關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織(1)-全文預(yù)覽
【正文】 世界貿(mào)易組織 ? 一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生過(guò)程 ? 1990年 12月，在烏拉圭回合布魯塞爾部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，貿(mào)易談判委員會(huì)提議起草一個(gè)組織性協(xié)議。 （一）參加總協(xié)定的國(guó)家不斷增加。如反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障條款等； 、規(guī)范和貿(mào)易有關(guān)的新問(wèn)題。 （一）目標(biāo) 制止和扭轉(zhuǎn)保護(hù)貿(mào)易，消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象；維護(hù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則和促進(jìn)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的目標(biāo)；建立一個(gè)更加開(kāi)放的、具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制。 ? 4. 對(duì)紡織品和服裝貿(mào)易以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，容忍其長(zhǎng)期背離 GATT規(guī)則 ? GATT“多種纖維協(xié)定 ” ，對(duì)紡織品和服裝貿(mào)易實(shí)行數(shù)量限制（即配額），反映了 GATT的局限性和不完善性。 ? 3. 存在 ” 灰色區(qū)域措施 ” ，基本規(guī)則的例外也過(guò)多。 而 GATT第二部 分規(guī)定了各種非關(guān)稅壁壘的全部規(guī)則卻被限制了。 ? 由于 GATT未獲得各國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，因而不可避免會(huì)出現(xiàn) GATT規(guī)則與本國(guó)國(guó)內(nèi)立法不一致或相沖突的情況。 如發(fā)展中國(guó)家可以對(duì)幼稚工業(yè)進(jìn)行保護(hù)，在國(guó)際惡化時(shí)可以實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制，可以實(shí)行非互惠條款等。第八輪烏拉圭多邊貿(mào)易談判后，各締約方總體關(guān)稅水平再削減 33%。 ? 三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的成就與局限性 （一）取得的成就 。 ? ： ? 第一部分：規(guī)定締約國(guó)之間在關(guān)稅和貿(mào)易方面相互提供無(wú)條件的最惠國(guó)待遇原則以及關(guān)稅減讓事項(xiàng)。 ? （三）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要內(nèi)容 ? ： ? ①?lài)?guó)際貿(mào)易中實(shí)施 非歧視性 原則 ， 締約 方嚴(yán)格履行 最惠國(guó)待遇 和國(guó)民待遇條款。 ? （二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨 ? GATT的 宗旨和工作目標(biāo)是追求全球貿(mào)易自由化，反對(duì)各種形式的貿(mào)易障礙、貿(mào)易壁壘和貿(mào)易歧視。關(guān)貿(mào)總協(xié)定開(kāi)始部分擔(dān)當(dāng)原設(shè)想的國(guó)際貿(mào)易組織職能，直到 1995年 1月 1日世界貿(mào)易組織成立。 從 1946年 10月到 1948年 3月，由 23國(guó)代表組成的憲章起草委員會(huì)最后審議通過(guò)了 《 國(guó)際貿(mào)易組織憲章 》 ，即 《 哈瓦那憲章 》 。為此，美國(guó)首先倡議建立一個(gè)以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化為目標(biāo)的國(guó)際貿(mào)易組織（ ITO）。第一章 關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織 ? 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生 ? 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的性質(zhì)、宗旨和主要內(nèi)容 ? 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的成就和局限性 ? 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定多邊貿(mào)易談判及成果 第一節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生（ GATT） 第二節(jié) 世界貿(mào)易組織（ WTO） 第一節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（ GATT， General Agreement on Tariff and Trade） ,簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是在美國(guó)策動(dòng)下由包括中國(guó)在內(nèi)的 23個(gè)國(guó)家于 1947年 10月 30日在日內(nèi)瓦簽訂并于 1948年 1月 1日正式生效的關(guān)于調(diào)整締約國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國(guó)際多邊協(xié)定。 美國(guó)作為戰(zhàn)后超級(jí)政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)，為了對(duì)外擴(kuò)張，稱(chēng)霸世界，就積極策劃、倡導(dǎo)和推動(dòng)了戰(zhàn)后國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的解決。而國(guó)際貿(mào)易組織（ ITO）卻由于種種原因遲遲未能成立。在 《 哈瓦那憲章 》 起草和審議的同時(shí)，在美國(guó)的倡議下， 1947年 4— 10月舉行了包括英、法、荷、比、中國(guó)等 23國(guó)參加的關(guān)稅減讓談判，達(dá)成了 123項(xiàng)關(guān)稅減讓協(xié)議，為了盡快獲得關(guān)稅減讓的好處，這些國(guó)家的代表簽署了一項(xiàng)關(guān)于商品關(guān)稅減讓的多邊協(xié)定即 “ 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 ” 。在理事會(huì)下設(shè)各委員會(huì)。到 1994年底，其正式成員由原來(lái)的 23個(gè)增長(zhǎng)到 128個(gè)，成員國(guó)之間的貿(mào)易額約占世界貿(mào)易額的 90%。 ? ④有關(guān)國(guó)家應(yīng)通過(guò) 磋商 來(lái)防止危害締約方商務(wù)利益事件的發(fā)生并為降低關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘而舉行的談判進(jìn)行組織工作。 ? 第四部分：規(guī)定發(fā)展中國(guó)家締約方在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一些特殊要求和有關(guān)問(wèn)題，即特殊差別待遇問(wèn)題，如發(fā)展中國(guó)家可以對(duì)幼稚工業(yè)進(jìn)行保護(hù)，在國(guó)際惡化時(shí)可以實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制，可以實(shí)行非互惠條款等。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，到 1988年，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平由 54%降到 %，發(fā)展中國(guó)家也下降到 14%。 ，在一定程度上維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的利益。 ? （二）局限性 ? 。此條款被形象的稱(chēng)為“祖父條款”。于是，一些國(guó)家就可借口利用國(guó)內(nèi)立法來(lái)征收反傾銷(xiāo)稅，使其成為推行貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。例如，美國(guó)就曾利用最惠國(guó)待遇原則的例外無(wú)理地取消過(guò)波蘭的最惠國(guó)待遇；許多締約國(guó)也常利用一般禁止數(shù)量限制原則的例外而大量采用非關(guān)稅壁壘的措施，推行貿(mào)易保護(hù)主義等等。 ? 四、關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易談判及成果 45項(xiàng)協(xié)議 15項(xiàng)議題 128 日內(nèi)瓦 烏拉圭回合 8 33 % 關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘 99 日內(nèi)瓦 東京回合 7 35 % 關(guān)稅減讓、 反傾銷(xiāo) 54 日內(nèi)瓦 肯尼迪回合 6 20 % 關(guān)稅減讓 45 日內(nèi)瓦 狄龍回合 5 關(guān)稅減讓幅度 主要議題 國(guó)數(shù) 談判地點(diǎn) 談判時(shí)間 次數(shù) 35% 關(guān)稅減讓 23 瑞士日內(nèi)瓦 1 35 % 關(guān)稅減讓 33 法國(guó)安納西 2 26 % 關(guān)稅減讓 39 英國(guó)托爾基 3 15 % 關(guān)稅減讓
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