【正文】 店達到 100 個左右。 。研究開發(fā)投入達到其銷售額的 5%以上，中小型企業(yè)的研究開發(fā)資金也應(yīng)有較大幅度的增加。 形成一批具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療器械新產(chǎn)品；醫(yī)學(xué)成像設(shè)備整體 水平達到國際 20 世紀(jì) 90 年代末水平；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要和醫(yī)療目的的調(diào)整、醫(yī)療模式的改變相適應(yīng)。爭取有 2－ 3 個中成藥正式進入國際藥品市場，中成藥的出口在全部中藥出口額中的比重有所增加。 。 三、“十五”發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想及主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進步為支撐，以特色發(fā)展為原則，以保護和增進人民健康、提高生活質(zhì)量為目的，加快醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。 。但對半合成抗生素和頭孢系列原料藥及相關(guān)中間體、醫(yī)療器械中的 B 超、內(nèi)窺鏡等產(chǎn)品影響較大，由于這類產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠高，降低關(guān)稅將使這類產(chǎn)品受到嚴(yán)重的沖擊。 我國是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國。 （三）加入 WTO 對醫(yī)藥行業(yè)的影響 加入 WTO，醫(yī)藥行業(yè)既面臨著發(fā)展的機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著我國處方藥和非處方藥制度的實施及進一步完善，零售藥品市場將進一步擴大，預(yù)計“十五”期間年均增長 15%左右。 （ 5）人口老齡化。我國城市人均藥品消費與農(nóng)村藥品消費水平比約為 7： 1，城鎮(zhèn)化 的發(fā)展將增加對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求。它的實施，一方面將擴大醫(yī)療保險人群范圍，即從目前的 億增加到 3 億，另一方面將調(diào)整不合理的醫(yī)藥消費，抑制價格昂貴的進口藥品及大型醫(yī)療設(shè)備的使用，促進價格低廉、療效確切的國產(chǎn)普藥的使用。美國等發(fā)達國家人均年藥品消費約 300 美元，中等發(fā)達國家人均藥品消費為 40_50美元，而我國不到 10 美元，這既反映了我國與發(fā)達國家藥品消費的差距，也反映了我國醫(yī)藥市場發(fā)展的潛力。今后國際醫(yī)藥市場發(fā)展的取向和趨勢是： （ 1）所有發(fā)達國家（以及少數(shù)發(fā)展中國家）人口日趨老齡化，適合老齡人口疾病特點的治療藥品需求量 增大； （ 2）由于住院醫(yī)療費用昂貴，凡是能夠縮短住院日，特別是能夠改變住院治療為門診治療的新藥都有極好的發(fā)展前景。這為我 國中藥開拓國際市場提供了機遇。 。世界范圍的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整使印度等發(fā)展中國家成為我國強勁的競爭對手。 醫(yī)藥是高技術(shù)、高風(fēng)險、高投入、高回報的產(chǎn)業(yè)，一直是發(fā)達國家競爭的焦點，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際競爭日趨激烈。 我國仍然沒有擺脫傳統(tǒng)的出口附加值較低、污染較重的化學(xué)原料藥及常規(guī)手術(shù)器械、衛(wèi)生材料、中藥材，而進口價格昂貴的制劑及大型、高檔醫(yī)療設(shè)備的進出口模式，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重較低。常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品的更新?lián)Q代慢、科技含量低，產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量的要求，產(chǎn)品返修率與停機率高于國外同類產(chǎn)品，產(chǎn)品的可靠性 不穩(wěn)定。 在計劃經(jīng)濟體制下形成的三級批發(fā)格局基本打破以后，新的有效的醫(yī)藥流通體系尚未完全形成，非法藥品集貿(mào)市場屢禁不止。即便是新產(chǎn)品，重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象也很嚴(yán)重，如二類新藥左旋氧氟沙星制劑就有 34 個企業(yè)生產(chǎn)、克拉霉素制劑有 35 個企業(yè)生產(chǎn)。 新藥創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的機制尚未完全形成，醫(yī)藥科技投入不足，缺少具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，產(chǎn)品更新慢，重復(fù)嚴(yán)重。多數(shù)企業(yè)專業(yè)化程度不高，缺乏自身的品牌和特色品種。 1999 年醫(yī)藥工業(yè)利潤總額、總資產(chǎn)貢獻率、成本費用利潤率、勞動生產(chǎn)率分別占全國 37個產(chǎn)業(yè)的第 8 位。國家通過“債轉(zhuǎn)股”、企業(yè)兼并破產(chǎn)、核銷呆壞賬、技術(shù)改造貼息等多種政策措施，為國有企業(yè)的改革創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這些“三資”企業(yè)的建立，不僅引進了資金，還帶來了新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備和新的經(jīng)營方式與管理理念，對國內(nèi)企業(yè)起到了良好的示范作用。 。一批企業(yè)通過了 ISO9000 認(rèn)證。中藥“杏靈顆?！薄ⅰ暗⒌瓮琛币淹ㄟ^美國 FDA（美國食品與藥物管理局）的預(yù)審，并進入臨床試驗，為中藥進入國際市場又邁出了一步。 高效分離與純化技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、生產(chǎn)過程的自動控制技術(shù)、微囊化及靶向技術(shù)等一批高新技術(shù)在醫(yī)藥生產(chǎn) 中得到推廣應(yīng)用。 醫(yī)藥行業(yè)貫徹“科教興藥”方針，加大了新產(chǎn)品研究開發(fā)的力度， 1999 年新產(chǎn)品產(chǎn)值率達 %。一批企業(yè)積極進行了醫(yī)藥電子商務(wù)的探索與試點。 所有制結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，基本形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局。目前，醫(yī)藥行業(yè)已有25 家企業(yè)進入國家 520 家大型企業(yè)的行列。醫(yī)藥商業(yè)實現(xiàn)利潤 億元，比 1995 年增長 4 億元，年均增長 %。實現(xiàn)工業(yè)增加值 578億元，年均增長 %。 改革開放以來，隨著人民生活水平的提高和對醫(yī)療保健需求的不斷增長，醫(yī)藥工業(yè)一直保持著較快的發(fā)展速度，1978 年至 2020 年，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年均遞增 ％，成為國民經(jīng)濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一。我國的傳統(tǒng)中藥，已逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路，能生產(chǎn)包括滴丸、氣霧劑、注射劑在內(nèi)的現(xiàn)代中藥劑型 40 多種，中成藥產(chǎn)量已達 37 萬噸，品種 8000 余種。據(jù)統(tǒng)計口徑：我國現(xiàn)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè) 3613家，可以生產(chǎn)化學(xué)原料藥近 1500 種，總產(chǎn)量 43 萬噸，位居世界第二。 ： ； :； 群： 醫(yī)藥行業(yè)“十五”規(guī)劃 醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)。 一、基本情況 （一）現(xiàn)狀 新中國成立以來，特別是改革開放 20 多年，我國已經(jīng)形成了比較完備的醫(yī)藥工業(yè)體系和醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展成為世界制藥大國。一些重要品種如維生素 C、青霉素在世界上占有舉足輕重的地位。還可以生產(chǎn) 8 大類 1200 多個規(guī)格的制藥機械產(chǎn)品。 2020 年醫(yī)藥工業(yè)完成總產(chǎn)值 2332 億元，年均增長％，高于“九五”計劃 15％的目 標(biāo)。醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)利稅總額 270 億元，比 1995 年增加 155 億元，年均增長 %，實現(xiàn)利潤 億元，比 1995 年增加了 億元，年均增長 %，均超額完成 “九五”計劃確定的 18%的目標(biāo)。 在激烈的市場競爭中，醫(yī)藥行業(yè)通過各種形式的聯(lián)合、兼并與重組，在一定程度上改變了醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模過小、布局過度分散的局面，提高了生產(chǎn)集中度。 片劑、粉針劑、水針劑、輸液、膠囊 5 大類制劑前 50家的生產(chǎn)集中度分別達到 %、 %、 %、 %和%。經(jīng)營方式開始轉(zhuǎn)變，總代理、總經(jīng)銷，集中配貨，連鎖經(jīng)營等新的經(jīng)營方式不斷涌現(xiàn)，尤其是連鎖經(jīng)營在“九五”期間有較大的發(fā)展，目前全國已在一些大中城市建立了近 200 家醫(yī)藥連鎖企業(yè)，連鎖經(jīng)營的藥店超過 5000 個。 3.“科教興藥”取得一定成績。天然維生素 E，羅紅霉素、阿齊霉素等重要產(chǎn)品實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，控釋、緩釋、透皮等新劑型有較大發(fā)展。 中藥新產(chǎn)品開發(fā)加快，尤其是在治療與預(yù)防心腦血管、消化系統(tǒng)、肝炎等疾病方面的新品種有所突破?！熬盼濉逼陂g，有一大批先進、適用的設(shè)備如雙環(huán)流氣升式發(fā)酵反應(yīng)器、動態(tài)提取設(shè)備、微孔濾膜過濾器等實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，并廣泛應(yīng)用到制藥工業(yè)生產(chǎn)中。醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)逐漸與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，零部件的配套采購已開始實現(xiàn)國際化 ，有近 100 家企業(yè)通過了 ISO9000 認(rèn)證。醫(yī)藥商業(yè)的中外合資試點工作正在順利進行?！熬盼濉逼陂g，國有企業(yè)改革脫困取得明顯成效。