【正文】 規(guī)范，通過幾年的探索實(shí)踐，總結(jié)分析了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小、散、弱”的問題，逐步培育和挑選出了一批優(yōu)勢明顯的高原特色產(chǎn)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)五 年規(guī)劃里對七大特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局、龍頭帶動到基地建設(shè)作了規(guī)范。按照“一園十家百戶千人十個萬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘自身“沉睡資源”，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，抓好連片推進(jìn)，打造產(chǎn)業(yè)園 (點(diǎn) )。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村要在繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)作用發(fā)揮明顯、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的培育扶持和服務(wù)工作的同時，要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對性的加大招商引資、引進(jìn)企業(yè)的力度，將龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人、專業(yè)大戶建立起聯(lián)結(jié)關(guān)系，更要將專業(yè)合作社與有實(shí) 力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)緊密對接，切實(shí)增強(qiáng)抵御各類風(fēng)險的能力。一要抓好龍頭帶動。各地在搞好“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的同時，要充分考慮各個貧困戶的不同情況，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商，靈活發(fā)展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，不搞“一刀切”，不違背群眾意愿，調(diào)動群眾的積極性和產(chǎn)業(yè)參與度，確保戶戶有增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力。 (三 )突出優(yōu)勢，打造特色。籌集 6000 萬元左右資金，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè) 。二是產(chǎn)業(yè)資金聚焦建檔立卡戶，精準(zhǔn)施策扶貧。籌集 1000 萬元左右以獎代補(bǔ)資金，對符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)營實(shí)體 (合作社 )在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)建品牌等方面給予扶持 。 2021 年，全市將籌集 個億左右資金，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)示范 園和提升合作組織化等發(fā)展。要以“硬招數(shù)”提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，資金項(xiàng)目跟著布局走，重點(diǎn)支持、重點(diǎn)打造，一鄉(xiāng)為主跨鄉(xiāng)輻射，以規(guī)模提高市場份額，以規(guī)模產(chǎn)生高效益。 全市產(chǎn)業(yè)扶貧總體思路是按照“強(qiáng)龍頭、優(yōu)布局、建基地、提規(guī)模、創(chuàng)品牌”的總 體工作部署，堅(jiān)持“補(bǔ)足兩頭，做活中間”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施、市級審批”的扶持原則，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，推行龍頭企業(yè) +經(jīng)營主體 +農(nóng)戶的模式，規(guī)范指導(dǎo)經(jīng)營主體與貧困戶、非貧困戶形成合理有效合作機(jī)制，鞏固提升“一園、十家、百戶、千人、十萬”工程和 2021 年產(chǎn)業(yè)扶貧成果，產(chǎn)業(yè)聚焦建檔立卡貧困戶、資金聚焦龍頭企業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)再上新臺階。抓不好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們愧對一方山水 。五是工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢。四是產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)聯(lián) 度不高。三是扶持效果不夠理想。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè) 扶貧發(fā)展比較好，基地建設(shè)、龍頭培育比較多，像三壩鄉(xiāng)、虎跳峽鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)、小中甸鎮(zhèn)、尼西鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，到戶增收、入股分紅、龍頭企業(yè)幫扶都有代表性項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有等待、觀望、徘徊的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢 。一些同志存在畏難情緒，認(rèn)為受地理?xiàng)l件限制、群眾內(nèi)生動力不足，扶貧產(chǎn)業(yè)難以扶持壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶難以有效結(jié)合，實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶貧作用發(fā)揮不充分 。 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村根據(jù)自身資源優(yōu)勢、種養(yǎng)習(xí)慣，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，產(chǎn)業(yè)扶貧模式不斷拓寬，形成了“黨支部 +公司 +合作社 +農(nóng)戶”入股分紅、“黨支部 +集體經(jīng)濟(jì) +公司 +合作社”合作經(jīng)營、“公司 +合作社 +農(nóng)戶”訂單農(nóng) 業(yè)、“公司 +合作社 +土地流轉(zhuǎn) +農(nóng)戶務(wù)工收入”參與經(jīng)營、“寄養(yǎng)托管 +務(wù)工收入 +收益分紅”帶動發(fā)展、“公司 +農(nóng)戶”互惠合作等多種增收經(jīng)營模式。 累計掛 牌授予“百企幫百村行動”產(chǎn)業(yè)掛聯(lián)企業(yè) 27 家，授予“百企幫百村 (組 )”就業(yè)點(diǎn) 24 家， 193 家企業(yè)掛聯(lián)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村參與重點(diǎn)貧困村產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)。 (三 )促農(nóng)增收效果明顯。按照市委、政府的統(tǒng)一部署，全市廣大干部切實(shí)承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)扶貧的責(zé)任，深入田間地頭，指導(dǎo)破解難題，為產(chǎn)業(yè)扶貧盡了心、負(fù)了責(zé)、出了力、流了汗，抓產(chǎn)業(yè)意識不斷增強(qiáng)。 2021 年脫貧攻堅(jiān)工作以來，市委市政府高度視，先后投入近 6 億元資金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，產(chǎn)業(yè)扶貧有起色、有突破、有成效。在 2021 年度產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中涌現(xiàn)出來的單位、企業(yè)，作了交流發(fā)言，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，在今年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)出更多的集體、企業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。 剛才， XX 副書記通報了 2021