國際貿(mào)易政策措施 (2)-全文預(yù)覽
【正文】 受進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，政府可以實(shí)行臨時(shí)的進(jìn)口限制以保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者。這些嚴(yán)格的法律、法規(guī)和要求阻礙了發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的市場。為了推動包裝廢棄物的回收再生和重復(fù)使用，歐洲設(shè)計(jì)了一組包裝回收象征性標(biāo)記，供包裝商將其標(biāo)示在包裝主要面。歐盟對中國輸入的茶葉檢測結(jié)果顯示，農(nóng)殘超標(biāo)呈逐年上升趨勢，如氰戊菊酯的超標(biāo)率， 1997年紅茶%，綠茶 %， 1998年分別為 %和%。食品方面主要是農(nóng)藥、獸藥殘留量的規(guī)定；加工過程添加劑的規(guī)定；對動植物病蟲害的規(guī)定；其他污染物的規(guī)定；生產(chǎn)、加工衛(wèi)生、安全的規(guī)定等。這種做法費(fèi)時(shí)費(fèi)工，加上日本有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公布遲緩，客觀上較大地妨礙了英國小汽車進(jìn)入日本市場。日本的 JIS認(rèn)證涉及土木建筑、機(jī)械、電器、汽車、鐵道、船舶、鋼鐵、化工、紡織、礦山、醫(yī)療器械等幾十個(gè)行業(yè)。特別包括抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評估、驗(yàn)證和合格保證；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。禁令規(guī)定鄰苯二甲酸酯最高限量為 %。 五、技術(shù)性貿(mào)易壁壘 ? —— 是一國為維護(hù) 國家或地區(qū)安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等 而采取的一些強(qiáng)制性的或自愿性的技術(shù)性措施。 二、“自愿”出口限額制 ? —— 是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求和壓力下，“自愿”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)某些商品對該國的出口限制，在該限額內(nèi)自行控制出口，超過限額即停止出口。 ? 全球配額和國別配額。歐盟原計(jì)劃于 2021年 7月1日起實(shí)施新普惠制，但 2月 10日，歐盟委員會突然宣布，提前至今年 4月 1日實(shí)施新普惠制。中國信保為出口企業(yè)向生產(chǎn)企業(yè)提供付款擔(dān)保，提升了出口企業(yè)的信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了出口企業(yè)對生產(chǎn)企業(yè)的延期付款。 ? 在上述措施基礎(chǔ)上，中國信保為 A公司開立了 1800萬元人民幣的預(yù)付款保函和 500萬元人民幣的融資保函。 ? A公司向上海某商業(yè)銀行 B提出向伊朗業(yè)主開立預(yù)付款保函的申請，另外， A公司為了彌補(bǔ)安排生產(chǎn)中的資金缺口，還向 B銀行申請借款人民幣 500萬元。該筆業(yè)務(wù)采取滾動使用擔(dān)保額度模式，利用較少的人民幣額度，滿足了數(shù)倍金額的外匯出口項(xiàng)目的資金需求，充分體現(xiàn)了中國信保作為政策性出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在支持企業(yè)擴(kuò)大出口方面四兩撥千斤的作用。 五、商品傾銷 ? 傾銷：指出口商以低于本國國內(nèi)價(jià)格或成本的價(jià)格向國外銷售商品的行為。 ? 二、出口信用保險(xiǎn)（ Export credit insurance） ? 出口信用保險(xiǎn)：是國家為了推動本國的出口貿(mào)易，保障出口企業(yè)的收匯安全而制定的一項(xiàng)由國家財(cái)政提供保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的非贏利性的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù) ? 中國出口信用保險(xiǎn)公司 三、出口補(bǔ)貼（ Export subsidies) ? 出口補(bǔ)貼：是一國政府為了使出口商品在價(jià)格方面具有較強(qiáng)的競爭能力，在出口商品時(shí)給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。 ? 出口買方信貸支持的商務(wù)合同必須經(jīng)中國進(jìn)出口銀行審查認(rèn)可，并滿足以下基本條件： （一）合同金額在 200萬美元以上； （二）出口貨物中的中國成份不低于 50%； （三）進(jìn)口商以現(xiàn)匯支付的定金比例一般不低于合同金額的 15%；船舶項(xiàng)目不低于合同金額的 20%。 中國進(jìn)出口銀行出口買方信貸 ? 貸款申請條件 借款人必須是中國進(jìn)出口銀行認(rèn)可的進(jìn)口商或銀行、進(jìn)口國財(cái)政部或其他政府授權(quán)機(jī)構(gòu)。 主要業(yè)務(wù)范圍 ? 辦理出口信貸（包括出口賣方信貸和出口買方信貸）； ? 辦理對外承包工程和境外投資類貸款； ? 辦理中國政府對外優(yōu)惠貸款； ? 提供對外擔(dān)保； ? 轉(zhuǎn)貸外國政府和金融機(jī)構(gòu)提供的貸款； ? 辦理本行貸款項(xiàng)下的國際國內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)和企業(yè)存款業(yè)務(wù)； ? 在境內(nèi)外資本市場、貨幣市場籌集資金（不含發(fā)行股票）； ? 辦理國際銀行間的貸款，組織或參加國際、國內(nèi)銀團(tuán)貸款； ? 從事人民幣同業(yè)拆借和債券回購； ? 從事自營外匯資金交易和經(jīng)批準(zhǔn)的代客外匯資金交易； ? 辦理與本行業(yè)務(wù)相關(guān)的資信調(diào)查、咨詢、評估和見證業(yè)務(wù)； ? 經(jīng)批準(zhǔn)或受委托的其他業(yè)務(wù)。第二章 國際貿(mào)易政策措施 ? 第一節(jié) 政府政策：鼓勵(lì)出口措施 ? 第二節(jié) 出口障礙之一：關(guān)稅措施 ? 第三節(jié) 出口障礙之二：非關(guān)稅措施 ? 第四節(jié) 貿(mào)易政策制定中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 第一節(jié) 政府政策：鼓勵(lì)出口措施 國家鼓勵(lì)措施 → 出口 → 提高競爭力 ? 出口信貸 ? 出口信用保險(xiǎn) ? 出口補(bǔ)貼 ? 外匯傾銷 ? 商品傾銷 ? 其他鼓勵(lì)出口措施 一、出口信貸 ? 出口信貸：出口國為促進(jìn)本國商品尤其是大型機(jī)械設(shè)備和船舶的出口，加強(qiáng)其國際競爭力，以對本國的出口給予利息補(bǔ)貼并提供信貸擔(dān)保的方式，鼓勵(lì)本國銀行對本國出口商或外國進(jìn)口商（或其銀行）提供較低利率的貸款，以解決本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿足國外進(jìn)口商對本國出口商支付貨款需要的一種融資方式。 主要職責(zé) ? 中國進(jìn)出口銀行的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策、金融政策和外交政策，為擴(kuò)大我國機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，推動有比較優(yōu)勢的企業(yè) 走出去 開展對外承包工程和境外投資，促進(jìn)對外關(guān)系發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作，提供政策性金融支持。 中國華能集團(tuán)公司作為國有重要骨干企業(yè)和國內(nèi)最大的發(fā)電集團(tuán)，積極、穩(wěn)妥實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，先后成功收購了海外電廠和煤礦的部分權(quán)益，邁出了利用“兩個(gè)市場、兩種資源”的步伐，為進(jìn)一步擴(kuò)大對外合作創(chuàng)造了條件。出口的貨物和服務(wù)符合出口買方信貸的支持范圍。 出口買方信貸是否辦理出口信用保險(xiǎn)，依據(jù)借款人國別風(fēng)險(xiǎn)而定。 ? 條件：馬歇爾 — 勒納條件；生產(chǎn)處于不充分狀態(tài)。 保銀攜手促出口
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