綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對策-全文預(yù)覽
【正文】 工、出口一體化，完善農(nóng)產(chǎn)品的出口經(jīng)營模式。我國根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運輸標(biāo)準(zhǔn)相配套，通過逐步完善，形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系 。 建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 我國具有生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的自然條件、技術(shù)條件和社會環(huán)境條件，可以建立一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，利用科技成果優(yōu)勢，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)加工增值。要想在國際市場上占有一席之地，采取專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營是必然選擇。因此，為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國應(yīng)制定和實施與 IS014000 環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)配套的國內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī)，通過立法程序把 IS014000 環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)推廣實施。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，組成專門的機構(gòu)，收集研究我國主要出口農(nóng)產(chǎn)品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應(yīng)對措施，形成預(yù)警機制，以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況。 實施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施 制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策 一是要在稅收上給予優(yōu)惠，在一定時期內(nèi)，對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以減征或免征增值稅，對企業(yè)新開發(fā)的綠色產(chǎn)品也可以緩征所得稅。調(diào)整肥料結(jié)構(gòu) ，實行配方平衡施肥，大力發(fā)展多元高效肥，推廣專用復(fù)合肥，積極推行有機無機肥配套施肥體系，同時應(yīng)加強改善生態(tài)環(huán)境的新技術(shù)的研究。 改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境 整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染 主要是加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境、漁業(yè)水域、草原牧區(qū)、特別是土壤環(huán)境的監(jiān)測。 制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī) 在國內(nèi)立法方面，應(yīng)加快我國環(huán)境保護法律與國際接軌的步伐，縮小與發(fā)達(dá)國加環(huán)保水平的距離。 2020 年市場集中度高達(dá)%，市場集中度高比如會導(dǎo)致風(fēng)險的加大，一旦這些國家農(nóng)產(chǎn)品進口政策或外貿(mào)環(huán)境發(fā)生變化將極大影響我國總體的農(nóng)產(chǎn)品出口份額。在農(nóng)產(chǎn)品和食品出口方面， 1994 年以來，我國的牛肉豬肉幾乎不能出口到美國，歐盟也完全禁止我國的牛肉凍雞肉及貝類產(chǎn)品進入其成員國市場，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口值從前幾年的 180 億元降到目前的 120 億元。從長遠(yuǎn)來看，我國農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量提高了，在國際上的地位也就提高了。目前，技術(shù)貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易造成的障礙站關(guān)稅等各項壁壘總和的比重，已經(jīng)由原來的 20%上升到目前的 80%。 2020 年日本對我國青島的肉雞產(chǎn)品檢疫項目增加了 10 個指標(biāo)，對蔬菜農(nóng)藥殘留化 驗檢測項目，由入世前的 4 項增加到 46 項；韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農(nóng)藥殘留的檢測指標(biāo)最高時就達(dá) 200 多項；歐盟對我國茶葉的檢測項目從過去的 6 種農(nóng)藥殘留檢測增加到 62 種；據(jù)《中國新聞網(wǎng)》報道，美國以擔(dān)心輸入病蟲害為由，自 2020 年 4 月 1 日起，禁止進口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品，僅此一項禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。 1998 年 9 月、 1999 年 6 月和 1999 年 10 月，歐盟獸醫(yī)代表團先后三次來華考察。近年來 雖然我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額一年比一年高，但農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度一直低于出口總增長速度，究其原因，除了我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品、產(chǎn)品附加值低以外，農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘是另一大重要原因 。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術(shù)語的含義非常不明確，例如， “武斷 ”、 “不合理 ”、 “變相限制 ”、 “所必須的措施 ”等等，都沒有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護為名，實施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。因此為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口，發(fā)達(dá)國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而達(dá)到貿(mào)易保護的作用。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不同，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費用內(nèi)在化的成本不同，直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而上海電機學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文 5 生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國際競爭力，影響到一國的國際收支平衡和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn) ,逐漸成為一種不可忽視的政治力量，他們的言論和行動直接影響到政府的政策和有關(guān)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治地位和政治生涯。在此種情況下，發(fā)達(dá)國家為了其自身的利益，開始尋求新的貿(mào)易保護措施。人們的思維方式，消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化，注重生活質(zhì)量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論；對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長。如近年來，日本對進口大米檢驗的量化指標(biāo)已經(jīng)從 1993 年的 20 多項增加到 2020 年的 104 項。目前世界上最重要、最有權(quán)威、最有普遍性的國際多邊貿(mào)易條約是 GATT 和 WTO 兩個文件。 制訂形式上 的 合法性 綠色貿(mào)易壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇，但其不同之處在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實施的，而綠色貿(mào)易壁壘措施則是以一系列國際國內(nèi)公開立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)。 保護對象上 的 廣泛性 綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護傾向，不僅對產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計一直到消費后的最終處理都有限制。這些都是由于綠色壁壘而產(chǎn)生的一系列事件。由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中占有重要地位 ,因此如何突破綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的限制 ,對推動我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。s agricultural development too. At present, green trade barrier question can39。 在為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多機遇的同時也將使中國農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。中 國加入 WTO，世界經(jīng)濟貿(mào)易一體化，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘被逐漸削減，綠色貿(mào)易壁壘以其鮮明的時代特征日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要關(guān)卡。 關(guān)鍵詞： 綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品 ； 對策建議 綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對策 III Influence and countermeasure that green trade barrier exports to the agricultural products of our country Abstract With the rise of the economic globalization tide and development of trend of liberalization of trade, and imported customs tariff is decreasing progressively constantly, the kinds and forms of the trade barriers of various countries change, green
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