深圳市國家稅務(wù)局《稅收征管規(guī)劃(20xx-20xx年)》總體實施方案-全文預(yù)覽
【正文】 組外部信息交換項目組車購辦項目組綜合協(xié)調(diào)工作組組長：唐曉明埃森哲小組組長：沈翼咨詢顧問： 湯曉梅、 宋佳佳、邱也莫等專家組埃森哲： RamezKatf 、 C arl Ward其他專家技術(shù)保障工作組組長：唐曉明數(shù)據(jù)應(yīng)用與基礎(chǔ)工作組組長：唐曉明數(shù)據(jù)質(zhì)量提升項目組 圖 1 規(guī)劃實施工程管理總體架構(gòu) 三 、征管規(guī)劃各項目實施計劃 為保證稅收征管規(guī)劃中涉及的各項工作順利進行，確定在分類管理、納稅服務(wù)、稽查優(yōu)化和數(shù)據(jù)應(yīng)用與基礎(chǔ)四個方面，先后啟動 13 個項目。 由唐曉明為組長，陳一龍、信永明、羅幗秀為副組長，成員包括：陳東可、余萍、何勝云、周洋。下設(shè)兩個項目組：數(shù)據(jù)應(yīng)用項目組、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升項目組。由李顯著為組長，劉建成為副組長。 納稅服務(wù)工作組 主要職責(zé)為以提升電子服務(wù)為突破口，對網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)中介等服 務(wù)渠道進行重新定位、功能調(diào)整和系統(tǒng)優(yōu)化改造升級，對知識庫進行更新改造，推動知識型稅務(wù)局建設(shè)。 （三）專業(yè)工作組和項目組 根據(jù)規(guī)劃所確定的戰(zhàn)略方向，在規(guī)劃實施工程管理辦公室下設(shè)置六個專業(yè)工作組，并在工作組內(nèi)設(shè)立若干項目組。 二、征管規(guī)劃實施工程管理組織架構(gòu) 按照征管規(guī)劃，深圳國稅未來三至五年的戰(zhàn)略發(fā)展方向主要聚焦在五個方面：提升電子服務(wù)、推行分類管理、調(diào)整稽查重點、發(fā)展稅務(wù)中介以及建設(shè)知識型稅務(wù)局，其中 前三項被視為重點戰(zhàn)略方向。 （三）引進外腦，以我為主 征管規(guī)劃的制訂借鑒了國際先進經(jīng)驗，具有一定的國際視野和前瞻性，也給規(guī)劃的實施帶來一定的挑戰(zhàn)性。未來三年，將是我局實施該規(guī)劃的重要時期，由于規(guī)劃工作牽涉面廣，難度較大，時間跨度較長，為保證規(guī)劃能取得預(yù)期的效果，現(xiàn)將征管規(guī)劃實施總體方案明確如下： 一、征管規(guī)劃實施的總體要求 征管規(guī)劃 確定了我局未來三年征管工作重點目標和主要 方向，將涉及到稅收征管的方方面面，需要調(diào)動很多資源，形成合力，最終實現(xiàn)提高納稅服 2 務(wù)水平、提高納稅遵從度、降低稅收成本的目標。 1 深圳市國家稅務(wù)局《稅收征管規(guī)劃（ 20202020年）》 總體實施方案 2020 年下半年，我局稅收征管規(guī)劃工作組借鑒國際先進的征管經(jīng)驗，遵循總局的征管戰(zhàn)略框架，結(jié)合本局實際，制定了《稅收征管規(guī)劃（ 20202020 年）》 （以下簡稱征管規(guī)劃）。 該規(guī)劃已經(jīng)局長辦公會議審議通過并在 2020 年我局全市工作會議上作了動員和部署，并印發(fā)全局。 （二）注重基礎(chǔ)，講求實效 夯實稅收征管基礎(chǔ)是我局征管工作的重要抓手，征管 規(guī)劃實施應(yīng)從加強征管基礎(chǔ)建設(shè)入手，理清稅收征管工作中存在的職能設(shè)置、流程設(shè)計方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化稅收征管流程，建立信息交換機制，建設(shè)信息資源應(yīng)用系統(tǒng)，服務(wù)基層、服務(wù)納稅人，努力為廣大用戶提供更好更優(yōu)的操作平臺和征管流程。同時，征管規(guī)劃的實施必將與今年的機構(gòu)改革緊密相關(guān)，重新定位征管工作中的職責(zé)界限，整合征管資源，提高征管質(zhì)效。 規(guī)劃實施工程管理辦公室（以下簡稱工程辦）日常工作機構(gòu)設(shè)在綜合協(xié)調(diào)工作組。工作組下設(shè)四個項目組：分類管理項目組、征管優(yōu)化項目組、外部信息交換項目組和車購辦項目組（待定）。 稽查優(yōu)化工作組 5 主要職責(zé)為以稽查機構(gòu)改革為契機，理順稽查與管理系列、稽查與檢查、分級稽查所涉及的職能定位和職責(zé)劃分，并優(yōu)化稽查四大環(huán)節(jié)的流程節(jié)點、規(guī)范相關(guān)規(guī)程、建立相應(yīng)的稽查工作平臺，提高稽查工作效率，優(yōu)化績效評價體系。由唐曉明為組長，陳一龍為副組長。 綜合協(xié)調(diào)工作組 主要職責(zé)為為征管規(guī)劃實施的各工作組和項目組提供統(tǒng)一的管理框架， 保障各項目工作與征管戰(zhàn)略目標保持一致，協(xié)調(diào)各項目之間工作關(guān)系和時間進度，以保證實現(xiàn)共同的目標；為征管規(guī)劃實施，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源和專家支持。 征管規(guī)劃實施工程管理總體架構(gòu)如圖 1 所示。 ? 項目內(nèi)容：開展業(yè)務(wù)調(diào)研；制定納稅人分類管理指標體系；制定納稅人分類管理策略；制定納稅人分類管理業(yè)務(wù)流 程；明確納稅分類管理系統(tǒng)改造業(yè)務(wù)需求；明確分類管理相關(guān)的征管數(shù)據(jù)需求。二是文書郵寄送達：研究和制定郵寄送達文書的具體方案、標準及其相關(guān)征管系統(tǒng)的改造，改進和推動執(zhí)法文書的送達工作，規(guī)范稅收執(zhí)法工作。 外部信息交換項目組 ? 項目目標：實施對外信息交換平臺，滿足信 息提取對比、公民身份核查、財稅庫關(guān)銀等深圳國稅與對外合作單位之間日益增加的信息數(shù)
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