【正文】 方式，系統(tǒng)梳理部門、崗位、人員的職責、法定權(quán)限和 工作流程，全面深入查找可能存在廉政風險發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)，做到職權(quán)項目清楚、責權(quán)流程清晰、權(quán)利運行清透。一是建立廉政教育長效機 制。結(jié)合實際開展廉政文化進機關(guān)、街道、家庭活動，使之成為林區(qū)文化的主流。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹 實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針和在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的基本要求，以崗位權(quán)利風險防控為核心，以領導班子成員特別 是一把手為重點，以規(guī)范各種權(quán)利為突破口，全面構(gòu)建懲防體系建設，推動科學發(fā)展，為雪鄉(xiāng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。 注重工作實效。醫(yī)院領導親自抓，各部門各科室共同參加，全體干部整體參與。對不按照規(guī)定落實廉政風險防控措施、群眾舉報和社會有反映的，進行責任追究并按相關(guān)規(guī)定做出處理。對查找的廉政風險要加強綜合分析和研判，結(jié)合信訪舉報、考核檢查等渠道獲得的信息，建立廉政風險信息庫，并適時更新信息庫內(nèi)容，實行動態(tài)管理。樹立管理出效益、管理出廉政的理念，吸收先進的管理經(jīng)驗，運用現(xiàn)代化管理的技術(shù)手段，運用現(xiàn)代 管理技術(shù)加強對權(quán)力的監(jiān)督。對重要部門負責人、重大崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務特點，我院要按照“程序法定、流程簡便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務流程目錄，繪制權(quán)力運行流程圖，進一步優(yōu)化權(quán)力運行程序，固化工作流程。 （四）制定防控措施（ 2021 年 3 月完成） 加強崗位廉政教育。三級風險為發(fā)生機率較小，或者一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在單位或崗位內(nèi)部，通過一定手段很快能解決的風險。廉政風險可分為三級：一級風險為發(fā)生機率高，或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律、構(gòu)成犯罪的風險。第三項：查找單位廉政風險。按照 全員參與的要求，干部員工對照履行職責、執(zhí)行制度的情況，對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)逐一分析，對每項制度執(zhí)行情況逐一檢查，認真查找個人崗位存在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，通過科室會議，對廉政風險點查找情況進行分析、審核。 （二）梳理權(quán)力（ 2021 年 11 月末完成） 按照部門、科室和崗位，在明確工作職責的前提下，對所有職權(quán)集中進行梳理和規(guī)范，明確職權(quán)內(nèi)容，對行使崗位、權(quán)限、程序和時限等進行規(guī)范，繪制“權(quán)力運行流程圖”。組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次、六次全會上的講話，陳倫書記關(guān)于加強廉政風險防控機制建設的講話、國家林業(yè)局紀檢組長陳述賢在加強廉政風險防控機制建設現(xiàn)場會議上的講話精神以及《集團懲防體系建設方略》，充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性，把思想統(tǒng)一到局黨委的要求上來，增強抓好廉政風險防控機制建 設的責任感和自覺性。對經(jīng)廉政教育和廉政提示仍無改進的，要嚴肅處理。 通過信息監(jiān)測、定期自查、辦事公開、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督等方式，對基層干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并采取保廉承諾、警示教育、崗位廉政教育、廉政談心等多種形式進行風險提示，迅速規(guī)避廉政風險。二是建立廉政風險排查長效機制。重點構(gòu)建“五項機制”。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，健全和完善干部選用制度，規(guī)范干部選拔任用機制，形成人利于優(yōu)秀人才脫穎 而出、健康成長的機制和環(huán)境。圍繞“三重一大”決策重點，針對腐敗易發(fā)、多發(fā)、廉政風險等級高的部位和環(huán)境，堅持一項權(quán)力建立一項制度的原則，做到權(quán)力實行到哪里，制度管到哪里，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。把廉政教育作為各級領導班子思想政治建設的重要內(nèi)容。 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，以廉政風險排查為基礎，以規(guī)范和制約公共權(quán)力為核心，以建立健全防控制度為保障，立足本院實際，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個部門，每個科室和每個崗位，增強各級領導干部和各崗位人員的責任意識、風險意識和廉政意識，強化廉政預警機制，最大限度地降低廉政風險，進一步健全本院懲治和預防腐敗體系建設，為深化衛(wèi)生體制改革提供堅強保障。 （三）突出重點，搞好結(jié)合。 （二）加強領導，落實責任。并做好市衛(wèi)生局對我院廉政風險防控機制建設的考核檢查。 （ 6～ 12 月）。單位風險由單位主要領導負總責。 （ 6～ 9 月）。廉政風險點內(nèi)容和風險評估結(jié)果經(jīng)領導小組審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。經(jīng)分管領導審核、組織審定后報院紀檢監(jiān)察室備案，并在一定范圍內(nèi)公開。一般干部工人崗位經(jīng)所在科室負責人初審、分管領導審核、組織審定后，由院紀檢監(jiān)察室備案； 中層干部經(jīng)分管領導審核、組織審定后，由院紀檢監(jiān)察室備案。 按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度，風險等級分一級、二級和三級。 四、方法步驟 （一）宣傳發(fā)動階段（ 5 月） ，其他班子成員為副組長，各職能科室主要負責人為成員的領導小組，領導小組下 設辦公室，院紀檢監(jiān)察室主任兼任辦公室主任，指導全院廉政風險防范工作的開展（見附件 1）。 二、工作目標 通過廣泛宣傳發(fā)動，切實增強我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風險防范意識，有效識別履行崗位職責各個環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風險，并從教育、制度、監(jiān)督入手，積極探索預防崗位廉政風險的途徑，把對權(quán)力 的監(jiān)督制約貫穿于醫(yī)院工作的各個方面，形成標準化、規(guī)范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時化解崗位廉政風險。 一、指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以愛護和保護干部職工為出發(fā)點和落腳點，通過排查重點崗位廉政風險，完善廉政風險防范措施，加強崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設到崗、落實到點，有效預防重點崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象，有力推動反腐倡廉工作深入開展，為我院事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。風險防控重點內(nèi)容是人員聘用、物資采購、基建項目、醫(yī)療服 務過程中的違規(guī)和腐敗行為。根據(jù)崗位職能職責和業(yè)務流程，要求全員參與，全面查找權(quán)力運行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環(huán)節(jié)存在的崗位廉政風險點（如醫(yī)德醫(yī)風 、崗位職責、制度機制、業(yè)務流程、外部環(huán)境等），評估風險等級，提出初步防控措施，作出廉政承諾。各科室（重點是職能科室、醫(yī)技 和臨床 科室）負責人組織本科室工作人員對照自己聘任的崗位職責，認真分析并查找出本崗位存在和潛在的廉政風險點，評估風險等級，提出初步防控措施，并作出廉政承諾。 （ 3）編制崗位權(quán)力運行流程 圖 各職能科室、醫(yī)技科室針對崗位工作性質(zhì)和業(yè)務特點，編制崗位職權(quán)目錄清單，繪制權(quán)力運行流程圖，促進權(quán)力運作的規(guī)范、公開、程序化。院黨組織審定。風險等級遵循“分級分層、雙向互動”原則，突出重點行為、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員，組織開展案例講座、談心談話等崗位廉政風險教育，牢固樹立廉潔意識、風險 意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。根據(jù)權(quán)力運行的不同風險類別和風險等級，實行分類、分級管理。其中，一級廉政風險在科室主要負責人和單位分管領導直接管理的基礎上，由單位主要領導負責； 二級廉政風險在科室主要負責人直接管理的基礎上，由單位分管領導負責； 三級廉政風險由科室主要負責人直接管理和負責。檢查考核與季度考評、個人職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)年度考核等相結(jié)合。全體干部職工要充分認識建立廉政風險防控機制的重要性，積極參加學習教育活動，認真查找廉政風險點，科學制定和落實防控措施，積極推進廉政風險防控機制構(gòu)建工作。院班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，切實抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設工作。 第二篇：醫(yī)院加強廉政風險防控機制建設工作實施方案 醫(yī)院加強廉政風險防控機制 建設工作實施方案 根據(jù)局黨委《關(guān)于印發(fā)〈加強廉政風險防控機制建設工作實施方案〉的通知》（黨發(fā) [2021]27 號）要求，為強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，提高我院干部員工特別是領導干部的廉政風險防范意識和能力，推進從源頭上預防腐敗工作，特制定本工作方案。把教育作為防控廉政風險的第一道防線，建立黨員領導干部經(jīng)常接受教育的工作機制。 （二）加強規(guī)范權(quán)力運行的制度建設。二要規(guī)范干部任用權(quán)。 （三）加強廉政風險防控長效機制建設。要針對不同層面、不同崗位黨員干部面臨的廉政風險，分層分崗開展行之有效的示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育。三是建立廉政風險提示長效機制。五是建立廉政風險懲處長效機制。