【正文】 組織紀(jì)律等違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓以 及教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件，重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，持續(xù)營造“手莫伸，伸手必被捉”的氛圍，通過查處一個(gè)，震懾一批、教育一片。 堅(jiān)持反腐敗的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必查，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓等待觀望者打消念頭，讓心存僥幸者止步收手，推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。對漠視紀(jì)律、我行我素、不收手不知止、規(guī)避組織調(diào)查的，有多少查處多少。一要聚焦關(guān)鍵點(diǎn)問題。黨性是否堅(jiān)定，最終都要用實(shí)踐檢驗(yàn)。堅(jiān)定的信仰源于深厚的民生情懷。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。 （二）要把理想信念堅(jiān)定起來。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須懂得組織運(yùn)行的程序，明確自己的權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，重大問題該請示的請示、該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。二要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，才能克服“違紀(jì)只是小事、違法才去處理”的不正常狀況，用鐵的紀(jì)律管住管好黨員。各級黨委（黨組）要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要知其責(zé)、明其職、盡其力，切實(shí)把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。有的以“信息化辦公”、“保密”為由高 額配發(fā)手機(jī)，等等。 三是“四風(fēng)”反彈壓力依然很大。有的群眾觀念淡漠、缺乏民生情懷，不會做群眾工作；有的落實(shí)惠民政策不公開，優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私；有的套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分惠民資金，侵害群眾利益。 有的黨員干部黨性意識不強(qiáng)，紀(jì)律觀念淡薄，對中央一再亮明的紀(jì)律紅線置若罔聞、我行我素，存在僥幸心理。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委“掛牌領(lǐng)導(dǎo)”、紀(jì)委“全權(quán)負(fù)責(zé)”，沒有真正把主體責(zé)任扛在肩上；有的黨委（黨組）書記對本單位本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況知之甚少、不管不問，甚至捂著蓋著，導(dǎo)致問題由小變大、由少變多；有的領(lǐng)導(dǎo)干部漠視法紀(jì)，廉潔自律不夠，自身底氣不足；有的黨委（黨組）書記或班子成員重發(fā)展輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重形式輕內(nèi)容、重安排輕落實(shí)。與全國一樣，近些年來，我區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)敢于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，牢牢抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”，正風(fēng)肅紀(jì)取得了新進(jìn)展，高壓反腐集聚了新氣 勢，民生監(jiān)督贏得了新“點(diǎn)贊”，宣傳警示教育抓出了新亮點(diǎn)。 下面，根據(jù)黨委安排，我講三點(diǎn)意見。講話總攬全局、切中時(shí)弊，發(fā)人深省，催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，再次彰顯了市委管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭特別是“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，提供了遵循，指明了方向。要通過民主生活會把事情說清楚、談透徹。 （三）要用好批 評和自我批評武器。要把加強(qiáng)溝通作為重要工 作方法，善于通過溝通增進(jìn)團(tuán)結(jié)。 二是要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。我們要正確把握民主集中制的基本要求、基本動(dòng)作、基本要領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。 三、完善制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督意識，確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。即對考察對象的干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”，確保選出好干部、換出好班子、帶出好隊(duì)伍。一是嚴(yán) 禁拉幫結(jié)派，二是嚴(yán)禁拉票賄選，三是嚴(yán)禁買官賣官，四是嚴(yán)禁跑官要官，五是嚴(yán)禁造假騙官，六是嚴(yán)禁說情打招呼，七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，九是嚴(yán)禁干擾換屆。即：地方黨委的主體責(zé)任、黨委書記的“第一責(zé)任人”責(zé)任，紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組以及統(tǒng)戰(zhàn)等部門的具體責(zé)任。明年是區(qū)、鄉(xiāng)集中換屆年。嚴(yán)肅查處干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，確保全面 從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到基層、責(zé)任落實(shí)到基層，真正讓基層干部群眾滿意。 一是要深化拓展民生監(jiān)督工作。 三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 一要聚焦關(guān)鍵點(diǎn)問題。加大黨紀(jì)條規(guī)和警示教育力度，注重以案明紀(jì)、以案說法，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)，時(shí)刻繃緊恪守黨規(guī)黨紀(jì)這根弦。 （三）要把懲治腐敗利劍高懸。各級黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，自覺踐行“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”，把“六大紀(jì)律”的禁止性要求作為不可觸碰的底線來堅(jiān)守，充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，防止“小毛病”演變?yōu)椤按髥栴}”。 二要嚴(yán)守組織程序。 （二）要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。 三是必須強(qiáng)化宗旨意識。 二是必須強(qiáng)化黨性鍛煉。 （一）要把理想信念堅(jiān)定起來。有的對工作缺乏激情，缺少研究的態(tài)度，缺乏攻堅(jiān)拔寨、沖鋒陷陣的志氣、勇氣和銳氣；有的還熱衷于燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的看齊意識不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，離中央、省委、市委要求有較大差距。有的巧立名目，濫發(fā)獎(jiǎng)金，以加班費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先是黨的干部，第一身份是黨員，必須在黨言黨、在黨憂黨，堅(jiān)決扛起管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照 X 書記在全市約談會上提到的 X 個(gè)方面 X 個(gè)環(huán)節(jié) X 種表現(xiàn)上的問題和不足，在我市都還不同程度的出現(xiàn)，有的可以說還比較突出： 一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的問題依然比較突出。 第二篇： 2021 兩個(gè)責(zé)任嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體約談 會講話 2021 兩個(gè)責(zé)任嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體約談會講話一、深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，牢牢把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上。要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，常用常新，防止黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大創(chuàng)新，突顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。 三是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)溝通。一把手在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位、起著關(guān)鍵作用，既要擔(dān)負(fù)起班長的職責(zé)，又要善于集中大家的智慧，多聽意見，再拿主見，有主見但不能主 觀。民主集中制是我們黨最基本的組織原則，這個(gè)原則運(yùn)用得越好，黨內(nèi)生活的能量就越是正向的、積極的。對違反換屆紀(jì)律的，堅(jiān)持露頭就打、一查到底、問責(zé)到人。 持三要嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)程序”。 二要嚴(yán)格落實(shí)“九嚴(yán)禁”紀(jì)律。 一要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)責(zé)任”。盯住民生領(lǐng)域的關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)解決民生監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)問題線索少、成案率低等問題，綜合運(yùn)用“系統(tǒng)抓、系統(tǒng)查、系統(tǒng)整改”的思路，對侵害群眾利益的問題堅(jiān)決做到徹查到底、整改到位，實(shí)現(xiàn)“查處一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、肅清一個(gè)領(lǐng)域”。特別是要緊緊圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略的實(shí)施 ,緊盯重大民生工程和民生項(xiàng)目 ,重點(diǎn)查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等行為，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。對漠視紀(jì)律、我行我素、不收手不知止、規(guī)避組織調(diào)查的，有多少查處多少。 二要強(qiáng)化通報(bào)曝光。堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓以及教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件，重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，持續(xù)營造“手莫 伸，伸手必被捉”的氛圍，通過查處一個(gè)，震懾一批、教育一片。注重日常教育監(jiān)督管理，及時(shí)掌握和關(guān)注黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式咬耳朵、扯袖子，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。落實(shí)主體責(zé)任要把紀(jì)律挺在前沿。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須懂得組織運(yùn)行的程序，明確自己的權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行 民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，重大問題該請示的請示、該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。黨章是黨的總規(guī)矩，是黨員干部的行為準(zhǔn)則。堅(jiān)定的信仰源于深厚的民生情懷。黨性是否 堅(jiān)定，最終都要用實(shí)踐檢驗(yàn)。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒?？傊恍h員干部還沒有真正形成嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的思想自覺和行動(dòng)自覺，對準(zhǔn)則和條例還沒有學(xué)深悟透，更別說做到知行合一。有的組織觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散，不按規(guī)定參加黨委、政府召開的重要會議，隨意安排副職參會。 三是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)，少數(shù)黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象依然存在?！八娘L(fēng)”表面上有所收斂，但樹倒根存，稍有不慎便會反彈。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委“掛牌領(lǐng)導(dǎo)”、紀(jì)委“全權(quán)負(fù)責(zé)”，沒有真正 把主體責(zé)任扛在肩上；有的黨委（黨組）書 記對本單位本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況知之甚少、不管不問，甚至捂著蓋著，導(dǎo)致問題由小變大、由少變多；有的領(lǐng)導(dǎo)干部漠視法紀(jì)，廉潔自律不夠，自身底氣不足；有的黨委（黨組）書記或班子成員重發(fā)展輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重形式輕內(nèi)容、重安排輕落實(shí)。與全國一樣，近些年來，我區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)敢于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，牢牢抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”，正風(fēng)肅紀(jì)取得了新進(jìn)展，高壓反腐集聚了新氣勢，民生監(jiān)督贏得了新“點(diǎn)贊”，宣傳警示教育抓出了新亮點(diǎn)。近年來，我們大家都能看到，也切身感受到，從中央到地方，各級都把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，并已經(jīng)成為我們黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)新常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任仍只喊在嘴上、浮在面上，還存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。 二是“四風(fēng)”反彈壓力依然很大。有的以“信息化辦公”、“保密”為由高額配發(fā)手機(jī)，等等。有的對個(gè)人重大事項(xiàng)不 報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告。有的對換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)不深、執(zhí)行不力，跑官要官、坐等觀望等現(xiàn)象仍然存在。 一是必須強(qiáng)化理論 WZ。黨性，是衡量黨員覺悟高低和立場是否堅(jiān)定的準(zhǔn)繩。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。 一要切實(shí)尊崇和遵守黨章。領(lǐng)導(dǎo)工作是在一定的組織系統(tǒng)中進(jìn)行的，由此保證各級黨組織工作的正常秩序。 四要嚴(yán)守黨的紀(jì)律。 一是堅(jiān)持抓早抓小。 三要突出懲治重點(diǎn)。各級黨委（黨組）要堅(jiān)持問題導(dǎo)向與破題指向相結(jié)合，善作善成，聚焦作風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向，以落實(shí)中央 八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市正風(fēng)肅紀(jì)禁令為抓手，嚴(yán)防死守，一抓到底，防止“四風(fēng)”穿上隱身衣，著力解決“庸懶散浮拖”等不正之風(fēng)，讓中央八項(xiàng)規(guī)定落地生根。要把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明察暗訪、走訪巡查力度，保持高度警覺，及時(shí)糾正查處。扎實(shí)開展整治鑄廉行動(dòng)，著力查處群眾反 映突出的農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村低保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的案件，讓群眾感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。 三是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要組成部分，是確保換屆選舉圓滿成功的重中之重。各級各部門必須知責(zé)明責(zé)，盡職履職，做到齊抓共管、形成合力。對“九 嚴(yán)禁”紀(jì)律，各級各部門和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要熟知、更要篤行，做到知行合一。 四要嚴(yán)格問責(zé)。 （一）要認(rèn)真貫徹民主集中制。 一是要正確處理好民主與集中的關(guān)系。遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，做到重大決策、重要干部任命、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用“三重一大”事項(xiàng)，由集體研究決定，不能個(gè)人或少數(shù)人說了算。 （二）要精準(zhǔn)實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。開展批評和自我批評，是我們黨的傳家寶，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。比如，有了群眾反映，接到揭發(fā)檢舉，經(jīng)過查核確有輕微違規(guī)違紀(jì)行為，就要讓犯錯(cuò)誤的同志在民主生活會上自我檢討，大家批評幫助，共同敲響警鐘。通過全區(qū)各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部的 共同努力，我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效。有的紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人習(xí)慣當(dāng)“好好先生”，不愿得罪人。有的違規(guī)公款吃喝、公款旅游，將一次消費(fèi)分次報(bào)銷、化整為零。有的黨員干部黨性意識不強(qiáng)，紀(jì)律觀念淡薄，對中央一再亮明的紀(jì)律紅線置若罔聞、我行我素，存在僥幸心理。 有的群眾觀念淡漠、缺乏民生情懷，不會做群眾工作；有的落實(shí)惠民政策不公開，優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私；有的套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分惠民資金，侵害群眾利益。 二、明確重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)