【正文】 質(zhì)量管理，確?；亟ㄔO能夠順利地進行。 資金管理 本項目資金必須專款專用，不得擠占挪用。 管理制度 為提高基地經(jīng)營管理水平和效益，必須制定統(tǒng)一的計劃管理、工程管理、資金管理、經(jīng)營技術(shù)管理，實行規(guī)范化管理，確保工程順利進行。按照能分：管理人員 5 人，科研技術(shù)人員 4 人，其它人員 1 人。 人員配置 應遵循效率優(yōu)先、技術(shù)優(yōu)先、人員精干，一專多能的原則進行配置。對灑農(nóng)藥、施化肥后產(chǎn)生的固體包裝物和廢棄化學品分別進行妥善處理。 （ 2）撫育墾復時，以中心株為圓心半徑 內(nèi)松土，用干草覆蓋表土，在周圍筑 高的土堆，以防水土流失 。其對環(huán)境的影響分述如下： （ 1） 苗木 ：對環(huán)境的不利影響主要發(fā)生在 種植過程 中，表現(xiàn)為 苗木 自身發(fā)病引入病蟲害，由于項目執(zhí)行嚴格的病蟲害檢疫制度，因此 苗木 對環(huán)境的負面影響幾乎不存在； （ 2）農(nóng)藥：劇毒高效農(nóng)藥的使用必然導致生物多樣性的改變，可能引起環(huán)境污染和人畜中毒； （ 3）肥料：施肥對環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在不科學的施肥方法造成水體和土壤物化性能的改變，污染水質(zhì)和 降低土壤肥力等。 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 36 第 七 章 環(huán)境保護 基地環(huán)境影響分析 項目可能對環(huán)境造成的影響主要來自項目活動，項目建設中的各類投入物等，因此，分析各影響因素的特點，將為采取各種保護措施提供基礎。 （ 2）種質(zhì)資源風險對策： ① 優(yōu)良種質(zhì)供應單位是經(jīng)政府部門批準的正規(guī)培育單位。 國家宏觀政策風險對策 （ 1）切實落實國家各項優(yōu)惠政策，防止政策反復。 財務風險防范對策 （ 1）資金風險防范： 要求會員 提供資金承諾函，確保 自籌資金及時到位。為確保項目順利實施并達到預期目標，提出如下風險防范對策： 自然風險防范對策 （ 1）森林火災防范： ① 加強林區(qū)火源控制，防止人為森林火災； ② 加強 瞭 望巡護，及時發(fā)現(xiàn)和控制森林火災； ③ 配備必要的撲火機具； ④ 將項目區(qū)的森林防火納入當?shù)厣址阑鹣到y(tǒng)，逐步實現(xiàn)森林防火 “四網(wǎng)兩化 ”。 （ 3）市場風險。 （ 2）種質(zhì)資源風險。 資源和市場風險評估 （ 1）項目用地風險。如果不能在項目中全面推廣使用先進、實用的油茶集約經(jīng)營技術(shù)，將無法實現(xiàn)項目目標。項目組織管理機構(gòu)缺乏溝通協(xié)調(diào)管理制度不健全和管理人員綜合素質(zhì)低，將導致項目失敗。 （ 2）物價上漲風險。另外，據(jù)多年觀察，項目區(qū)周邊油茶生長極少受到干旱和風害的影響。這些自然災害對不同的森林影響很大，輕則導致幼樹生長發(fā)育不良，重則導致大面積幼樹死亡。項目區(qū)基本沒有其它林木生長，病蟲害發(fā)生率不大；但 種苗 基本來自外縣地區(qū)，如果植物檢疫不過關(guān)，有可能造成外來有害生物的傳播，但只要做好檢疫工作，項目區(qū)發(fā)生森林病蟲害的可能性不大。發(fā)生森林火災要具備三個要素：火源（一定的溫度）、可燃物、氧氣（空氣）。 較大風險指風險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造 成的損失程度是項目可以接受的。 （ 3）市場風險。林地是項目實施的基礎。 （ 2）集約經(jīng)營技術(shù)應用的風險。接穗、肥料、勞動力等單價上漲，將增加*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 29 項目預計成本，使項目投資出現(xiàn)缺口，直接影響項目的進度和效益。 財務風險因素 （ 1） 銀行貸款 資金籌集風險。當?shù)厣植∠x害的傳播為外來有害生物的侵入，會影響樹木的正常生長，輕則造成油茶減產(chǎn)甚至絕收，重則導致樹木死亡，甚至大面積毀滅。因此，在風險因素識別的基礎上，評估風險程度，提出風險防范對策、有利于優(yōu)化項目方案，實現(xiàn)項目目標。針對不同害蟲使用化學藥劑防治 ， 如對鱗翅目和鞘翅目食葉害蟲。病原菌適宜生長于 pH 值為 4左右的土中。其防治主要采用營林管理措施 ， 改善通風透光條件 ， 可用 1%波爾多液預防 ，用多菌靈和托布津防治。油茶軟腐病的發(fā)生與環(huán)境的溫 度和濕度有密切關(guān)系 ， 風雨是病菌近距離傳播的主要方式。在苗期春夏季節(jié)定期噴施 1%的波爾多液預防。后逐漸擴大成淡褐色病斑 ， 呈 不規(guī)則輪紋 ， 后期病斑上出現(xiàn)黑褐色的小點。保持單枝清腳亮心 ， 培養(yǎng)開張形和受光面積大的橢圓形或半圓形的樹冠 ， 增加結(jié)果面 ， 提高產(chǎn)量。冬墾*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 25 深度一般要求 20~25 厘米 ， 土塊翻過來 ， 草根朝天。肥料應以有機肥為主 ，速效肥與遲效肥結(jié)合 ， 有機肥與無機肥結(jié)合。促進主側(cè)枝生長 ， 形成低矮的自然圓頭型和開心形樹 冠 ， 為豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)奠定良好的基礎。 油茶林合理的密度是獲得高產(chǎn)的基本保證。 苗間管理 （ 1） 幼林期間 撫育管理 造林后 ， 第一年為保護根系 ， 可不撫育。在已填好土的穴中 ， 挖出與苗木根系大小深淺適應的種植穴。壯苗的標準是 :頂芽飽滿 ， 根系發(fā)達 ， 無病蟲害。一般要求每畝 107~167 株 ， 株行距 米或 22 米。改善微生物活動條件 ， 提高土壤肥力 ， 為油茶根系的生長發(fā)育創(chuàng)造良好的條件。 選擇林地 在海拔 500 米以下的丘陵、山崗、平原地區(qū) ， 選擇陽光充足、坡度 25 度以下、土層深厚、土質(zhì)疏松、肥沃、濕潤、排水良好的酸性土壤種植油茶 (pH 值 56)。油茶花大而艷麗。其技術(shù)流程如下： 圖 52 高產(chǎn)油茶造林技術(shù)流程圖 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 22 造林技術(shù)模型 由于項目區(qū)地勢較平坦，坡度變化小 （ 5176。 項目布局 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 21 依照上述原則，根據(jù) 吳陳河 鎮(zhèn) 、新集鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個行政村茶油產(chǎn)區(qū)的土地資源利用現(xiàn)狀，項目選擇在交通方便，土質(zhì)肥沃，立地條件較好的荒山、旱土。 建設規(guī)劃和布局 布局原則 ⑴交通方便，相對集中連片，利于規(guī)模管理。 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 20 第五章 項目建設內(nèi)容及 建設方案 項目建設內(nèi)容 及規(guī)模 （ 1） 五 年內(nèi) 新造 5 萬畝油茶林 。一是歐美經(jīng)濟發(fā)達國家，二是國內(nèi)大中城市。而加工的重點又在于提高精煉茶油的比重。因此，茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的前景。其營養(yǎng)成份、營養(yǎng)價值可以與世界上最流行的食用油一一橄欖油相媲美，具有廣闊的市場。茶籽油的脂肪酸成分為油酸、亞油酸、棕櫚酸、硬脂酸、亞麻油酸、 豆蔻酸等，而亞油酸、亞麻油酸是維持人體皮膚、毛發(fā)的生長所不可缺少的，能夠預防動脈硬化。中國加入世貿(mào)以后，更有利于茶油產(chǎn)品的出口，有眼光的油茶企業(yè)正在逐步開拓占領國際市場。國外油茶面積很少，而且仍以生態(tài)效益為主，整體產(chǎn)量很低，如日本年產(chǎn)茶油僅 50 噸，不可能單獨形成商品市場，所使用的茶油原材料還是來自于主產(chǎn)區(qū)中國。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 16 人民生活水平的提高，食用油從單純的考慮數(shù)量提高到數(shù)量的質(zhì)量并重，在增加食用植物油數(shù)量的同時，也對食用油提出了保健作用兵要求。海關(guān)統(tǒng)計， 1995— 1999 共進口食用油 1400 多萬噸。大豆油在 20 世紀 90 年代起逐步成為新的食用油品種， 1998 年產(chǎn)量 150 多萬噸。 表 4— 1 國內(nèi)主要油料生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 油品 播種面積 (萬畝 ) 總產(chǎn)量 (萬噸 ) 折油 (萬噸 ) 占當年比例 (%) 菜籽油 10715 1053 402 大豆油 13183 1615 382 花生油 7517 1495 棉籽油 6276 337 芝 麻 1198 90 36 茶 油 5500 90 18 我國年人均食用植物油“八五”期間的約 公斤（未包括進口數(shù)量）提高到了目前的 10 公斤，但仍低于世界平均水平 15公斤，更遠低于發(fā)達國家的 20— 30 公斤。租用 地 租用期限為 30 年，與村、組及農(nóng)戶簽訂租賃合同，并通過公證處公證。茶花泌蜜量大，是冬季極好的蜜源。不飽和脂肪酸含量達 90%以上，品質(zhì)*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 13 優(yōu)于橄欖油，是深受群眾喜愛的優(yōu)質(zhì)生態(tài)保健食用油。 價值優(yōu)勢 油茶是我國特有的、最古老的和最重要的木本油料樹種，經(jīng)濟價值高。 基礎優(yōu)勢 種植山茶我 縣 有著悠久的歷史，油茶自古野生于我國南方低山丘陵地區(qū)，栽培和利用歷史至今已有 2300 多年。 市場和產(chǎn)品優(yōu)勢 油茶是我國特有的經(jīng)濟林樹種之一，與油棕，油橄欖和椰子并稱為世界上四大本油料樹種。*縣 縣 政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化非常重視，制定和完善了一系列鼓勵投資開發(fā)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，從農(nóng)業(yè)企業(yè)的準入、辦證、用地、用水、用電、產(chǎn)品運銷等方面給予優(yōu)惠、提供便利，保護了投資者的利益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。發(fā)展油料生產(chǎn)要避免與糧食、棉花爭地，把重點放在主攻單產(chǎn)上 ” 等。 (數(shù)據(jù)來源 :*縣 統(tǒng)計局 )。 農(nóng)村居民人均純收入 6101 元，比上年增長 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14798 元，增長 %。在第三產(chǎn)業(yè)中：交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值增長 %，批發(fā)和零售業(yè)增加值增長 11%，住宿和餐飲業(yè)增加值增長 %，金融業(yè)增加值增長 %，房地產(chǎn)業(yè)增加值增長 %。 土壤結(jié)構(gòu) 土壤分為三個土類，七個亞類，以黃棕壤土分布最廣，面積最大。是一個以林為主的山區(qū)縣。 33′ 115176。因此，實施高產(chǎn)油茶示范林基地建設項目，是推動油茶產(chǎn)業(yè)，豐富綠化食品，滿足國內(nèi)外市場需求的需要。本項目采用公司帶基地帶農(nóng)戶的形式，新技術(shù)、新品種為基地建設服務，能夠大大提高油茶種植業(yè)的科技含量，為油茶的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)打下良好的基礎。因此，油茶豐產(chǎn)栽培示范基地的建設對振興油茶種植業(yè)有示范帶動的積極作用。 *縣 作為典型的林業(yè)型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設本項目，采用示范基地帶農(nóng)戶的形式，實行訂單農(nóng)業(yè)，待建成 5萬畝油茶林基地并進入盛果期后，每年可生產(chǎn)茶油籽 3150 萬公斤 ，可實現(xiàn)種植收入 16695 萬元，是 *縣 的支柱產(chǎn)業(yè)之一，項目的實施，對于促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村小康社會的建設，具有十分重要的作用。據(jù)聯(lián)合國糧棉油組織統(tǒng)計，茶油市場日益呈現(xiàn)出供不應求的狀況。其中湖南、江西、廣西三?。▍^(qū)）占總面積的 %。遍布我國廣西、湖南、江西、等 17 個省區(qū)的 1100 多個縣 (區(qū) )。 28′ 34176。 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 5 第 二 章 項目建設背景及必要性 項目 建設 背景 油茶（ Camellia oleifera Abel.）是我國南方特有的重要木本食用油料植物。建設單位資金雄厚，項目區(qū)地理位置優(yōu)越，水電充足，氣候適宜，交通便利，產(chǎn)品市場需求旺盛，項目技術(shù)成熟，方案可行，項目投入少，資金周轉(zhuǎn)靈，機制活，種植成效大，投資報酬高，環(huán)境污染小，輻射帶動強，項目建成后能取得明顯的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效 益，有利于新型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，有利于產(chǎn)業(yè)化進程，有利于增加農(nóng)民收入，本項目是一項見效快，經(jīng)濟效益高，風險性小的項目。 編制依據(jù) 《 全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》 （ 20xx～ 2020 年） 中華人民共和國行業(yè)標準 LY514199《營造林工程建設*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 3 項目文件組成及深度要求（試行）》 。 資金來源 項目總投資 萬元，其中： 項目資本金 萬元， 建設投資借款 30000 萬元，建設期利息 萬元 ， 流動資金 萬元 。 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 2 建設內(nèi)容及規(guī)模 油茶示范林 5 萬畝 。 建設地點 *縣 吳陳河鎮(zhèn)的 **等 12 個行政村。 項目投資 項目總投資 萬元，其中： 建設投資 萬元，建設期利息 萬元，流動資金 萬元 。項目的實施，將為高產(chǎn) 油茶品種及其栽培技術(shù)的推廣提供良好的示范，具有明顯的輻射帶動作用。 該項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，與省、市、縣發(fā)展規(guī)劃相銜接，項目建設起點高，技術(shù)先進，布局合理，設施齊全。 綜上所述，項目實施是必要的、可行的。油茶林分布于北緯18176。 0′的中低緯度，中、低海拔、土層深厚的低山丘陵地區(qū)。 全國現(xiàn)有油茶林總面積約 4500 萬畝。茶油是目前世界上最富營養(yǎng)與健康價值的食用油，被譽為“食油之王”，茶油同時具有醫(yī)藥保健、化工等多種功能。 項目建設必要性 是增加農(nóng)民收入，建設農(nóng)村小康社會的需要 農(nóng)民的根本出路在于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設項目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 7