)宣傳教育，使職工明白建立職工個人安全帳戶的目的是為了保障廣大職工的安全利益，從強(qiáng)化職工安全意識入手，將安全壓力、安全責(zé)任層層傳遞落實(shí)到每個員工，全面加強(qiáng)安全管理工作，規(guī)范職工安全行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因統(tǒng)計不實(shí)、不準(zhǔn)等情況影響到考核獎勵，由本隊(duì)負(fù)責(zé)。 （五） 考核資料提供： 安全培訓(xùn)情況：職教辦組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)在每月 1日前必須將上月培訓(xùn)的時間、天數(shù)及單位、姓名列表報安監(jiān)處，否則影響到考核獎勵由責(zé)任單位自負(fù)。 二、 職工個人安全帳戶考核規(guī)定 （一） 職工個人安全帳戶資金按月抵押考核注入，逐月公示，季度返還，然后重新抵押，考核注入。 ④ 輕傷事故的責(zé)任者及當(dāng)班有責(zé)任的“四員兩長”。 （ 4） 出現(xiàn)下列情況之一的，取消當(dāng)月安全獎勵。 ⑵ 礦脫產(chǎn)培訓(xùn)考試不及格，扣本人安全抵 押 50元。 ⑷ 發(fā)生三級非傷亡事故，扣事故責(zé)任者安全抵押 200 元，扣當(dāng)班有責(zé)任的“四員兩長” 100 元。 安全獎勵： 對職工個人地面出勤及下井天數(shù)、遵章守紀(jì)、自主保安以及本單位、班組安全生產(chǎn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況進(jìn)行考核。 附件六 沙曲礦職工個人安全帳戶考核細(xì)則 為推進(jìn)安全精細(xì)化管理，充分調(diào)動全員在安全生產(chǎn)過程中遵章操作和干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活、干安全活的積極性，有效控制和規(guī)范職工的不安全行為，提高自主保安能力，促進(jìn)“要我安全”向“我要安全，我能安全”的轉(zhuǎn)變，做到“三不傷害”，實(shí)現(xiàn)安 23 全生產(chǎn)，特制定本細(xì)則。“四員兩長”參加外培學(xué)習(xí)超過十天者，下井達(dá)到十天者，按 50%予以兌現(xiàn)獎勵。 下 井到作業(yè)現(xiàn)場后必須將本人的上崗牌掛在“四員兩長”的牌板上，否則按“三違”處罰。發(fā)生重傷以上人身事故和一、二級非傷亡事故、煤與瓦斯突出事故，取消當(dāng)月抵押兌現(xiàn)資格，并扣除全部抵押金，重新抵押。 實(shí)行 “四員兩長”安全質(zhì)量抵押，具體為 :跟班隊(duì)長、工長 21 抵押 300元。 (5)各類事故追查認(rèn)定結(jié)果。 考核依據(jù) : (1)上級及礦安全質(zhì)量大檢查反饋有關(guān)內(nèi)容。 考核目標(biāo) : (1)消滅輕傷以上人身事故。瓦檢員要按 “一通三防”有關(guān)規(guī)定檢查瓦斯，監(jiān)督作業(yè)人員使用好通風(fēng)防塵設(shè)施 。 開工前， 由安監(jiān)員和跟班隊(duì)長牽頭，會同工長、瓦檢員、驗(yàn)收員、防突員對作業(yè)區(qū)域范圍的“一通三防”、頂板支護(hù)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢查，對存在的不安全隱患和問題要及時進(jìn)行處理，確認(rèn)安全無誤后，經(jīng)安監(jiān)員同意，工長方可下達(dá)開工的命令。 （ 2）要根據(jù)當(dāng)班的生產(chǎn)任務(wù)情況，以《安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》為根據(jù)，監(jiān)督檢查每一位作業(yè)人員的工作質(zhì)量和每道工序的工作質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 （ 4）有權(quán)監(jiān)督安監(jiān)員、瓦檢員、防突員在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和瓦斯檢查的工作情況。 （ 4）有權(quán)監(jiān)督安監(jiān)員、瓦檢員、防突員在作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和瓦斯檢查的工作情況，安監(jiān)員、瓦檢 員、防突員無故脫離現(xiàn)場，要及時向安監(jiān)、通風(fēng)、防突部門匯報。 自覺接受跟班隊(duì)長、工長、安全員和現(xiàn)場人員的監(jiān)督，不得無故脫崗，作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)異常時，要及時采取措施及時處理。作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“一通三防”方面的問題，要及時組織處理并向通風(fēng)調(diào)度和礦調(diào)度匯報。 （ 2）負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場瓦斯監(jiān)測和 “一通三防”設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對通風(fēng)、防塵設(shè)施的配置和管理使用情況進(jìn)行檢查，重大問題要及時報請有關(guān)部門處理。 （ 4）對當(dāng)班現(xiàn)場出現(xiàn)的違章行為和事故，承擔(dān)安全監(jiān)督檢查不到位的責(zé)任。在作業(yè)現(xiàn)場的安全管理中，生產(chǎn)現(xiàn)場所有人員，必須服從安監(jiān)員的指揮。 防突出現(xiàn)重大管理過失。 （ 2）防突科負(fù)責(zé)提供防突管理計劃落實(shí)情況。即根據(jù)當(dāng)月考核結(jié)果，符合考核條件的個人，全額兌現(xiàn)發(fā)放；不符合考核條件的個人，根據(jù)考核扣罰實(shí)得金額部分兌現(xiàn)。 二、成立礦防突考核領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：王曉東 李玉麟 常務(wù)副組長：郭占峰 副 組 長：陳 廷 李慶源 仵浩林 孫文革 白喜泉 趙樹林 王 永 杜鵬程 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在安監(jiān)處） 辦公室主任：蘇啟云 副主任： 張國輝 辦公室成員：姜小強(qiáng) 王永生 趙慶文 李 銳 周晶海 武新民 馬二保 趙 利 劉兆元 三、考核范圍 井下生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、防突、開運(yùn)、中煤十處各單位。 提供資料單位必須保證質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)詳實(shí)，準(zhǔn)確無誤，每月月底前報安監(jiān)處綜合科， 3日前提供不到的單位，對單位責(zé)任人處罰 100 元。原始記錄、臺帳、排名三對口。 本考核只對全礦正隊(duì)級以上干部進(jìn)行 ，由安監(jiān)處考核排名；隊(duì)級以下干部及基層職工由各基層安監(jiān)站制定實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，每月 3 日前由各科安監(jiān)站統(tǒng)一匯總后報安監(jiān)處。 隊(duì)組發(fā)生二級以上非傷亡事故。 干部安全績效考核實(shí)施負(fù)考核。 生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、開運(yùn)、防突正隊(duì)級以上干部，先分單位排名，然后根據(jù)工作難易程度，確定難易系數(shù)，折算后，與生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室 科級干部統(tǒng)一排名。 四、否決條件： 礦井發(fā)生死亡事故。 100。 6 井下科級單位實(shí)得金額＝井下科級單位應(yīng)提取金額安全管理評估得分247。 劃為一線的單位及人員：綜采隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、開拓隊(duì)、瓦斯員、安全員 、防突員 。 考核要求： 各科內(nèi)部評估（科對隊(duì)）必須在每月 23 日前完成，否則礦對科評估時將從評估總分中減去 5 分。 （ 2）采用礦對科、科對隊(duì)、隊(duì)對班組、班組對個人，日?？己伺c月末評估相結(jié)合的考核評估方式，安監(jiān)處將隨時到 各 單位進(jìn)行安全管理績效檢查與抽查，發(fā)現(xiàn)的問題作為月終考核評估依據(jù)，凡不認(rèn)真開展工作、弄虛作假、應(yīng)付檢查，發(fā)現(xiàn)一次扣 5 分，評估中打破小項(xiàng)分界線，小項(xiàng)分扣完，從總分中扣除。 生產(chǎn)業(yè)務(wù)性科室、機(jī)關(guān)包隊(duì)科室、地面輔助單位。 （ 2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核得分情況由質(zhì)標(biāo)辦提供。 每月由安監(jiān)處將“ 三 級人員”安全業(yè)績考核結(jié)果及排名情況在公示欄內(nèi)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。 集體安全評估 85 分以下。 干部安全績效 考核實(shí)施負(fù)考核當(dāng)月個人所得獎勵金額＝考核所得金額獎勵系數(shù)。 2 生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)正隊(duì)級以上干 部，先分單位排名，然后根據(jù)工作難易程度，確定難易系數(shù)，折算后，與生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室科級干部統(tǒng)一排名。 一、成立 礦安全績效考核領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長：王曉東 李玉麟 常務(wù)副組長：郭占峰 副 組 長： 陳 廷 李慶源 仵浩林 孫文革 白喜泉 趙樹林 王 永 杜鵬程 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在安監(jiān)處） 辦公室主任： 蘇啟云 副主任： 張國輝 辦公室成員：姜小強(qiáng) 王永生 趙慶文 李 銳 周晶海 武新民 馬二保 趙 利 劉兆元 二、干部安全績效考核及業(yè)績排名制度 （一）安全績效考核及業(yè)績排名范圍： 礦對 科、隊(duì)、班組長 三 級管理人員分層次進(jìn)行月度考核并排名，其中：生產(chǎn)、安監(jiān)、機(jī)電、通風(fēng)、 防突、 開運(yùn)等生產(chǎn)業(yè)務(wù)性科室干部一條線；隊(duì)級干部一條線；機(jī)關(guān)干部一條線；班組長一條線。 （三）安全績效考核獎勵基數(shù)與責(zé)任系數(shù)： 礦安全績效獎勵基數(shù) 1000 元，根據(jù)安全管理責(zé)任大小，考核獎勵系數(shù)分別為： 最大 風(fēng) 險責(zé)任 、主要 風(fēng) 險責(zé)任 、主要保證責(zé)任 、直接責(zé)任 。 礦井發(fā)生死亡事故。 科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全業(yè)績考核由安監(jiān)處牽頭組織，各科安監(jiān)站、政工 、 人事、 企管、工會 、質(zhì)量辦、職教辦 等部門參加，每月 25日前進(jìn)行評比。 原始資料提供： （ 1）非傷亡事故情況由調(diào)度負(fù)責(zé)提供。 三、職工安全績效工資考核辦法 （一）考核范圍： 4 井下生產(chǎn)、開運(yùn)、機(jī)電、通風(fēng)、 防突、 中煤十處等各基層隊(duì)組。即：根據(jù)當(dāng) 月考核結(jié)果，符合考核條件的單位，全額兌現(xiàn)發(fā)放，不符合考核條件的單位，根據(jù)考核得分情況執(zhí)行扣罰。參評人員因故不能參加考評，必須在評估前 5 向評估組領(lǐng)導(dǎo)請假說明事由，否則對無故不參加考評人員的科室扣 5分。即根據(jù)當(dāng)月考核結(jié)果，符合考核條件者全額兌現(xiàn)發(fā)放，不符合考核條件者，根據(jù)考核得分情況執(zhí)行扣罰。 井下科級單位提取金額＝本單位生產(chǎn)一線人員應(yīng)提取金額＋本單位二線人員應(yīng)提取金額＋本單位地面人員應(yīng)提取金額。 地面及機(jī)關(guān)包隊(duì)科室實(shí)得金額＝應(yīng)提取金額安全管理評估得分247。 職工技能績效部分，按職工技能考核辦法執(zhí)行。 一、安全績效考核及業(yè)績排名范圍： 對科、隊(duì)、班組長三級管理人員分層次進(jìn)行月度考核并排名，其中：生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、開運(yùn)、防突及生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室科級干部一條線、隊(duì)級干部一條線、地面機(jī)關(guān)科級干部一條線、班組長一條線。 地面獎勵系數(shù)：間接責(zé)任 、次間接責(zé)任 。 礦井發(fā)生死亡事故。 六、其它規(guī)定： 若礦井發(fā)生其他各類事故，上述考核人員中的責(zé)任人還將根據(jù)《沙曲礦事故分析追究處理制度》、《安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定》和《沙曲礦安全生產(chǎn)問責(zé)制》的有關(guān)條款進(jìn)行處理。 11 安監(jiān)處負(fù)責(zé)排名考核工作，并建立考核臺 帳 ，嚴(yán)格做到考核內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 ⑶ 干部下井必須到安監(jiān)處信息站簽到。 一、 2020 年防突管理目標(biāo) 杜絕煤與瓦斯突出事故發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)。 五、考核辦法 按綜合責(zé)任分類，實(shí)行負(fù)考核。 （ 1）調(diào)度室負(fù)責(zé)提供當(dāng)月煤與瓦斯突出事故情況。 六、否決條件 本人當(dāng)月出勤在制度工作日以下。 一、“四員兩長”的職責(zé)與權(quán)利 安監(jiān)員 （ 1）安監(jiān)員是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督保證者，對現(xiàn)場安全監(jiān)察工作負(fù)全面責(zé)任 。 （ 3）在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章行為和嚴(yán)重事故隱患，有權(quán)立即停止現(xiàn)場作業(yè)，有權(quán)制止作業(yè)人員違章蠻干和干部違章指揮，并有權(quán)對違章蠻干人員依照《沙曲礦安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定》等有關(guān)文件進(jìn)行處罰。 瓦檢員 （ 1）瓦檢員是現(xiàn)場 “一通三防”管理的專職責(zé)任者，對現(xiàn)場 “一通三防”管理負(fù)全面責(zé)任，在現(xiàn)場 “一通三防”管理中，所有人員必須服從瓦