【正文】 助覆蓋面，做好困難群眾救助。 突出教育優(yōu)先的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，營造積極向上的學(xué)習(xí)教育氛圍，關(guān)愛留守兒童，抓好學(xué)前教育，健全完善學(xué)生資助體系，全面提升全鄉(xiāng)小考成績達(dá)標(biāo)水平。同時，扎實做好掃黑除惡專項行動成果鞏固提升工作。 堅持“平安單位”、“平安鄉(xiāng)村”、“平安家庭”評比創(chuàng)建活動，創(chuàng)新平安創(chuàng)建宣傳，繼續(xù)推進(jìn)群眾安全感、滿意度雙提升雙進(jìn)位。實施好牛心河流域綜合治理，降低農(nóng)業(yè)面源污染，打好碧水攻堅戰(zhàn) 。通過積極爭取上級配套發(fā)展資金、盤活用好集體資產(chǎn)資源等方式，加快村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和項目建設(shè)，確保村級集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增加，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入的常態(tài)化、長久化。 推進(jìn)土地合法管理使用。打造 環(huán)鄉(xiāng)政府美麗鄉(xiāng)村示范帶，形成一村一景，一村一特色。 (二 )加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 。全部財政收入年增長 12%以上 。四是一些黨員干部能力水平和作風(fēng)狀況還不完全適應(yīng)新時代發(fā)展要求，制度建設(shè)還不夠完善，干部執(zhí)行力有待持續(xù)提高。打通政策落實和服務(wù)保障的“最后一公里”，推動我縣退役軍人服務(wù)保障工作上臺階。妥善安置 2020 年符合政府安置條件退役士官； 推進(jìn)退役士兵技能培訓(xùn)工作，確保按時按質(zhì)按量民生工程目標(biāo)； 加大退役士兵就創(chuàng) 業(yè)促進(jìn)工作； 做好社保接續(xù)工作。積極申報國家級愛國主義教育示范基地，配合各地各部門開展“不忘初心、牢記使命”主題教育暨紅色教育活動 ,積極為建黨 100 周年、建國七十二周年系列紀(jì)念活動做好服務(wù)。 就業(yè)安置工作。嚴(yán)格落實習(xí)總書記“五有”的重要批示，推動服務(wù)保障體系達(dá)標(biāo)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，提升服務(wù)水平，提高運(yùn)行成效。新建 2 條入園道路共 長、新建 萬㎡停車場共及 2 座旅游公廁 200 ㎡，全面改善烈士陵園基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮教育基地作用，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的 愛國主義、革命傳統(tǒng)和國防教育活動。深入開展退役軍人矛盾攻堅化解和風(fēng)險排查工作，確保信訪問 題零增量。 強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動。 加強(qiáng)隊伍建設(shè)。 加大經(jīng)費保障。 壓實工作責(zé)任。 部門配合不夠。天堂鎮(zhèn)、斯橋村退役軍人服務(wù)站獲“市規(guī)范退役軍人服務(wù)站”，響腸退役軍人服務(wù)站站長獲基層退役軍人服務(wù)保障工作先進(jìn)個人。完成 8 名符合政府安置士官的審檔以及崗位謀劃工作。嚴(yán)格依法依規(guī)、依照政策，積極應(yīng)對、耐心化解處理，無進(jìn)京、赴省、串聯(lián)等上訪情況，縣內(nèi)也未發(fā)生重大訪情，涉軍維穩(wěn)態(tài)勢總體穩(wěn)定。實施救助 1043 余人 90 萬元。發(fā)放定恤定補(bǔ)資金 萬元、縣直傷殘 萬元。開展“烈士尋親”活動，并為一河北籍烈士找到親人。采用“走出去 +引進(jìn)來”的方式開展宣教活動，一方面邀請老戰(zhàn)士、老干部、烈士親屬、黨校老師和黨史專家到為前往烈士陵園瞻觀黨員干部、部隊官兵和學(xué)校師生講述革命歷史和烈士事跡 125 場次，另一方面協(xié)助他們到機(jī)關(guān)、部隊、社區(qū)及企事業(yè)單位開展宣講活動 86 場次。養(yǎng)老保險補(bǔ)繳金額共計 407 萬余元，其中財政補(bǔ)貼 266 萬余元，個人補(bǔ)繳 133萬余元，完成率 100%。高度重視信訪處置工作，扎實開展矛盾攻堅排查化解和風(fēng)險防控工作 840 人次，實行領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，堅持帶案下訪。保障軍休干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。切實做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。加強(qiáng)與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。暢通舉報投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查 、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。 （三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會保險（障）待遇水平。 （二）全力提高社會保障水平。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。重點是做好 以下六方面工作： （一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。我們要堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭 兵貢獻(xiàn)人社力量。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件 x 件，為 x 人追回勞動報酬 x萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機(jī)關(guān) x 件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成 x次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。 （四）人事管理機(jī)制不斷健全?！笆濉逼陂g，共引進(jìn)碩士及副高 x 人、博士及正高 x 人； 新建國家級博士后工作站 x 家、省級博士后工作站 x 家，招收博士后 x 人； 推薦 x 家企業(yè)完成 x 市企業(yè)專家工作站報備，其中 x 家企業(yè)獲遴選和重點資助； 完成各類職業(yè)技能培訓(xùn) x 萬余人次。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。 （二）社會保障事業(yè)加快發(fā)展?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)新增就業(yè) x 萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) x 萬人，困難人員再就業(yè) x 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在 x%以內(nèi)； 新增創(chuàng)業(yè)實體 x 萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體 x 家。 第二篇：人社局 ,“十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作謀劃 近年來，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項 目標(biāo)任務(wù)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推進(jìn)“雙愛”活動提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng) +仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。 （五）全力鞏固和諧勞動關(guān)系。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。做大做強(qiáng)“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“ x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。三是強(qiáng)化社?；痫L(fēng)險防控。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)職工社會保險擴(kuò)面工作，提高社會保險費征繳率，促進(jìn)社會保險制度可持續(xù)運(yùn)行。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。我們要繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在新發(fā)展階段牢固樹立新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，為實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建更加健全的多層次社會保障體系作出貢獻(xiàn)。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。 （五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成 x 名教師、 x 名衛(wèi)計人員的招聘工作。積極探索推進(jìn)職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。 （三）人才服務(wù)水平 持續(xù)提升。社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，全市企業(yè)退休（職）職工養(yǎng)老金經(jīng) 逐年上調(diào)后目前平均每月超過 x 元； 被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月 x 元調(diào)整到目前的 x 元； 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月 x 元調(diào)整到目前的 x 元。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè) 社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報 x 個社區(qū)（村）為 x 市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中 x 個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。 “十三五”總結(jié) （一）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成績斐然。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國 x 人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會 x 場，提供崗位 x 萬個，達(dá)成就業(yè)意向 x 萬人。實施“全民參保登記計劃”，社會保險覆蓋面和普及面進(jìn)一步擴(kuò)大，截至“十三五”期末，全市職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)到 x 萬人、 x 萬人、 x 萬人、 x 萬人、 x萬人。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá) x 萬人，高層次人才突破 x 人，副高及以上職稱 x 人，高技能人才超過 x 萬人。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試 x 場，為全 市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員 x 人。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職 x 人，清退取酬 x人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份 x 人。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件 x 件，涉案金額 x 億元。 “十四五”謀劃 “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新能力。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士 后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。四是加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)。 （四）全力完善人事管理機(jī)制。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品 牌，優(yōu)化細(xì)化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊伍。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。二是持續(xù)提升仲裁效能。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。 （六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素 養(yǎng)。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增量目標(biāo)，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)幫扶工作，深入開展“全民創(chuàng)業(yè)樂業(yè)增收”行動，大力扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會等工作走在 x 大市前列。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動 力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險 7 12 小時網(wǎng)上申報，加強(qiáng)養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。堅持黨管人才原則，把人才工作擺在重要戰(zhàn)略位置，大力推進(jìn)人才生態(tài)最優(yōu)市建設(shè)，抓好各項人才政策落實，打響“姚江英才計劃 ”、“國家級留創(chuàng)園”等引才品牌，高效實施“陽明學(xué)者”、“百名優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工程”等重大人才工程，加強(qiáng)博士后工作站、企業(yè)專家工作站和技能大師工作室建設(shè)，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，做細(xì)做優(yōu)人才服務(wù)，人才工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，人才總量不斷擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才素質(zhì)不斷提升，人才效能