【正文】 務(wù)院扶貧辦 2021年 10月 11 日 附件 關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案 一、工作目標(biāo) 利用 6 年時間，到 2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。 解決“灌溉難”問題。 解決“行路難”問題。 籌措資金幫助新陂村贖購河源市高新技術(shù)區(qū)股份，從 2021 年起開始參與分紅，年收入 1萬元。 政策扶貧。協(xié)調(diào)市、 縣舉辦若干期短期見效、有市場需求的職業(yè)技能培訓(xùn)班，積極動員適合勞務(wù)輸出的貧困戶勞動力參加培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)；廣泛掌握就業(yè)信息，加強與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，推薦已經(jīng)具備一定職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，增加收入 ；對適宜在當(dāng)?shù)匕l(fā)展種養(yǎng)業(yè)脫貧的貧困戶，通過技術(shù)培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)活動，使之掌握 1－ 2 門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水果栽培、禽畜養(yǎng)殖等方面的農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)；對勞動力缺乏的貧困戶，通過支持其子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)，考上大中專院校的不因貧困影響學(xué)業(yè)，為今后脫貧奠定基礎(chǔ)。 在整個扶貧開發(fā)過程中，保證符合條件的貧困戶子女義務(wù)教育不輟學(xué)，考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生不因貧困影響學(xué)業(yè)。 第二階段從 2021 年底起到 2021 年底。六是促進社會和諧穩(wěn)定。四是促進農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)較大提高。二是促進民生保障有效覆蓋。二是確保新陂村集體收入提升到 3 萬元以上，并確保有穩(wěn)定的收入。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實落實科學(xué)發(fā)展觀，以貧困人口為主攻對象，以增加貧困農(nóng)民收入為核心，以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點，以幫助貧困村和貧困戶脫貧致富為目標(biāo)，通過加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強化以村支部為核心的基層組織建設(shè)，提高新陂村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。 2021年，新農(nóng)合補償住院精準(zhǔn)扶貧對象 11287 人次 萬元，與一般參合病人相比，新農(nóng)合累計對精準(zhǔn)扶貧對象多補償 154萬元。 五是以新農(nóng)合結(jié)算軟件為平臺，協(xié)調(diào)大病保險、大額補充保險承保保險公司認(rèn)真落實“一站式即時結(jié)算”，進一步方便參合農(nóng)民就醫(yī)報銷。 一是協(xié)調(diào)配合財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘聯(lián)等部門，全力做好扶貧人口參加新農(nóng)合工 作。 2021 年，縣合管辦與縣醫(yī)保局合并后，縣人社局根據(jù)新的形勢和任務(wù)，制定了《 2021 年醫(yī)保行業(yè)扶貧工作計劃》。到 2021年底，縣內(nèi)貧困人口參合率達到 100%，貧困人口住院政策范圍內(nèi)費用補償率達到 90%以上。及時與扶貧辦、民政局核查2020 年貧困人員參?；拘畔ⅰ? 四、存在問題 數(shù)據(jù)有時間差，扶貧部門數(shù)據(jù)的動態(tài)時間與我們的參保時間有差別，導(dǎo)致提供的建檔立卡貧困人員信息不相符，使我們建檔立卡戶參保繳費工作開展不太順利。 二是發(fā)揮定點醫(yī)療機構(gòu)窗口效應(yīng)。 一是定期開展醫(yī)保扶貧政策培訓(xùn)會。由我局集中匯總報市醫(yī)保中心聘請專家統(tǒng)一進行集中鑒定，鑒定結(jié)果直接反饋給參予鑒定的每位群眾。 xx 年 5 月份和人保健康保險公司簽訂了《 xx**區(qū)建檔立卡貧困戶醫(yī)療保險托底救助協(xié)議》 ，投入xx 萬元，對全區(qū) xx 名建檔立卡貧困戶實施托底救助工程，醫(yī)療保險托底救助工作有序開展，實現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)“一站式”結(jié)算。 二、精心組織，全面落實。 第二篇：區(qū)醫(yī)保局醫(yī)保扶貧工作情況總結(jié)匯報 區(qū)醫(yī)保局醫(yī)保扶貧工作情況總結(jié)匯報 xx 年 3 月份成立以來，區(qū)醫(yī)保局認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧有關(guān)精神，按照上級有關(guān)文件要求，深入落實醫(yī)保扶貧政策，細化各項工作舉措，助力我區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。通過辦事處、第一書記、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家庭簽約醫(yī)生等組成的醫(yī)療扶貧政策宣傳隊，按照“靠政策宣傳打動人心、靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖人心、靠政策落實贏得人心”的工作思路，進一步將各項醫(yī)療扶貧政策、定點醫(yī)療機構(gòu)、費用報銷流程、一站式結(jié)算等政策制度向廣大群眾全面普及。 三是重點村、戶重點宣傳。發(fā)揮家庭簽約醫(yī)生入戶的 便利條件，一對一對貧困人員講解健康扶貧政策。截止 12月底我區(qū)共通過重癥慢性病鑒定患者 561人。截止 12 月底對 xx 人次低保對象發(fā)放醫(yī)療救助 xx 萬元，對 xx 人次扶貧對象發(fā)放醫(yī)療救助 xx 萬元。我局對扶貧辦、民政局提供的建檔立卡貧困戶、低保戶、困境兒童、特困供養(yǎng)人員 xx 人多次認(rèn)真核準(zhǔn)落實，對核查出 xx 名無能力參保的貧 困人員協(xié)調(diào)區(qū)財政進行政府資助參保，共計 xx 元，對死亡、參加職工、學(xué)生醫(yī)保等困難人口基本信息及時修改更新做好標(biāo)識，確保貧困人口 100%參保不漏一人且信息數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。 實施脫貧攻堅醫(yī)療保障政策是貫徹落實中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府精準(zhǔn)扶貧重大部署的一項重要舉措，對此我局高度重視，成立醫(yī)保扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長總負責(zé)，副局長專職負責(zé)，科室負責(zé)人為成員，全體工作人員參與扶貧。現(xiàn)將 xx 年度醫(yī)保扶貧工作總結(jié)情況匯報如下： 一、高度重視，強力推進。 （一）精準(zhǔn)落實全員參保。截止目前，建檔立卡貧困群眾 xx 人次發(fā)生費用 xx 萬元，享受基本醫(yī)療報銷xx 萬元，大病報銷 xx 萬元，大病補充報銷 xx 萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 xx萬元，托底救助 xx 萬元。對無能力行動人員，開通綠色通道，組織專家入戶鑒定，確保我區(qū)重癥慢性病鑒定不漏一人。對辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、第一書記、家庭簽約醫(yī)生細致講解就醫(yī)流程、報銷比例等政策要點，提高一線扶貧工作人員的業(yè)務(wù)能力。在 **區(qū)人民醫(yī)院及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心入口、費用結(jié)算窗口擺放扶貧政策移動宣傳欄，進一步加強政策宣傳力度。 五、下步工作打算 （一）進一步加大醫(yī)保扶貧政策宣傳力度。通過 辦事處、第一書記宣傳動員貧困人員及時繳納費用，保證不漏一人，確保貧困人員 2020 年能夠享受應(yīng)有待遇，不再因一人患病，全家返貧問題的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于醫(yī)療科，落實專人專抓，明確工作職責(zé)，細化工作任務(wù)，確保醫(yī)保扶貧各項任務(wù)落到實處。 （二）精準(zhǔn)落實待遇兌現(xiàn)政策 制定《 **區(qū)“兩定制一兜底”健康扶貧工作方案》，對所有建檔立卡貧困戶住院費用實行“ 3+3”醫(yī)療保險精準(zhǔn)扶貧托底救助機制（即基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、大病補充保險“三重醫(yī)?！焙歪t(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險托底救助“三重救助”）。 （三）精準(zhǔn)落實重癥慢性病鑒定長效機制 我局 89 月份對全區(qū)建檔立卡貧困戶進行拉網(wǎng)式排查，對排查出疑似患重癥慢性病的 400 余人， 積極與 **醫(yī)院結(jié)合進行診斷檢查，并出具門診病歷、診斷證明。 三、強化宣傳，提高知曉率。發(fā)放宣傳單及告知手冊 2021 多份，醫(yī)保扶貧務(wù)實操作手冊 1000 余冊，醫(yī)保扶貧政策張貼畫 600 余張。 **局班子帶隊先后走訪造店、店后、栗井、府城、啟心、周窯 6村 52 戶進行政策講解，切實提升群眾政策知曉率。 （二）全面完成 2020 年征繳 工作。 2021 年以來， **縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實省市縣醫(yī)療保險行業(yè)扶 貧政策和要求，緊密結(jié)合實際，協(xié)同相關(guān)部門著眼“病有所醫(yī)”，不斷建立和完善行業(yè)扶貧保障措施，努力解決貧困對象因病致貧、因病返貧問題。縣衛(wèi)計局制定了《 **縣 20212020 年醫(yī)療衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》（ 2021年，縣合管辦與縣醫(yī)保局尚未整合， 醫(yī)療保險行業(yè)扶貧屬衛(wèi)計部門任務(wù)），確定了新農(nóng)合扶貧總體目標(biāo)、目標(biāo)和重點工作任務(wù)。健康扶貧是一項系統(tǒng)工程，縣醫(yī)保局在做好醫(yī)療保障工作的同時，積極主動協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門和機構(gòu)共同編織健康扶貧保障網(wǎng)。 四是積極配合衛(wèi)計部門，通過簽訂協(xié)議的方式，將目錄外藥品、耗材等費用所占比納入重點監(jiān)管內(nèi)容，加強對醫(yī)療費用的控制，切實減輕扶貧對象自付醫(yī)療費用壓力。 二是貧困人員的醫(yī)療費用負擔(dān)明顯減輕。 **縣醫(yī)療保險管理局 2021年