【正文】 明 確 從企業(yè)通報決策人、通報負責人到周邊居民、單位負責人之間信息傳遞的方式、方法及內(nèi)容，內(nèi)容一般包括事件已造成或者可能造成的污染情況、居民或單位避險措施等 應急監(jiān)測 23cc 涉大氣污染的，說明排放口和廠界氣體監(jiān)測的一般原則 √符合 □部分符合 □不符合 22 按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等有關要求，確定排放口和廠界氣體監(jiān)測一般原則，為針對具體事件情景制定監(jiān)測方案提供指導； 排放口為突發(fā)環(huán)境事件中污染物的排放出口，包括按照相關環(huán)境保護標準設置的排放口 24cc 涉水污染的，說明廢水排放口、雨水排放口、清凈下水排放口等可能外排渠道監(jiān)測的一般原則 √符合 □部分符合 □不符合 22 按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等有關要求，確定可能外排渠道監(jiān)測的一般原 則，為針對具體事件情景制定監(jiān)測方案提供指導 25 監(jiān)測方案一般應明確監(jiān)測項目、采樣（監(jiān)測）人員、監(jiān)測設備、監(jiān)測頻次等 □符合 √部分符合 □不符合 11 監(jiān)測 人員 未明 確 針對具體事件情景制定監(jiān)測方案 26 明確監(jiān)測執(zhí)行單位；自身沒有監(jiān)測能力的，說明協(xié)議監(jiān)測方案，并附協(xié)議 □符合 □部分符合 √不符合 00 監(jiān)測 單位、監(jiān)測 能力 不明 確 自身沒有監(jiān)測能力的，應與當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或其他機構(gòu)銜接，確保能夠迅速獲得環(huán)境檢測支持 應對流程和措施 27bb 根據(jù)環(huán)境風險評估報告中的風險分析和情景構(gòu)建內(nèi)容，說明應對流程和措施，體現(xiàn)：企業(yè)內(nèi)部控制污染源 研判污染范圍 控制污染擴散 污染處置應對流程和措施 □符合 √部分符合 □不符合 缺乏針對對性 企業(yè)內(nèi)部應對突發(fā)環(huán)境事件的原則性措施 28bb 體現(xiàn)必要的企業(yè)外部應急措施、配合當?shù)厝嗣?政府的響應措施及對當?shù)厝嗣裾畱贝胧┑慕ㄗh √符合 □部分符合 □不符合 33 突發(fā)環(huán)境事件可能或已經(jīng)對企業(yè)外部環(huán)境產(chǎn)生影響時，企業(yè)在外部可以采取的原則性措施、對當?shù)厝嗣裾慕ㄗh性措施 29cc 涉及大氣污染的，應重點說明受威脅范圍、組織公眾避險的方式方法，涉及疏散的一般應輔以疏散路線圖；如果裝備風向標，應配有風向標分布圖 □符合 √部分符合 □不符合 11 公眾 疏散 措施 不明 避險的方式包括疏散、防護等，說明避險措施的原則性安排 30cc 涉及水污染的，應重點說明企業(yè)內(nèi)收集、封堵、處置污染物的方式方法，適當延伸至企業(yè)外防控方式方法；配有廢水、雨水、清凈下水管網(wǎng)及重要閥門設置圖 √符合 □部分符合 □不符合 22 說明控制水污染的原則性安排 31bb 分別說明可能的事件情景及應急處置方案，明確相關崗位人員采取措施的時間、地點、內(nèi)容、方式、目標等 □符合 √部分符合 □不符合 崗位 職責 不明 按照以上原則性措施，針對具體事件情景，按崗位細化各項應對措施，并納入崗位職責范圍 32bb 將應急措施細化、落實到崗位，形成應急處置卡 □符合 √部分符合 □不符合 關鍵崗位的應急處置卡無遺漏，事件情景特征、處理步驟、應急物資、注意事項等敘述清晰 33 配有廠區(qū)平面布置圖，應急物資表 //分布圖 √符合 □部分符合 □不符合 22 應急終止 34 結(jié)合本單位實際，說明應急終止的條件和發(fā)布程序 □符合 √部分符合 □不符合 11 列明應急終止的基本條件，明確應急終止的決策、指令內(nèi)容及傳遞程序等 事后恢復 35 說明事后恢復的工作內(nèi)容和責任人，一般包括：現(xiàn)場污染物的后續(xù)處理；環(huán)境應急相關設施、設備、場所的維護；配合開展環(huán)境損害評估、賠償、事件調(diào)查處理等 □符合 √部分符合 □不符合 11 責任 人不 明，內(nèi)容 不完 善 《突發(fā)事件應急預案管理辦法》強調(diào)應急預案重在“應對”，適當向后延伸至“恢復”，即企業(yè)從突發(fā)環(huán)境事件應對的“非常規(guī)狀態(tài)”過渡到“常規(guī)狀態(tài)”的相關工作安排 保障措施 36 說明環(huán)境應急預案涉及的人力資源、財力、物資以及其他技術(shù)、重要設施的保障 √符合 □部分符合 □不符合 22 對各類保障措施進行總體安排 預案管理 37 安排有關環(huán)境應急預案的培訓和演練 √符合 □部分符合 □不符合 22 對預案培訓、演練進行總體安排 38 明確環(huán)境應急預案的評估修訂要求 √符合 □部分符合 □不符合 22 對預案評估修訂進行總體安排 環(huán)境風險評估報告 風險分析 cc 39 識別出所有重要的環(huán)境風險物質(zhì)；列表，至少列出重要環(huán)境風險物質(zhì)的名稱、數(shù)量（最大） 存在總量） 、位置 //所在裝置；環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量大于臨界量的，辨識重要環(huán)境風險單元 √符合 □部分符合 □不符合 22 風險 物質(zhì) 漏項 對照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估相關文件，識別出所有重要的物質(zhì)；對于數(shù)量大于臨界量的，應辨識環(huán)境風險物質(zhì)在企業(yè)哪些環(huán)境風險單元集中分布 40 重點核對生產(chǎn)工藝、環(huán)境風險防控措施各項指標的賦值是否合理 √符合 □部分符合 □不符合 22 按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估相關文件的賦分規(guī)則審查 41 環(huán)境風險受體類型的確定是否合理 √符合 □不符合 22 按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估相關文件的受體劃分依據(jù)審查 42 環(huán)境風險等級劃分是否正確 √符合 □不符合 22 按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估相關文件審查 情景構(gòu)建 43 列明國內(nèi)外同類企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件信息，提出本企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景 □符合 √部分符合 □不符合 11 事件不典型。 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件一般會對外環(huán)境造成污染，其預案應與所在地政府環(huán)境應急預案協(xié)調(diào)一致、相互配合。企業(yè)環(huán)境應急預案一般應以現(xiàn)場處置預案為主，有針對性地提出各類事件情景下的污染防控措施，明確責任人員、工作流程、具體措施，落實到應急處置卡上。 適用主體，指組織實施預案的責任單位；地理或管理范圍，如某公司內(nèi)、某公司及周邊環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)；事件類別，如生產(chǎn)廢水事故排放、化學品泄漏、燃燒或爆炸次生環(huán)境事件等；工作內(nèi)容，可包括預警、處置、監(jiān)測等。備案管理辦法第十條也提出了相應要求 環(huán)境應急預案及相關文件的基本形式 評審 項目 評 審 指 標 評審意見 指 標 說 明 判定 得分 說明 封面目錄 11aa 封面有環(huán)境應急預案、預案編制單位名稱，預留正式發(fā)布預；案的版本號、發(fā)布日期等設計； 目錄有編號、標題和頁碼，一般至少設置兩級目錄 √ 符合 □部分符合 □不符合 11 預案版本號指為便于索引、回溯而在發(fā)布時賦予預案的標識號，企業(yè)可以按照內(nèi)部技術(shù)文件版本號管理要求執(zhí)行； 預案各章節(jié)可以有多級標題，但在目錄中至少列出兩級標題，便于查找。 2環(huán)境應急預案文本：：①細化現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施差距分析，以 及需要整改的防控措施和實施計劃：②信息報告明確對可能受影響的居民、單位通報的內(nèi)容、程序、方式等。建議進一步 完善后提交環(huán)保部門備案。 貴溪市天一金屬有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審意見表 評審時間： 92021年年 22 月月 828 日 地點： 南昌 評審方式： □√函審，口會議評審，口函審、會議評審結(jié)合，口其他 評審結(jié)論： □√通過評審，口原則通過但需進行修改復核，口未通過評審評審過程： 22 月月 828 日受委托，對其編制的突發(fā)環(huán)境事件應急預案進行函審。 5結(jié)合企業(yè)環(huán)境風險事件特點進行紅、橙、黃色預警等級分級，提高預警分級可 操作性，并明確風險事件信息上報的時限。 問題清單： 修改意見和建議： 1編制依據(jù)建議補充《土壤污染防治法》 9(2021 年 11 月月 11日 ))。 總體評價： 該預案的編制基本符合《中華人民共和國 ))不境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國 家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事故應急預案》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應 急預案備案管理辦法 ((試行 ))》《關于進一步加強企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理工作的通知》 ((贛環(huán)應急 1[2021]1 號 ))等法律法規(guī)、標準、文件規(guī)范，可作為相關管理部門備案依據(jù)和企業(yè)今后安全生產(chǎn)事故應急工作的指導性文件。 4完善廢氣凈化系統(tǒng)的風險防范措施，如布袋破損、沉降罐失效等情形；完善事故廢水的計算與收集，按照新的風險導則，消防廢水需計算并考慮收集。 評審人員人數(shù)： 評審組長簽字： 其他評審人員簽字： 企業(yè)負責人簽字： 2021 年 22 月 28 日日附：定量打分結(jié)果和各評審專家評審表。 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置方案未單列，預案意見征集不夠全面。 問題清單： 修改意見和建議： 1應急預案編制說明：①進一步細化周邊環(huán)境風險受體分布情況，應明確最近敏感點、疏散范圍敏感點人群分布及數(shù)量：②補充環(huán)境應急預案編制工作組的成立及人員部署；完善環(huán)境風險事故情況下對外應急響應和聯(lián)動，補充受影響范圍內(nèi)的居民區(qū)、村莊、單位的主要聯(lián)系人、聯(lián)系電話及有關主管部門的聯(lián)系電話及聯(lián)系人，完替信息報告程序、內(nèi)容：⑧完善環(huán)境風險防范及應急措施，定期組織應急演練。 評審人： 2021 年 22 月 28 日日 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審表 預案編制單位：貴溪市天一金屬有限公司 專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)： 企業(yè)環(huán)境風險級別：□一般；□較大；□重大 （本欄由企業(yè)填寫） “一票否決”項（以下三項中任意一項判定為“不符合”，則評審結(jié)論為“未通過”） 評 審 指 標 評審意見 指