【正文】 內(nèi)容和實(shí)際完成的工程數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。 第十二條 工程索賠費(fèi)用。 （五）、合同價(jià)的確定：凡實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，以中標(biāo)價(jià)和清單單價(jià)為依據(jù)，按招標(biāo)文件有關(guān)合同條款確定合同價(jià)，由承包方和發(fā)包方簽定承包合同；非招標(biāo)工程以施工圖設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)合同有關(guān)條款，由承包方 和發(fā)包方協(xié)商確定后報(bào)有關(guān)主管部門審批；招標(biāo)文件應(yīng)按照交通部或省級(jí)交通主管部門頒布的相關(guān)招標(biāo)文件范本并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編制；招標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定報(bào)交通主管部門審批。 第十條 標(biāo)底、合同價(jià) （一）招標(biāo)工程應(yīng)確定合理的標(biāo)底（或業(yè)主內(nèi)控價(jià)），標(biāo)底是評(píng)標(biāo)中衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的參考依據(jù)，編制標(biāo)底是招標(biāo)中防止不規(guī)范報(bào)價(jià)行為，防止以低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)搶標(biāo)或串通哄抬報(bào)價(jià)的重要措施。施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，根據(jù)交通部現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及《公路工程預(yù)算定額》進(jìn)行編制，是組織建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是考核施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性、合理性的依據(jù)，是衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的重要依據(jù)。工程概算（工程修正概算）是初步設(shè)計(jì)文件（技術(shù)設(shè)計(jì)文件）的重要組成部分，應(yīng)根據(jù)交通部現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》、《公路工程概算定額》和《公路工程預(yù)算定額》進(jìn)行編制，應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的投資估算范圍內(nèi)。 第九條 公路工程造價(jià)管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)、施工直至工程竣工交付使用的全過程，采用分階段計(jì)價(jià)與控制的方法。 （十四）、負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其它事項(xiàng)。 （十）、負(fù)責(zé)造價(jià)從業(yè)人員資格審查，并按交通部規(guī)定及時(shí)上報(bào)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員的有關(guān)資料。對(duì)因設(shè)計(jì)粗糙、造價(jià)不實(shí)等 6 原因引起投資規(guī)模擴(kuò)大的有關(guān)單位，應(yīng)責(zé)成其認(rèn)真查找原因，提出整改措施，并報(bào)行業(yè)主管部門處理。 （四）、負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況、工程費(fèi)用支付情況的監(jiān)督檢查；對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立臺(tái)帳制度，實(shí)行項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)管理；分析投資執(zhí)行情況及存在問題并及時(shí)反饋信息；發(fā)生重大造價(jià)變更情況及時(shí)報(bào)告國(guó)家和省交通主管部門處理。 第六條 省公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)： （一）、貫徹國(guó)家和交通部及省有關(guān)工程建設(shè)和工程造價(jià)管理的方針、政策和法律、法規(guī)，研究制訂造價(jià)管理的規(guī)章、制度及實(shí)施辦法，報(bào)省交通廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)交通部備案。 廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第一章 總則 3 第二章 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第五條 廣東省交通廳是全省公路建設(shè)工程造價(jià)管理的行政主管部門；廣東省交通工程造價(jià)管理站，負(fù)責(zé)全省公路工程造價(jià)管理工作，各市（地）交通主管部門有條件的設(shè)立專門的造價(jià)管理部門（科室），沒有條件設(shè)立部門（科室）的要配置專職的工程造價(jià)管理人員，業(yè)務(wù)上接受省交通工程造價(jià)管理站的指導(dǎo)。 1 廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 （試 行） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理，規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，合理確定投資，有效控制工程造價(jià)，維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益，提高投資效益，依據(jù)交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、建設(shè)部《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》、廣東省人民政府《廣東省建設(shè)工程造 價(jià)管理規(guī)定》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省公路建設(shè)的實(shí)際情況，制定本辦法。 第四條 公路工程造價(jià)管理是指各級(jí)交通行政主管部門運(yùn)用行政、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的方法，合理確定公路工程造價(jià)，并對(duì)工程造價(jià)全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制的管理活動(dòng)。 廣東省公路工程造價(jià) 管理辦法 第二章 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 4 （三）市（地）級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)公路及其他地方公路新、改建工程造價(jià)管理。 廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第二章 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第二章 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 5 （三）、負(fù)責(zé)省審批或上報(bào)公路建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算的審查工作，提出審查意見，為交通主管部門提供決策依據(jù)。 （七）、對(duì)上報(bào)的工程造價(jià)文件認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。 （九）、組織造價(jià)管理及咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)考核，審核申報(bào) 公路工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的資格報(bào)告。 （十三）、依據(jù)國(guó)家和交通部有關(guān)規(guī)定收取勞動(dòng)定額測(cè)定費(fèi)和 定額編制管理費(fèi)。公路工程計(jì)價(jià)依據(jù)中未包含的其他專業(yè)工程項(xiàng)目，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)專業(yè)定額或工程所在地區(qū) 的統(tǒng)一直接工程費(fèi)定額及相應(yīng)的間接費(fèi)定額，但其它費(fèi)用應(yīng)按交通部和省交通廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）、 初步設(shè)計(jì)階段（技術(shù)設(shè)計(jì)階段）編制工程概算（工程修正概算）。 （三）、施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。合同清單預(yù)算是檢查項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)執(zhí)行情況的依據(jù)，包括：各標(biāo)段合同清單費(fèi)用并計(jì)列入業(yè)主相應(yīng)的費(fèi)用后形成整個(gè)項(xiàng)目的合同建安費(fèi)用；廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第三章 工程造價(jià)的編制與 管理 11 按“公 路概算預(yù)算編制辦法”和有關(guān)規(guī)定計(jì)列的第二、三部分費(fèi)用和其他費(fèi)用。 （四）、投標(biāo)單位可根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)和管理水平確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，不受國(guó)家頒發(fā)的各項(xiàng)計(jì)價(jià)依據(jù)的約束。 三、在建項(xiàng)目原則上不予調(diào)整工程概算（靜態(tài)部分），變更工程增加費(fèi)用的計(jì)列辦法：（一）在招標(biāo)節(jié)余的相應(yīng)項(xiàng)目費(fèi)用中計(jì)列；（二）從實(shí)施過程中個(gè)別項(xiàng)目取消或數(shù) 量減少節(jié)余的費(fèi)用中計(jì)列；（三）因客觀原因發(fā)生的重大變更，經(jīng)原審批部門同意后在預(yù)留費(fèi)用中計(jì)列。索賠費(fèi)用應(yīng)按索賠程序和合同條款約定協(xié)商處理。 第十五條 設(shè)計(jì)單位在各設(shè)計(jì)階段應(yīng)按部頒規(guī)范、規(guī)程認(rèn)真進(jìn)行外業(yè)勘探和測(cè)量，收集完備可靠的資料，做好調(diào)查和方案比選，使設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)定的深度，避免施工中出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)變更。 廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第三章 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 17 第十九條 建設(shè)工程交工驗(yàn)收后，業(yè)主應(yīng)在工程交工驗(yàn)收合格后 8