【正文】 ”期間的全縣衛(wèi)生大檢查中，我局的環(huán)境衛(wèi)生受到了縣委、縣政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。煤炭局機(jī)關(guān)辦公樓始建于 70 年代，因時(shí)間久，又未曾維修，地面凹凸不平，墻面漆黑且脫落嚴(yán)重，加上院內(nèi)住戶較多，生活垃圾亂倒亂扔，給人的感覺(jué)就是“臟、亂、差”。為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立良好形象， 20XX 年年初，局黨委結(jié)合本單位實(shí)際，建立和完善了《辦公制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》和《衛(wèi)生管理制度》等 11 項(xiàng)規(guī)章管理制度。從 20XX 年 5 月起，經(jīng)過(guò)近兩年的艱難談判和努力，于 20XX 年 11 月正式簽訂了《資產(chǎn)及權(quán)力轉(zhuǎn)讓合同書》，引進(jìn)資 金 900 萬(wàn)元，現(xiàn)企業(yè)改制和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作已基本完成。在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，將均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償做到一次性了結(jié)，解決了多年來(lái)一直未能解決的遺留問(wèn)題，為基層排除了后顧之憂，創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。班子成員定期深入到各自聯(lián)系企業(yè)，體察民情、了解困難、幫助解決，以實(shí)實(shí)在在的工作，真心實(shí)意地為基層排憂解難、辦實(shí)事。煤炭局黨委一班人始終把這一條做為各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和最終歸宿 。這樣，上訪的源頭越來(lái)越小、上訪的對(duì)象越來(lái)越少、上訪的力量越來(lái)越弱，穩(wěn)定的因素就越來(lái)越大。 20XX 年，我們?cè)谌到y(tǒng)中開(kāi)展關(guān)心老干部、老工人，扶持下崗職工，幫助停產(chǎn)企業(yè)工人解決生活困難等活動(dòng)。同時(shí)與各有證民營(yíng)煤礦牽線搭橋，解決再就業(yè)職工 170 人。 抓恢復(fù)生產(chǎn)，解決再就 業(yè)，以發(fā)展保穩(wěn)定。為進(jìn)一步落實(shí)好“一把手直接接待責(zé)任制”和“首問(wèn)責(zé)任制”，明確規(guī)定對(duì)來(lái)信來(lái)訪者 要“一副笑臉相迎，一張凳子請(qǐng)坐，一杯熱茶暖心，一份熱情相問(wèn)，一聲再見(jiàn)相送。首先是建立“包?！必?zé)任制。不但給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)增加了工作壓力，更嚴(yán)重的是影響了全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 煤炭系統(tǒng)擁有干部職工 3800 多人，其中下崗職工 1500 人，離退休 1100 人。倘若人的安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)淺薄、安全素質(zhì)低下，再怎么加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)也無(wú)濟(jì)于事，再好的制度措施也難以落實(shí)。 三年來(lái)，共開(kāi)展安全大檢查 70 余次，每年發(fā)現(xiàn)各類隱患 370 條，共下達(dá)整改通知書 540 多份，幫助制定整改措施 540 多條，并幫助有證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦編制和整理有關(guān)技術(shù)資料 50 套。 深入檢查，加強(qiáng)整改。煤炭管理局自成立以來(lái)，對(duì)礦山的安全生產(chǎn)管理就是兩條線分別抓。煤炭系統(tǒng)共有國(guó)有企業(yè) 4 礦 2 公司 （天星堂煤礦、椒板溪煤礦、鐵溪垅煤礦、均坪煤礦、錳業(yè)總公司、硅砂開(kāi)發(fā)公司），鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（井） 10 對(duì)，礦點(diǎn)分散、從業(yè)人員多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（井）的從業(yè)人員，多數(shù)為當(dāng)?shù)卮迕瘢V山安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄，因此，我們倍感安全責(zé)任重大。 煤炭管理局作為行業(yè)管理部門，抓好各煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是頭等大事，也是行政賦予我們的權(quán)力和職責(zé)。對(duì)環(huán)保和安全措施不落實(shí)的，要停產(chǎn)限期整改 。進(jìn)一步規(guī)范縣域內(nèi)違反國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)企業(yè)?？茖W(xué)編制生態(tài)功能區(qū)劃 。實(shí) 行企業(yè)環(huán)境行為公開(kāi)制度 。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，改善人居環(huán)境，提升城市品位 。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。加快推進(jìn)環(huán)境法制 建設(shè) 。 五、今后的重點(diǎn)工作 目標(biāo)任務(wù)：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的 xx 大精神，堅(jiān)持科 學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作以及全縣環(huán)保工作思路，按照 (中共臨滄市委、市人政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定 )要求，以“秘境臨滄 (三 )充分發(fā)揮環(huán)保部門特有優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)治理污染提供新信息等方面的服務(wù)理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，勐捧冶煉廠的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書已獲專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，市環(huán)保局下發(fā)了行政許可 。為確保我縣兩項(xiàng)污染物總量削減指標(biāo)和控制任務(wù)的完成，根據(jù) (臨滄市“ xxx”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃 )，我局結(jié)合市人民政府與縣人民政府簽訂的 (“ xxx”二氧化硫和化學(xué)需氧量總量削減目標(biāo)責(zé)任書 )要求，將確定的主要污染物總量控制指標(biāo)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“ xxx”規(guī)劃和計(jì)劃，并將主要污染物削減指標(biāo)分解到各相關(guān)企業(yè)，確?？偭靠刂颇繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。以建設(shè)“綠色”、“和諧”為目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境管理，堅(jiān)決禁止高耗能、效益低、污染重，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目上馬，主要在督促企業(yè)執(zhí)行環(huán)評(píng)制度方面控制。 (四 )提高發(fā)展和服務(wù)意識(shí) 一是在第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批上，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間。 (三 )加大環(huán)境綜合整治工作力度 在南傘鎮(zhèn)、鳳尾鎮(zhèn)開(kāi)展城 鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性地現(xiàn)場(chǎng)督查，每月現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于 2 次 。一是開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查。使綠色的概念在學(xué)校和社區(qū)里深入人心，為進(jìn)一步開(kāi)展綠色創(chuàng)建工作奠定了基矗三是義務(wù)為南傘糖廠職工進(jìn)行環(huán) 保法制宣傳教育。 三、工作實(shí)績(jī)方面 (一 )加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳。在監(jiān)督保障上，建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，保障“ 12369”舉報(bào)電話暢通并依照三項(xiàng)制度的要求設(shè)立了群眾舉報(bào)箱，這些做法，確保了群眾監(jiān)督的真實(shí)有效，拓寬了群眾參與環(huán)境保護(hù)管理的渠道，拉近了環(huán)保部門同群眾的距離，密切了干群關(guān)系，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作行為。同時(shí)，進(jìn)一步完善了 (財(cái)務(wù)管理制度 )、(請(qǐng)銷假制度 )、 (上下班制度 )、 (車輛管理制度 )等工作制度。班子成員之間做到思想常見(jiàn)面，工作常聯(lián)系、常溝通，遇事多商量，多研究 ，不搞一言堂或個(gè)人說(shuō)了算，重大工作問(wèn)題或需要作出行政處罰決定的事項(xiàng)，堅(jiān)持以局務(wù)會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議形式集體研究決定。 一、認(rèn)真抓好班子思想政治 建設(shè)筑牢拒腐防變思想防線 (一 )全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的 xx 屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、依法行政和民主集中制原則，堅(jiān)定理想信念，做到思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致。秘境臨滄保護(hù)行動(dòng) ”。加強(qiáng)典型案件的公開(kāi)審理，切實(shí)發(fā)揮案件查辦的警 示、震懾和教育作用。 （四）堅(jiān)決懲治腐敗，繼續(xù)加大查辦案件工作力度 進(jìn)一步拓展信訪渠道，探索制定信訪聯(lián)辦制、督辦制、協(xié)作制等有效辦法，加大查處力度。（ 2）進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)持糾建并舉，加大防治力度，建立健全糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)車輛管理工作，切實(shí)做好《市公務(wù)車輛管理若干規(guī)定》各項(xiàng)工作的落實(shí)。充分發(fā)揮劉 基廉政教育基地的輻射作用，著重把劉基廉政文化融入黨員干部的黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容，形成旅游、活動(dòng)和教育相統(tǒng)一的綜合場(chǎng)所。（ 3）建立健全運(yùn)行機(jī)制，有效發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的公正性、經(jīng)常性、長(zhǎng)效性。 （一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) （ 1）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)，通過(guò)辦班培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交換案件辦理等形式，切實(shí)提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。 總的看 ，各項(xiàng)工作取得了一定成效，但我們工作仍然存在一些不足之處，人民群眾對(duì)我們的工作還有許多不滿意的地方。 （七）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè) 今年，按照省、市紀(jì)委的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》。全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，建立健全公開(kāi)工作機(jī)制，信息公開(kāi)各項(xiàng)工作基本完成。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，全面挖掘、收集、整理劉基廉政文化遺產(chǎn)，完成了劉伯溫紀(jì)念館、《劉基廉政文化集粹》編纂工作、拍攝劉基廉政思想和事跡電教片、郁離子長(zhǎng)廊木刻壁畫，正準(zhǔn)備迎接省里驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)、價(jià)格的監(jiān)督，認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。三是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。組織土地、規(guī)劃等部門在珊溪、大峃開(kāi)展“信訪直通車”暨“陽(yáng)光投訴”活動(dòng)，受理群眾投訴 54 件，大部分問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)得到及時(shí)解決或答復(fù)，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題督促部 門單位限時(shí)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位、重點(diǎn)人員 向社會(huì)公開(kāi)廉政承諾制度，42 個(gè)單位的黨政“一把手”以電視形式向社會(huì)公開(kāi)廉政承諾，各單位班子成員也都以書面承諾、會(huì)議承諾和網(wǎng)上承諾等形式向社會(huì)作了公開(kāi)廉政承諾。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的監(jiān)管作用，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村小額建設(shè)工程“明標(biāo)抽簽”制度。三是全面推行“一折通”制度。查處了大峃鎮(zhèn)嶼根村 的賄選案件， 6 名黨員受到紀(jì)律處分，沒(méi)收賄選金額 19000 元；對(duì) 33 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 384 個(gè)行政村的新任村兩委成員進(jìn)行廉政教育。運(yùn)用紀(jì)律、組織、教育等手段，根據(jù)年終考核和平時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法的意見(jiàn)》，推行廉情記分等制度，狠抓責(zé)任考核。一是抓好責(zé)任分解。加強(qiáng)典型案件的公開(kāi)審理，切實(shí)發(fā)揮案件查辦的警示、震懾和教育作用。 （四）堅(jiān)決懲治腐敗，繼續(xù)加大查辦案件工作力度 進(jìn)一步拓展信訪渠道，探索制定信訪聯(lián)辦制、督辦制、協(xié)作制等有效辦法，加大查處力度。（ 2）進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)持糾建并舉，加大防治力度，建立健全糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)車輛管理工作，切實(shí)做好《市公務(wù)車輛管理若干規(guī)定》各項(xiàng)工作的落實(shí)。充分發(fā)揮劉基廉政教育基地的輻射作用，著重把劉基廉政文化融入黨員干部的黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容，形成旅游、活動(dòng)和教育相統(tǒng)一的綜合場(chǎng)所。（ 3）建立健全運(yùn)行機(jī)制，有效發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的公正性、經(jīng)常性、長(zhǎng)效性。 （一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) （ 1）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)，通過(guò)辦班培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交換案件辦理等形式，切實(shí)提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。 總的看，各項(xiàng)工作取得了一定成效，但我們工作仍然存在一些不足之處， 人民群眾對(duì)我們的工作還有許多不滿意的地方。 （七）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè) 今年，按照省、市紀(jì)委的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái) 《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》。全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，建立健全公開(kāi)工作機(jī)制，信息公開(kāi)各項(xiàng)工作基本完成。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，全面挖掘、收集、整理劉基廉政文化遺產(chǎn)，完成了劉伯溫紀(jì)念館、《劉基廉政文化集粹》編纂工作、拍攝劉基廉政思想和事跡電教片、郁離子長(zhǎng)廊木刻壁畫，正準(zhǔn)備迎接省里驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)、價(jià)格的監(jiān)督，認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。三是 糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。組織土地、規(guī)劃等部門在珊溪、大峃開(kāi)展“信訪直通車”暨“陽(yáng)光投訴”活動(dòng)，受理群眾投訴 54 件，大部分問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)得到及時(shí)解決或答復(fù)，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題督促部門單位限時(shí)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位、重點(diǎn)人員向社會(huì)公開(kāi)廉政承諾制度，42 個(gè)單位的黨政“一把手”以電視形式向社會(huì)公開(kāi)廉政承諾，各單位班子成員也都以書面承諾、會(huì)議承諾和網(wǎng)上承諾等形式向社會(huì)作了公開(kāi)廉政承諾。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的監(jiān)管作用，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村小額建設(shè)工程“明標(biāo)抽簽”制度。三是全面推行“一折通”制度。查處了大峃鎮(zhèn)嶼根村的賄選案件， 6 名黨員受到紀(jì)律處分，沒(méi)收賄選金額 19000 元；對(duì) 33 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 384 個(gè)行政村的新任村兩委成員進(jìn)行廉政教育。運(yùn)用紀(jì)律、組織、教育等手段，根據(jù)年終考核和平時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法的意見(jiàn)》，推行廉情記分等制度，狠抓責(zé)任 考核。一是抓好責(zé)任分解?，F(xiàn)將工作述職如下： 一、 2021年工作情況 （一）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí) 今年以來(lái)， 我們堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二是抓好責(zé)任考核。三是抓好責(zé)任追究。在今年的村級(jí)組織換屆工作中，實(shí)行常委包片抓落實(shí)、各部門分工負(fù)責(zé)，我們著重抓好信訪清查、包案督辦、案件查處和廉政教育等工作，共受理反映村居問(wèn)題的信訪、舉報(bào)件 122 件。 4 月份，按照省、市紀(jì)委監(jiān)察局的要求，在嶺后鄉(xiāng)就村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行專題調(diào)研、工作部署后，開(kāi)始啟動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作，至 9 月底 ，全市 384 個(gè)行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，同時(shí)出臺(tái)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作實(shí)施意見(jiàn)，完善了辦公牌子、辦公場(chǎng)地、工作職責(zé)等相關(guān)設(shè)施，各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)已正常運(yùn)作。規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度和市鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度，繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)輪審活動(dòng)。以市紀(jì)委 組織的統(tǒng)一公務(wù)車輛大檢查活動(dòng)為契機(jī)，組織有關(guān)人員利用節(jié)假日等時(shí)機(jī)對(duì)公務(wù)車輛使用管理情況進(jìn)行明查暗訪，有效遏制了公車私用、領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車等違規(guī)現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”、“做群眾貼心人”等主題實(shí)踐活動(dòng)，為民 辦理 1462件實(shí)事，解決 576 個(gè)難題。加大明查暗訪力度，對(duì)違反機(jī)關(guān)效能“四條禁令”的 14 名機(jī)關(guān)工作人員予以書面告誡。在“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)中，參與查出各類隱患 1108 處，對(duì)隱患點(diǎn)發(fā)放限期整改通知書，依紀(jì)依法對(duì) 19 個(gè)單位和 15 名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂公族，努力減少“潛規(guī)則”、“行規(guī)”等不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)”、“伯溫杯“征文等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)單位以召開(kāi)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題讀書會(huì)、系列座談會(huì)等形式開(kāi)展教育活動(dòng)，取得了較好的社會(huì)效果。繼續(xù)推行政府重點(diǎn)建設(shè)工程承諾制度，按照“一月一跟蹤”、“一季一公開(kāi)”、“半年一評(píng)議”、“年終一問(wèn)責(zé)”的要求，對(duì) 56 省道花園至西坑段等 38 個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查、考核問(wèn)責(zé)。查辦的案件主要有：大峃鎮(zhèn)嶼根村原黨支部書記周某某等 6 人破壞選