【正文】 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)表 [精選多篇 ] 第一篇：應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)表 貴溪市天一金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)表 評(píng)審時(shí)間： 92021 年年 22 月月 828 日 地點(diǎn)： 南昌市 評(píng)審方式： √函審，口會(huì)議評(píng)審，口函審、會(huì)議評(píng)審結(jié)合，口其他 評(píng)審結(jié)論： √通過(guò)評(píng)審，口原則通過(guò)但需進(jìn)行修改復(fù)核，口未通過(guò)評(píng)審評(píng)審過(guò)程：函審。 總體評(píng)價(jià)： 該預(yù)案的編制基本符合《中華人民共和國(guó) ))不境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó) 家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng) 急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法 ((試行 ))》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ鞯耐ㄖ?((贛環(huán)應(yīng)急 1[2021]1 號(hào) ))等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件規(guī)范，可作為相關(guān)管理部門(mén)備案依據(jù)和企業(yè)今后安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的指導(dǎo)性文件。 問(wèn)題清單： 修改意見(jiàn)和建議： 1編制依據(jù)建議補(bǔ)充《土壤污染防治法》 9(2021 年 11 月月 11日 ))。 2核實(shí)“ 11． 55 事件分級(jí)”巾 內(nèi)容，是將貴溪市天一金屬有限公司的環(huán)境事件分為四級(jí)，還是只是《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》的分級(jí)辦法分為四級(jí)。 3核實(shí)“ 22． 33， 22 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元”中的內(nèi)容，提到了“天然氣、氯氣”等，但是原輔材料一覽表中并無(wú)這些物料：細(xì)化重油的貯存和運(yùn)輸過(guò)程具體的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和設(shè)施。 4完善廢氣凈化系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，如布袋破損、沉降罐失效等情形；完善事故廢水的計(jì)算與收集，按照新的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)則，消防廢水需計(jì)算并考慮收集。 5結(jié)合企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件特點(diǎn)進(jìn)行紅、橙、黃色預(yù)警等級(jí)分級(jí)，提高預(yù)警分級(jí)可 操作性，并明確風(fēng)險(xiǎn)事件信息上報(bào)的時(shí)限。 6“ 55..11..22 預(yù)防措施”內(nèi)容中，更新已經(jīng)失效的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBS0016— 2021)和《爆 》炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005892)標(biāo)準(zhǔn)一一分別被 GB500162021 和 GB500582021。 替代。 評(píng)審人員人數(shù)： 評(píng)審組長(zhǎng)簽字： 其他評(píng)審人員簽字： 企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字： 2021 年 22 月 28 日日附：定量打分結(jié)果和各評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審表。 貴溪市天一金屬有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)表 評(píng)審時(shí)間： 92021年年 22 月月 828 日 地點(diǎn)： 南昌 評(píng)審方式： □√函審，口會(huì)議評(píng)審，口函審、會(huì)議評(píng)審結(jié)合，口其他 評(píng)審結(jié)論： □√通過(guò)評(píng)審，口原則通過(guò)但需進(jìn)行修改復(fù)核，口未通過(guò)評(píng)審評(píng)審過(guò)程： 22 月月 828 日受委托，對(duì)其編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行函審。預(yù)案評(píng)審過(guò)程中，嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》的要求進(jìn)行了打分，梳理了存在的問(wèn)題，提出了完善建議。 總體評(píng)價(jià)： 預(yù)案編制單位按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砹?、?((試行 ))》的要求，編制了應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開(kāi)展了應(yīng)急資源調(diào)查，預(yù)案內(nèi)容完整。 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案未單列，預(yù)案意見(jiàn)征集不夠全面。建議進(jìn)一步 完善后提交環(huán)保部門(mén)備案。 問(wèn)題清單： 1預(yù)案未體現(xiàn)可能受影響的居民、單位代表意見(jiàn)，預(yù)案內(nèi)容未進(jìn)行推演； 2預(yù)案未附預(yù)案建議清單及采納情況； 3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與安全等預(yù)案銜接關(guān)系不明確； 4突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施、協(xié)作方式不具體； 5突發(fā)環(huán)境事件源強(qiáng)、途徑及受體分析不具體。 修改意見(jiàn)和建議： 1建議進(jìn)一步完善周邊可能受到影響的居民、單位意見(jiàn)，采用桌面演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行 演練，補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案建議清單及平面布置圖、疏散路徑： 2建議突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，明確環(huán)保部門(mén)或第三方的監(jiān)測(cè)能力； 3細(xì)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與安全事故應(yīng)急預(yù)案之間的銜接關(guān)系； 4進(jìn)一步側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及安全事故帶來(lái)的環(huán)境影響： 評(píng)審人員簽字： 企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字： 2021年 2 月 28 日日 貴溪市天一金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)表評(píng)審時(shí)間： 92021年年 22 月月 828 日 地點(diǎn)；評(píng)審方式： □√函審，口會(huì)議評(píng)審，口函審、會(huì)議評(píng)審結(jié)合，口其他評(píng)審結(jié)論： □√通過(guò)評(píng)審，口原則通過(guò)但需進(jìn)行修改復(fù)核，口未通過(guò)評(píng)審總體評(píng)價(jià)： 該《應(yīng)急預(yù)案》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》基本符合國(guó)家和省市關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制要求，形式要素規(guī)范較完整，組織體系和處置方案等內(nèi)容基本合理，風(fēng)險(xiǎn)防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急保障措施等內(nèi)容實(shí)用可行，對(duì)于指導(dǎo)：企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件具有針對(duì)性和可操作性，經(jīng)修改完善并經(jīng)企業(yè)開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗(yàn)后可上．報(bào)環(huán)保部門(mén)備案，用于指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā) 環(huán)境污染事件。 問(wèn)題清單： 修改意見(jiàn)和建議： 1應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明：①進(jìn)一步細(xì)化周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布情況，應(yīng)明確最近敏感點(diǎn)、疏散范圍敏感點(diǎn)人群分布及數(shù)量：②補(bǔ)充環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作組的成立及人員部署；完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情況下對(duì)外應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)，補(bǔ)充受影響范圍內(nèi)的居民區(qū)、村莊、單位的主要聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)及有關(guān)主管部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)及聯(lián)系人，完替信息報(bào)告程序、內(nèi)容：⑧完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急措施，定期組織應(yīng)急演練。 2環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本：：①細(xì)化現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析，以 及需要整改的防控措施和實(shí)施計(jì)劃：②信息報(bào)告明確對(duì)可能受影響的居民、單位通報(bào)的內(nèi)容、程序、方式等。 3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：①結(jié)合企業(yè)應(yīng)急資源配置狀，細(xì)化需要完善的應(yīng)急資源計(jì)劃，進(jìn)一步充實(shí)外部應(yīng)急資源調(diào)查 ((如距廠區(qū)最近消防隊(duì)、醫(yī)院的位置、救援力量的調(diào)查 ))，明確應(yīng)急處置場(chǎng)所、應(yīng)急指揮場(chǎng)所。 ②核實(shí)企業(yè)燃料、“三廢”污染物中涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，例如廢氣中的 HCl、 SO22 等，核實(shí) 值③補(bǔ)充、完善附圖、附件。 評(píng)審人： 2021 年 22 月 28 日日 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表 預(yù)案編制單位：貴溪市天一金屬有限公司 專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)： 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：□一般；□較大；□重大 （本欄由企業(yè)填寫(xiě)） “一票否決”項(xiàng)（以下三項(xiàng)中任意一項(xiàng)判定為“不符合”，則評(píng)審結(jié)論為“未通過(guò)”） 評(píng) 審 指 標(biāo) 評(píng)審意見(jiàn) 指 標(biāo) 說(shuō) 明 判 定 說(shuō) 明 有單獨(dú)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和環(huán) 境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告（表） √ 符合 單獨(dú)編制 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法有關(guān)規(guī)定； 備案管理辦法第十條要求，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)編制且典型突發(fā)環(huán)境事件情景無(wú)缺失 √ 符合 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)規(guī)定； 備案管理辦法第九、十條，均對(duì)企業(yè)從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出了要求； 典型突發(fā)環(huán)境事件情景基于真實(shí)事件與預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)凝練、集合而成，體現(xiàn)各類(lèi)事件的共性與規(guī)律 能夠讓周邊居民和單位獲得事件信息 √ 符合 環(huán)境保護(hù)法第四十七條規(guī)定，在發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民。備案管理辦法第十條也提出了相應(yīng)要求 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件的基本形式 評(píng)審 項(xiàng)目 評(píng) 審 指 標(biāo) 評(píng)審意見(jiàn) 指 標(biāo) 說(shuō) 明 判定 得分 說(shuō)明 封面目錄 11aa 封面有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案編制單位名稱(chēng)，預(yù)留正式發(fā)布預(yù)；案的版本號(hào)、發(fā)布日期等設(shè)計(jì)； 目錄有編號(hào)、標(biāo)題和頁(yè)碼，一般至少設(shè)置兩級(jí)目錄 √ 符合 □部分符合 □不符合 11 預(yù)案版本號(hào)指為便于索引、回溯而在發(fā)布時(shí)賦予預(yù)案的標(biāo)識(shí)號(hào)，企業(yè)可以按照內(nèi)部技術(shù)文件版本號(hào)管理要求執(zhí)行； 預(yù)案各章節(jié)可以有多級(jí)標(biāo)題，但在目錄中至少列出兩級(jí)標(biāo)題，便于查找。 結(jié)構(gòu) 22aa 結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范 √符合 □部分符合 □不符合 11 結(jié)構(gòu)完整指預(yù)案文件布局合理、層次分明，無(wú)錯(cuò)漏章節(jié)、段落；正文對(duì)附件的引用、說(shuō)明等，與附件索引、附件一致； 格式規(guī)范指預(yù)案文件符合企業(yè)內(nèi)部公文格式標(biāo)準(zhǔn)，或文件字體、字號(hào)、版式、層次等遵循一定的規(guī)范 行文 33aa 文字準(zhǔn)確，語(yǔ)言通順，內(nèi)容簡(jiǎn)明 □符合 √部分符合 □不符合 文字準(zhǔn)確是指無(wú)明顯錯(cuò)別字、多字、漏字、語(yǔ)句錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤 、時(shí)間錯(cuò)誤等現(xiàn)象； 語(yǔ)言通順是指語(yǔ)言規(guī)范、連貫、易懂，合乎事理邏輯，關(guān)鍵內(nèi)容不會(huì)產(chǎn)生歧義等； 內(nèi)容簡(jiǎn)明是指環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告獨(dú)立成文，預(yù)案正文和附件內(nèi)容分配合理，應(yīng)對(duì)措施等重點(diǎn)信息容易找到，內(nèi)容上無(wú)簡(jiǎn)單重復(fù)、大量互相引用等現(xiàn)象 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明 過(guò)程說(shuō)明 44aa 說(shuō)清預(yù)案編修過(guò)程 □符合 √部分符合 □不符合 編制過(guò)程主要包括成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作組、開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查、征求關(guān)鍵崗位員工和可能受影響的居民、單位代表的意見(jiàn)、組織對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行推演等 問(wèn)題說(shuō)明 55aa 說(shuō)明意見(jiàn)建議及采納情況、演練暴露問(wèn)題及解決措施 □符合 √部分符合 □不符合 一般應(yīng)有意見(jiàn)建議清單，并說(shuō)明采納情況及未采納理由；演練（一般為檢驗(yàn)性的桌面推演）暴露問(wèn)題清單及解決措施，并體現(xiàn)在預(yù)案中 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本 編制目的 66 體現(xiàn)：規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對(duì)工作，提高事件應(yīng)對(duì)能力，避免或減輕√符合 □部分符合 22 此三項(xiàng)為預(yù)案的總綱。 事件影響，加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)工作銜接 □不符合 關(guān)于“規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對(duì)工作”，《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案重在“應(yīng)對(duì)”，適當(dāng)向前延伸至“預(yù)警”，向后延伸至“恢復(fù)”。關(guān)于“加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)銜接”，根據(jù)備案管理辦法，實(shí)行企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚渲幸粋€(gè)重要作用是環(huán)保部門(mén)收集信息，服務(wù)于政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編修；另外，由于權(quán)限、職責(zé)、工作范圍 的不同，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該在指揮、措施、程序等方面留有“接口”，確保與政府預(yù)案有機(jī)銜接。 適用主體，指組織實(shí)施預(yù)案的責(zé)任單位；地理或管理范圍，如某公司內(nèi)、某公司及周邊環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)；事件類(lèi)別，如生產(chǎn)廢水事故排放、化學(xué)品泄漏、燃燒或爆炸次生環(huán)境事件等；工作內(nèi)容，可包括預(yù)警、處置、監(jiān)測(cè)等。 堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，是因?yàn)榄h(huán)境一旦受到污染，修復(fù)難度大且成本高；應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急任務(wù)要細(xì)化落實(shí)到具體工作崗位 適用范圍 77 明確：預(yù)案適用的主體、地理或管理范圍、事件類(lèi)別、工作內(nèi)容 √符合 □部分符