【正文】 論、共同進步，并讓更多的審計人員擔任項目主審，以盡快成為業(yè)務 骨干。不斷加強審計人員業(yè)務知識的學習，進一步提高審計人員的業(yè)務知識水 平和工作能力，是提高審計工作質量和審計為建設小康社會、構建和諧社會的客觀需要。 （二）抓好干部職工的思想政治教育和學習。 （一）搞抓好領導班子建設，提高領導水平。審計的重點是各種收費是否合規(guī)合法，有無擅自出臺收費項目和提高收費標準，是否嚴格按照“收支兩條線”規(guī)定納入財政預算管理，有無隨意坐收坐支、弄虛作假和私設“小金庫”、濫發(fā)錢物等問題。計劃開展對 2 個部門的主要負責人和 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導干部實施經濟責任任期審計 。要對照國家宏觀調控政策和進一步擴大內需、投資拉動以及積極的財政政策和穩(wěn)健金融的政策，以摸清全縣工程建設管理、資金使用和綜合效益情況，促進加強工程建設資金和項目管理為目標，重點檢查項目建設過程中財務管理、資金使用和執(zhí)行項目法人制度、 招投標制度、監(jiān)理制度、合同制度以及工程概算、結算情況等，是否存在管理混亂以及重大違法違規(guī)等問題，有針對性地提出審計建議。 （二）加強專項資金審計。按照《審計法》的規(guī)定，組織開展對本級財政去預算執(zhí)行情況及其他財政收支情況的審計，包括縣財政辦理去本級預算和其他財政收支情況、縣地方稅務局去稅收計劃完成情況和地方金庫辦理的本級預算資金收納、劃分、留解情況的審計。今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的重要之年，是實施“十二五 ”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，為了使審計工作在全面建設小康社會中發(fā)揮更大的作用，我局今年計劃開展以下各類審計項目，并提出以下幾點措施以全面完成全年各項審計工作任務： 一、全年工作的總體思路 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和全縣經濟社會發(fā)展大局，以省市縣黨代會、人代會、政協(xié)會確定的經濟社會發(fā)展目標，堅持審計工作“二十字”方針，認真貫徹落實全國全省全市審計工 作會議精神，進一步突出審計重點，切實履行審計職責，努力為全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展發(fā)揮審計系統(tǒng)“免疫功能”作用。考慮到人員少、任務重的情況，今年計劃安排 1 個單位的財務收支情況審計。根據縣領導干部經濟責任審計五部門聯(lián)席會議的要求，重點審計被審計對象領導干部任期內經濟發(fā)展責任、經濟決策責任、經濟政策執(zhí)行責任、經濟管理責任和廉政責任等，為紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門管理使用干部提供依據。 （三）全面開展政府投資項目“前置審計”。在開展部門財政預算審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算情況審計過程中，要以促進規(guī)范財政財務管理、合理有效地分配和使用財政資金、依法履行職責、將 國家各項方針政策落到實處為目標，重點揭示部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在資金分配使用過程中不合規(guī)，專項資金使用中滯留、挪用、損失浪費，預算外資金未按“收支兩條線”規(guī)定納入預算或預算外資金專戶管理，混淆財政收入級次，隨意坐收坐支，由于管理失誤、管理不善而影響資金使用效益等問題。要為政府加強預算管理、建設法制政府服務。 2認真抓好本單位的信訪維穩(wěn)和安全生產工作，積極完成上級審計機關交辦的臨時性工作任務。 1深入開展“四個主題”實踐活動，每名黨員聯(lián)系一名特困戶，為基層群眾辦一件好事實事，為“富民強縣”獻一條計策，為單位或群眾解決一件矛盾糾紛。 1落實黨建工作經費。 制訂黨員目標管理責任書，嚴格督查考核。 切實抓好黨員電化教育工作。 一、突出學習培訓，提高黨員素質 制訂黨員經常性教育年內工作計劃，抓好黨員經常性教育，每個月組織黨員干部集中學習教育兩天，進一步鞏固“黨員受教育、永葆先進性”活動成果。要認真貫徹市委、市政府關于加強機關效能建設 的各項工作部署，簡化辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高審計工作效率。要根據《黨章》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》、《黨內監(jiān)督條 例（試行）》的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行述職述廉、民主評議、民主生活會、談話誡勉等黨內監(jiān)督制度，認真履行監(jiān)督職責，增強監(jiān)督實效。 三、以加強審計機關的作風建設為著力點，著力構建黨員教育管理的長效機制。 （五）抓好黨員發(fā)展工作。每個黨員干部要述職述廉、匯報思想、交換意見、談心通氣，深入開展批評與自我批評。要求每位黨員要撰寫學習心得體會 2 篇以上。著重抓好黨的民主集中制的落實。重點抓好績效考核制度的落實，即將每名審計人員圍繞中心工作完成的審計項目、撰寫的科研論文和信息稿件等所有可量化的工作和學習情況，考核到項目、到個人、到科室，充分發(fā)揮黨組織對行政業(yè)務工作的思想和組織保證作用。通過建立集體學習和個人自學相結合的學習制度，動員全體黨員干部理論聯(lián)系實際，深刻領會十七大報告的新思想、新觀點、新論斷；通過完善集體培訓交流制度，召開局黨組讀書會、全體干部職工會議等形式，從讀原文、聽輔導、議專題等環(huán)節(jié)入手加強學習，力促大家對十七大精神學深學透，并且做到學習有記錄，發(fā)言有提綱，討論有重點。 一、以加強黨的思想建設為著力點，全力提升黨員隊伍的素質和能力 （一）開展學習十七大活動。組織黨員干部認真學習“全市經濟 工作會議”和“全市科學發(fā)展共建和諧工作會議”精神，把黨員的注意力引導到想工作、想任務、想成果、想貢獻上來。 二、以加強黨的組織建設為著力點，提升黨組織的效能和活力 （一）加強領導班子建設。即每個季度要召開 1 次支部黨員大會，每月召開 1 次黨支部委員會、 12 次黨小組會，每年至少 組織黨員上 2 次黨課，確保機關黨員每年集體學習活動時間累計不得少于 12 天。認真開好半年一次的民主生活會，黨員領導干部要按規(guī)定參加班子民主生活會，并邀請市委分管領導參加。要有針對性地組織學習教育，實事求是地組織黨員進行個人總結，認真地開展批評與自我批評，推動機關作風明顯轉變。局黨組將進一步加強支部工作指導，并將其納入年初黨組會議研究部署，統(tǒng)籌安排黨支部工作重大事項和活動，黨組書