關貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織(1)-全文預覽
【正文】 世界貿(mào)易組織 ? 一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生過程 ? 1990年 12月，在烏拉圭回合布魯塞爾部長級會議上，貿(mào)易談判委員會提議起草一個組織性協(xié)議。 （一）參加總協(xié)定的國家不斷增加。如反傾銷、反補貼、保障條款等； 、規(guī)范和貿(mào)易有關的新問題。 （一）目標 制止和扭轉(zhuǎn)保護貿(mào)易，消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象；維護關貿(mào)總協(xié)定的基本原則和促進關貿(mào)總協(xié)定的目標；建立一個更加開放的、具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制。 ? 4. 對紡織品和服裝貿(mào)易以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，容忍其長期背離 GATT規(guī)則 ? GATT“多種纖維協(xié)定 ” ，對紡織品和服裝貿(mào)易實行數(shù)量限制（即配額），反映了 GATT的局限性和不完善性。 ? 3. 存在 ” 灰色區(qū)域措施 ” ，基本規(guī)則的例外也過多。 而 GATT第二部 分規(guī)定了各種非關稅壁壘的全部規(guī)則卻被限制了。 ? 由于 GATT未獲得各國立法機構批準，因而不可避免會出現(xiàn) GATT規(guī)則與本國國內(nèi)立法不一致或相沖突的情況。 如發(fā)展中國家可以對幼稚工業(yè)進行保護，在國際惡化時可以實行進口數(shù)量限制，可以實行非互惠條款等。第八輪烏拉圭多邊貿(mào)易談判后，各締約方總體關稅水平再削減 33%。 ? 三、關稅與貿(mào)易總協(xié)定的成就與局限性 （一）取得的成就 。 ? ： ? 第一部分：規(guī)定締約國之間在關稅和貿(mào)易方面相互提供無條件的最惠國待遇原則以及關稅減讓事項。 ? （三）關貿(mào)總協(xié)定的主要內(nèi)容 ? ： ? ①國際貿(mào)易中實施 非歧視性 原則 ， 締約 方嚴格履行 最惠國待遇 和國民待遇條款。 ? （二）關貿(mào)總協(xié)定的宗旨 ? GATT的 宗旨和工作目標是追求全球貿(mào)易自由化，反對各種形式的貿(mào)易障礙、貿(mào)易壁壘和貿(mào)易歧視。關貿(mào)總協(xié)定開始部分擔當原設想的國際貿(mào)易組織職能，直到 1995年 1月 1日世界貿(mào)易組織成立。 從 1946年 10月到 1948年 3月，由 23國代表組成的憲章起草委員會最后審議通過了 《 國際貿(mào)易組織憲章 》 ，即 《 哈瓦那憲章 》 。為此，美國首先倡議建立一個以實現(xiàn)貿(mào)易自由化為目標的國際貿(mào)易組織（ ITO）。第一章 關貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織 ? 關稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生 ? 關稅與貿(mào)易總協(xié)定的性質(zhì)、宗旨和主要內(nèi)容 ? 關稅與貿(mào)易總協(xié)定的成就和局限性 ? 關稅與貿(mào)易總協(xié)定多邊貿(mào)易談判及成果 第一節(jié) 關稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生（ GATT） 第二節(jié) 世界貿(mào)易組織（ WTO） 第一節(jié) 關稅與貿(mào)易總協(xié)定 關稅與貿(mào)易總協(xié)定（ GATT， General Agreement on Tariff and Trade） ,簡稱關貿(mào)總協(xié)定，是在美國策動下由包括中國在內(nèi)的 23個國家于 1947年 10月 30日在日內(nèi)瓦簽訂并于 1948年 1月 1日正式生效的關于調(diào)整締約國對外貿(mào)易政策和國際貿(mào)易關系方面的相互權利、義務的國際多邊協(xié)定。 美國作為戰(zhàn)后超級政治經(jīng)濟大國，為了對外擴張，稱霸世界，就積極策劃、倡導和推動了戰(zhàn)后國際政治經(jīng)濟關系有關問題的解決。而國際貿(mào)易組織（ ITO）卻由于種種原因遲遲未能成立。在 《 哈瓦那憲章 》 起草和審議的同時，在美國的倡議下， 1947年 4— 10月舉行了包括英、法、荷、比、中國等 23國參加的關稅減讓談判，達成了 123項關稅減讓協(xié)議，為了盡快獲得關稅減讓的好處，這些國家的代表簽署了一項關于商品關稅減讓的多邊協(xié)定即 “ 關貿(mào)總協(xié)定 ” 。在理事會下設各委員會。到 1994年底，其正式成員由原來的 23個增長到 128個，成員國之間的貿(mào)易額約占世界貿(mào)易額的 90%。 ? ④有關國家應通過 磋商 來防止危害締約方商務利益事件的發(fā)生并為降低關稅和減少其他貿(mào)易壁壘而舉行的談判進行組織工作。 ? 第四部分：規(guī)定發(fā)展中國家締約方在貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展方面的一些特殊要求和有關問題，即特殊差別待遇問題，如發(fā)展中國家可以對幼稚工業(yè)進行保護，在國際惡化時可以實行進口數(shù)量限制，可以實行非互惠條款等。 據(jù)統(tǒng)計，到 1988年，發(fā)達國家的平均關稅水平由 54%降到 %，發(fā)展中國家也下降到 14%。 ，在一定程度上維護了發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的利益。 ? （二）局限性 ? 。此條款被形象的稱為“祖父條款”。于是，一些國家就可借口利用國內(nèi)立法來征收反傾銷稅，使其成為推行貿(mào)易保護主義的重要手段。例如，美國就曾利用最惠國待遇原則的例外無理地取消過波蘭的最惠國待遇；許多締約國也常利用一般禁止數(shù)量限制原則的例外而大量采用非關稅壁壘的措施，推行貿(mào)易保護主義等等。 ? 四、關貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易談判及成果 45項協(xié)議 15項議題 128 日內(nèi)瓦 烏拉圭回合 8 33 % 關稅減讓、非關稅壁壘 99 日內(nèi)瓦 東京回合 7 35 % 關稅減讓、 反傾銷 54 日內(nèi)瓦 肯尼迪回合 6 20 % 關稅減讓 45 日內(nèi)瓦 狄龍回合 5 關稅減讓幅度 主要議題 國數(shù) 談判地點 談判時間 次數(shù) 35% 關稅減讓 23 瑞士日內(nèi)瓦 1 35 % 關稅減讓 33 法國安納西 2 26 % 關稅減讓 39 英國托爾基 3 15 % 關稅減讓
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