【正文】 措施的落實提供技術(shù)依據(jù)，并為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè) 的快速有序發(fā)展提供保障。標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合當(dāng)前合同能源管理機(jī)制的新形勢和政策導(dǎo)向，做到了理論與實踐項結(jié)合，具有很強(qiáng)的可操作性。 第四篇：合同能源管理技術(shù)通則 合同能源管理技術(shù)通則 核心提示：由國家發(fā)展和改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司提出，全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（ SAC/TC20）歸口，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭起草的《合同能源管理技術(shù)通則》（ GB/T249152021）已于2021 年 8 月 9 日發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)還明確了合同能源管理項目的要素，包括用能狀況診斷、能耗基準(zhǔn)確定、節(jié)能措施、量化的節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能效益分享方式、節(jié)能量測量和驗證方案等?！蛾P(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》對合同能源管理項目和節(jié)能服 務(wù)公司都提出了包括資金支持、稅收扶持等一系列優(yōu)惠政策。 2021 年 6 月發(fā)布的《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》將合同能源管理作為應(yīng)對氣候變化、節(jié)能制度創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。這次會議使合同能源管理這一業(yè)界關(guān)注的熱點成為社會關(guān)注的熱點。合同文本一式份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)份。 本合同附件是屬于本合同完整的一部分，如附件部鈴內(nèi)容如與合同正文不一致，優(yōu)先適用合同附件的規(guī) 定。 本合同下的通知應(yīng)當(dāng)用專人遞交、掛號信、快遞、電報、電傳、傳真或者電子郵件的方式發(fā)送至本合同開頭所列的地址。 除非本合同下的其他條款另有規(guī)定，雙方應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)履行本協(xié)議下義務(wù)的費(fèi)用。 2．訴訟／仲裁 雙方同意不經(jīng)由調(diào)解程序，直接采取以下第種方式最終解決爭議： 21(1)向仲裁委員會申請仲裁； (2)向人民法院提起訴訟。雙方應(yīng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的要求提供所有必要的數(shù)據(jù)、資料，并接受其實地調(diào)查。如果另一方因此受到其工作人員或者是該第三方的賠償請求，則侵權(quán)方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為另一方抗辯，并賠償另一方由此而產(chǎn)生的所有費(fèi)用和損失。 本合同解除后， 本項目應(yīng)當(dāng)終止實施，除非雙方另行按照附件二的規(guī)定處理，項目財產(chǎn)由乙方員責(zé)拆除、取回，并根據(jù)甲方的合理要求，將項目現(xiàn)場恢復(fù)原狀，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方應(yīng)對乙方提供合理的協(xié)助。 條（不可抗力）的規(guī)定解除。 在不可抗力事件持續(xù)期間，受影響方的履行義務(wù)暫時中止，相應(yīng)的義務(wù)履行期限相應(yīng)順延， 并將不會對由此造成的損失或損壞對非影響萬承擔(dān)責(zé)任。 第第 10 節(jié)不可抗力 行為、事件或原因，包括但不限于： (a)雷電、洪水、風(fēng)暴、地震、滑坡、暴雨等自然災(zāi)害、海上危險、航行事故、戰(zhàn)爭、騷亂、暴動、全國緊急狀態(tài)（無論是實際情況或法律規(guī)定的情況）、戒嚴(yán)令、火災(zāi)或勞工糾紛（無論是否涉及相關(guān)方的雇員）、流行病、隔離、輻射或放射性污染；或 16(b)任何政府單位或非政府單位或其它主管部門（包括任何有管轄權(quán)的法院或仲裁庭以及國際機(jī)構(gòu)）的行動，包括但不限于法律、法規(guī)、規(guī)章或其他有法律強(qiáng)制約束力的法案所規(guī)定的沒收、約束、禁止、干預(yù)、征用、要求、指示或禁運(yùn)。 如果乙方違反除 條外的其他義務(wù)，甲方有權(quán)對由此造成的損失選擇以下任一種方式要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的違約賠償責(zé)任。 在本合同期間，項目財產(chǎn)滅失、被竊、人為損壞的風(fēng)險由方承擔(dān)或依照附件一的相關(guān)規(guī)定處理。如該項目財產(chǎn)的繼續(xù)使用需要乙方的相關(guān)技術(shù)和／或相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)，乙方應(yīng)當(dāng)無償向甲方提供該等授權(quán)。 第第 88 節(jié)所有權(quán)和風(fēng)險分擔(dān) 在本合同到期并且甲方付清本合同下全部款項之前，本項目下的所有由乙方采購并安裝的設(shè)備、設(shè)施和儀器等財產(chǎn)（簡稱“項目財產(chǎn)”）的所有權(quán)屬于乙方。除非該情況的出現(xiàn)是由甲方的過錯造成，所有由此產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 乙方應(yīng)當(dāng)確保其工作人員或者其聘請的第三方在項目實施、運(yùn)行的整個過程中遵守相關(guān)法律法規(guī)，以及甲方的相關(guān)規(guī)章制度。 乙方應(yīng)當(dāng)依照附件一之文件 6 的相關(guān)規(guī)定，對甲方指派的操作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以使其能承擔(dān)相應(yīng)的操作和設(shè)施維護(hù)要求。 求及時提前告知乙方、乙方的工作人員或其聘請的第三方，并根據(jù)需要提供防護(hù)用品。 節(jié)能效益分享期間，如設(shè)備發(fā)生故障、損壞和丟失，甲方應(yīng)在得知此情況后及時書面通知乙方，配合乙方對設(shè)備進(jìn)行維修和監(jiān)管。 甲方應(yīng)根據(jù)附件一的規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行操作、維護(hù)和保養(yǎng)。 提供節(jié)能項目實施所需要的現(xiàn)場條件和必要的協(xié)助，如清理施工現(xiàn)場、合理調(diào)整生產(chǎn)、設(shè)備試運(yùn)行 等。 如雙方對任何一期節(jié)能效益的部分存在爭議，該部分的爭議不影響對無爭議部分的節(jié)能效 益的分享和相應(yīng)款項的支付。 效益分享期內(nèi)，乙方分享 %的項目節(jié)能效益。 乙方應(yīng)當(dāng)依照第 條規(guī)定的時間依照項目方案的規(guī)定開始項目的建設(shè)、實施和運(yùn) 行。 （根據(jù)附件一項目方案填寫） 本項目的建設(shè)期為，自始，至。項目各相關(guān)方可參照附錄 A 參考合同的格式，開發(fā)專門的合同能源管理項目實施合同文本。 項目節(jié)能量的確定可按照 GB/T13234 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。 b)完整性。 節(jié) 能措施應(yīng)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求以及工藝、設(shè)備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 項目節(jié)能量 projectenergysavings 在滿足同等需求或達(dá)到同等目標(biāo)的前提下，通過合同能源 管理項目實施，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對于能耗基準(zhǔn)的減少量。 合同能源管理 energyperformancecontracting： EPC 節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。 22 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。合同文本一式份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)份。 本合同附件是屬于本合同完整的一部分，如附件部鈴內(nèi)容如與合同正文不一致，優(yōu)先適用合同附件的規(guī)定。 本合同下的通知應(yīng)當(dāng)用專人遞交、掛號信、快遞、電報、電傳、傳真或者電子郵件的方式發(fā)送至本合同開頭所列的地址。 除非本合同下的其他條款另有規(guī)定，雙方應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)履行本協(xié)議下義務(wù)的費(fèi)用。 2．訴訟／仲裁 雙方同意不經(jīng)由調(diào)解程序，直接采取以下第種方式最終解決爭議： 21(1)向仲裁委員會申請仲裁； (2)向人民法院提起訴訟。雙方應(yīng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的要求提供所有必要的數(shù)據(jù)、資料，并接受其實地調(diào)查。如果另一方因此受到其工作人員或者是該第三方的賠償請求，則侵權(quán)方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為另一方抗辯，并賠償另一方由此而產(chǎn)生的所有費(fèi)用和損失。 本合同解除后，本項目應(yīng)當(dāng)終止實施，除非雙方另行按照附件二的規(guī)定處理，項目財產(chǎn)由乙方員責(zé)拆除、取回，并根據(jù)甲方的合理要求，將項目現(xiàn)場恢復(fù)原狀，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方應(yīng)對乙方提供合理的 協(xié)助。 條（不可抗力）的規(guī)定解除。 在不可抗力事件持續(xù)期間，受影響方的履行義務(wù)暫時中止，相應(yīng)的義務(wù)履行期限相應(yīng)順延， 并將不會對由此造成的損失或損壞對非影響萬承擔(dān)責(zé)任。 第第 10 節(jié)不可抗力 行為、事件或原因，包括但不限于： (a)雷電、洪水、風(fēng)暴、地震、滑坡、暴雨等自然災(zāi)害、海上危險、航行事故、戰(zhàn)爭、騷亂、暴動、全國緊急狀態(tài)（無論是實際情況或法律規(guī)定的情況）、戒嚴(yán)令、火災(zāi)或勞工糾紛（無論是否涉及相關(guān)方 的雇員）、流行病、隔離、輻射或放射性污染；或 16(b)任何政府單位或非政府單位或其它主管部門（包括任何有管轄權(quán)的法院或仲裁庭以及國際機(jī)構(gòu)）的行動，包括但不限于法律、法規(guī)、規(guī)章或其他有法律強(qiáng)制約束力的法案所規(guī)定的沒收、約束、禁止、干預(yù)、征用、要求、指示或禁運(yùn)。 如果乙方違反除 條外的其他義務(wù)，甲方有權(quán)對由此造成的損失選擇以下任一種方式要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的違約賠償責(zé)任。 在本合同期間，項目財產(chǎn)滅失、被竊、人為損壞的風(fēng)險由 方承擔(dān)或依照附件一的相關(guān)規(guī)定處理。如該項目財產(chǎn)的繼續(xù)使用需要乙方的相關(guān)技術(shù)和／或相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)，乙方應(yīng)當(dāng)無償向甲方提供該等授權(quán)。 第第 88 節(jié)所有權(quán)和風(fēng)險分擔(dān) 在本合同到期并且甲方付清本合同下全部款項之前，本項目下的所有由乙方采購并安裝的設(shè)備、設(shè)施和儀器等財產(chǎn)（簡稱“項目財產(chǎn)”）的所有權(quán)屬于乙方。除非該情況的出現(xiàn)是由甲方的過錯造成，所有由此產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 乙方應(yīng)當(dāng)確保其工作人員或者其聘請的第三方在項目實施、運(yùn)行的整個過程中遵守相關(guān)法律法規(guī)，以及甲方的相關(guān)規(guī)章制度。 乙方應(yīng)當(dāng)依照附件一之文件 6 的相關(guān)規(guī)定，對甲方指派的操作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以使其能承擔(dān)相應(yīng)的操作和設(shè)施維護(hù)要求。 求及時提前告知乙方、乙方的工作人員或其聘請的第三方，并根據(jù)需要提供防護(hù)用品。 節(jié)能效益分享期間，如設(shè)備發(fā)生故障、損壞和丟失，甲方應(yīng)在得知此情況后及時書面通知乙方，配合乙方對設(shè)備進(jìn)行維修和監(jiān)管。 甲方應(yīng)根據(jù)附件一的規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行操作、維護(hù)和保養(yǎng)。 提供節(jié)能項目實施所需要的現(xiàn)場條件和必要的協(xié)助，如清理施工現(xiàn)場、合理調(diào)整生產(chǎn)、設(shè)備試運(yùn)行等。 如雙方對任何一期節(jié)能效益的部分存在爭議，該部分的爭議不影響對無爭議部分的節(jié)能效 益的分享和相應(yīng)款項的支付。 效益分享期內(nèi)，乙方分享 %的項目節(jié)能效益。 乙方應(yīng)當(dāng)依照第 條規(guī)定的時間依照項目方案的規(guī)定開始項目的建設(shè)、實施和運(yùn)行。 （根據(jù)附件一項目方案填寫） 本項目的建設(shè)期為，自始，至。項目各相關(guān)方可參照附錄 A 參考合同的格式， 開發(fā)專門的合同能源管理項目實施合同文本。 項目節(jié)能量的確定可按照 GB/T13234 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。 b)完整性。 節(jié)能措施應(yīng)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求以及工藝、設(shè)備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 項目節(jié)能量 projectenergysavings 在滿足同等需求或達(dá)到同等目標(biāo)的前提下，通過合同能源管理項目實施，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對于能耗基準(zhǔn)的減少量。 合同能源管理 energyperformancecontracting： EPC 節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。 22 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。本標(biāo)準(zhǔn)適用于合同能源管理項目的實施。 GB/T2587 用能設(shè)備能量平衡通則 GB/T2589 綜合能耗計算通則 GB/T3484 企業(yè)能量平衡通則 GB/T13234 企業(yè)節(jié)能量計算方法 GB/T15316 節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則 GB/T17166 企 業(yè)能源審計技術(shù)通則 333 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 能耗基準(zhǔn) energyconsumptionbaseline 4由用能單位和節(jié)能服務(wù)公司共同確認(rèn)的，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)在實施合同能源管理項目前某一時間段內(nèi)的能源消耗狀況。 GB/T258 GB/T13234 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并應(yīng)得到雙方的確認(rèn)。應(yīng)準(zhǔn)確反映用能單位實際能耗狀況和預(yù)期的及達(dá)到的節(jié)能目標(biāo)。應(yīng)對雙方公開相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)，避免合同實施過程中可能的爭議。合同文本是合同能源管理項目實施的重要載體。 第第 11 節(jié)術(shù)語和定義 雙方確定：本合同及相關(guān)附件中所涉及的有關(guān)名詞和技術(shù)術(shù)語，其定義和解釋如下：。 （根據(jù)附件一項目方案填寫） 本項目的節(jié)能效益分享期的起始日為，效益分享期為。 甲乙雙方應(yīng)當(dāng)按照附件一之文件 13 的規(guī)定進(jìn)行項目驗收。具體的分期分享比例如下： 雙方應(yīng)當(dāng)按照附件一之文件 3 規(guī)定的程序和方式共同或者委托第三方機(jī)構(gòu)對項目節(jié)能量進(jìn)行測量和確認(rèn)，并按照附件一下之文件 7的格式填制和簽發(fā)節(jié)能量確認(rèn)單。 第第 55 節(jié)甲方的義務(wù) 如根據(jù)相關(guān)的法律 法規(guī)，或者是基于任何有權(quán)的第三方的要求，本項目的實施必須由甲方向相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)或者其他第三方申請許可、同意或者批準(zhǔn)，甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)乙方的請求，及時申請該等許可、同意或者是批準(zhǔn)，并在本合同期間保持其有效性。 根據(jù)附件一之文件 6 的相關(guān)規(guī)定，指派具有資質(zhì)的操作人員參加培訓(xùn)。在合同有效期內(nèi)，對設(shè)備運(yùn)行、維修和保養(yǎng)定期作出記錄并妥善保存年。 甲方應(yīng)保證與項目相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策要求。 的補(bǔ)助、獎勵或其他可適用的優(yōu)惠政策。 乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)的要求，申請除必須由甲方申