衛(wèi)生法的制定與實施 (2)-全文預覽
【正文】 中華人民共和國行政處罰法 》 、 《 衛(wèi)生行政處罰程序 》 的規(guī)定，適用一般程序，歷經(jīng)了受理、立案、調查取證、合議、行政處罰聽證告知、行政處罰決定書送達程序，充分保障了當事人的權利，也使處罰更加公正，完全符合法定程序。 5月 28日，市衛(wèi)生局向當事人直接送達了東衛(wèi)職罰字 [2021]05號行政處罰決定書。衛(wèi)生監(jiān)督員于 4月 29日到該廠檢查其落實東衛(wèi)監(jiān) [2021]0407號衛(wèi)生監(jiān)督意見書情況，發(fā)現(xiàn)該廠沒有落實整改意見。市疾病預防控制中心在該廠射臘車間（含浸漿工序）空氣采集了兩個樣本，三氯乙烯濃度分別為 過了標準值 30 mg/m3。 4月 7日東莞市衛(wèi)生監(jiān)督所派出監(jiān)督員會同東莞市疾病預防控制中心有關人員到該廠調查取證。 ? （２）聽證程序： ? 是指衛(wèi)生行政機關在作出行政處罰決定前，由該機關中相對獨立的機構和工作人員主持，聽取該機關調查取證人員和行為人對案件有關問題的陳述、質證、辯論的法定程序。 ” ，法律對行政許可作了限制性的規(guī)定，這就要求衛(wèi)生行政部門在開展衛(wèi)生行政許可時，要嚴格按照衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求實施行政許可。 案件的處理： ? 石棉縣衛(wèi)生局在取得了該店的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、負責人的身份證明材料后，對該小吃店的違法行為進行了立案處罰，該小吃店未經(jīng)許可銷售米線的行為違反了 《 食品衛(wèi)生法 》 第二十七條第一款 “ 食品生產企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。 ３、衛(wèi)生行政許可的形式 ? （１）許可證：包括許可證、許可登記證、準許證、批件、批準文件、批準書和許可書等； ? （２）批準文號； ? （３）合格證書； ? （４）非要式的行政許可形式； ? ４、許可的程序： ? 申請、審核、頒發(fā)。 １、行政許可的特征： ? 是一種行政賦權行為； ? 以 “ 禁止義務 ” 的存在為前提。 四、衛(wèi)生行政執(zhí)法行為 ? （一）概念： ? 是指衛(wèi)生行政執(zhí)法主體行使衛(wèi)生行政執(zhí)法職權的活動。 ? 分為 職權性行政主體 和 授權性行政主體 。第一章 衛(wèi)生法的制定 與實施 ? 衛(wèi)生法制定的概念 ? 衛(wèi)生行政執(zhí)法的概念和特征 ? 衛(wèi)生行政執(zhí)法主體 ? 衛(wèi)生行政執(zhí)法行為 ? 衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的概念和內容 一、衛(wèi)生法制定的概念 ? 衛(wèi)生法的制定（ fomulation of health law)又稱衛(wèi)生立法，是指國家機關依照法定的權限和程序，制定、認可、
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