【正文】 動力相對充足、有穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)的有勞動能力戶，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶 。 三、工作重點(diǎn) (一 )建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣（市、區(qū)）民生工程工作的重要依據(jù)，并由人社部門牽頭實(shí)行季度督查、年終考評的工作制度，確保就業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。人社部門牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查；扶貧移民部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立貧困家庭就業(yè)臺賬，組織實(shí)施 雨露計(jì)劃 。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化就業(yè)扶貧資金保障。 四、組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達(dá) 10 萬元，貸款期限兩年，并予全額貼息。 貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)（技工）院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式，對貧困勞動力開展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校 3001000 元 /人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。公益性崗位按照自愿申請、公開報(bào)名的原則招收貧困勞動力就業(yè) ，可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。引導(dǎo)本 地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間（加工點(diǎn)），由鄉(xiāng)級政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧恿M(jìn)車間務(wù)工，為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。 以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準(zhǔn)識別情況為基礎(chǔ)，由鄉(xiāng)級政府組織開展調(diào)查摸底工作，掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況，收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息，建立貧困家庭就業(yè)臺賬，安排專人定期更新、動態(tài)管理，制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。 附件： 20xx年精準(zhǔn)扶貧貧困勞動力勞務(wù)輸轉(zhuǎn)實(shí)名制錄入臺賬 第三篇：市就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案 市就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨 XX 市委、 XX市人民政府》（ X 市發(fā)〔 201X〕 X 號）精 神，確保就業(yè)扶貧工作有效開展，加快貧困群眾脫貧步伐，現(xiàn)對就業(yè)扶貧工作制定如下實(shí)施方案。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)要加大對用人企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的宣傳力度，營造就業(yè)扶貧的良好氛圍，促使全社會都參與到就業(yè)扶貧工作中來。各涉貧鎮(zhèn)于 6 月 15 日前完成本鎮(zhèn)就業(yè)扶貧實(shí)施方案 。 區(qū)就業(yè)局負(fù)責(zé)搜集發(fā)布用工信息，對貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、基礎(chǔ)信息臺賬、就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總； 區(qū)社保局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策的落實(shí)； 區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好因殘致貧的貧困勞動力的就業(yè)援助工作； 團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)對建檔立卡貧困戶中青年勞動力就業(yè)政策宣傳，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息； 區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)做好貧困勞動力中婦女的就業(yè)培訓(xùn)工作； 各涉貧鎮(zhèn)及時(shí)制定具體工作方案，主動加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的銜接，認(rèn)真組織實(shí)施。 區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困戶“兩后生”職 業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)補(bǔ)助的落實(shí)； 區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程 。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和后續(xù)跟蹤等服務(wù)。 發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用，按照“深化交流、取長補(bǔ)短、加強(qiáng)合作、促進(jìn) 發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與新疆、江蘇等集中輸入地開展勞務(wù)對接，擴(kuò)建勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地。對有轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)意愿的，通過簽訂以師帶徒培訓(xùn)協(xié)議或發(fā)放培訓(xùn)券預(yù)約培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、各涉貧鎮(zhèn)人民政府） （五） 統(tǒng)籌開展貧困勞動力培訓(xùn)工作。（責(zé) 任單 位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各工業(yè)園區(qū)、各涉貧鎮(zhèn)人民政府） “項(xiàng)目吸納一批、園區(qū)就業(yè)一批、產(chǎn)業(yè)帶動一批”的就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，為貧困勞動力提供更多的就業(yè)崗位，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)扶貧辦、各涉貧鎮(zhèn)人民政府） ，對本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，在人口密集區(qū)設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進(jìn)其就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶常態(tài)化。做到各類信息和實(shí)名制管理一致，與扶貧部門的信息一致。 三、重點(diǎn)工作 （一）建立貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神，根據(jù)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照“政府推動，市場主導(dǎo)”的原則，以提高職業(yè)技能為重要抓手，以就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)為主要途徑，通過就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種途 徑，切實(shí)推進(jìn)貧困勞動力就業(yè)，確保就業(yè)扶貧工作取得實(shí)效。將就業(yè)扶貧工作列為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)督查內(nèi)容，由區(qū)督查辦、區(qū)人社局定期對各鎮(zhèn)、相關(guān)部門 進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動貧困勞動力的主觀能動性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。人社、扶貧、教育、農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、工信、 水務(wù)、交通、住建、商務(wù)、就業(yè)、社保、殘聯(lián)、團(tuán)委、婦聯(lián)等就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開展。 五、組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措、撥付監(jiān)管 。對在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的貧困勞動力，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規(guī)定享受貸款額度不超過 10 萬元的小額擔(dān)保貸款貼息政策。爭取以訂單、訂崗、定向的方式，有計(jì)劃的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)貧困勞動力，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度。以訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)為主，對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力免費(fèi)開展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人示范性培訓(xùn)工作，扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會和提高勞務(wù)收入。 、扶貧、教育、婦聯(lián)等各類培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)，通過規(guī)范管理、強(qiáng)化督導(dǎo)，補(bǔ)足短板、建立機(jī)制，根據(jù)貧困勞動力意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對性地開展培訓(xùn)，使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門 致富技能。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各工業(yè)園區(qū)、各涉貧鎮(zhèn)人民政府） （四）推進(jìn)公益性崗位就業(yè)扶貧。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：各涉貧鎮(zhèn)人民政府） ，以村、鎮(zhèn)為單位建立貧困勞動力就業(yè)微信群 / 群，隨時(shí)了解和掌握每名農(nóng)村貧困勞動力的就業(yè)意愿和就業(yè)動態(tài)，及時(shí)為他們提供就業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)人社 局，配合單位：區(qū)扶貧辦、各涉貧鎮(zhèn)人民政府） （二）推進(jìn)基層服務(wù)平臺建設(shè)。 ，由各涉貧鎮(zhèn)組織開展調(diào)查摸底工作，對本地貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等 信息進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查，建立“一庫五名單”。 二、目標(biāo)任務(wù) 堅(jiān)持為有就業(yè)愿望的貧困勞動力提供信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一對一”免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，形成 就業(yè)扶貧長效機(jī)制，使貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神，根據(jù)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照“政府推動，市場主導(dǎo)”的原則，以提高職業(yè)技能為重要抓手，以就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)為主要途徑，通過就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種途徑，切實(shí)推進(jìn)貧困勞動力就業(yè)，確保就業(yè)扶貧工作取得實(shí)效。 三、重點(diǎn)工作 （一）建立貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。做到各類信息和實(shí)名制管理一致，與扶貧部門的信息一致。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)扶貧辦、各涉貧鎮(zhèn)人民政府） ，對本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 分類，篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，在人口密集區(qū)設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進(jìn)其就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶常態(tài)化。（責(zé)任單 位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各工業(yè)園區(qū)、各涉貧鎮(zhèn)人民政府） “項(xiàng)目吸納一批、園區(qū)就業(yè)一批、產(chǎn)業(yè)帶動一批”的就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，為貧困勞動力提供更多的就業(yè)崗位，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、各涉貧鎮(zhèn)人民政府） （五） 統(tǒng)籌開展貧困勞動力培訓(xùn)工作。對有轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)意愿的，通過簽訂以師帶徒培訓(xùn)協(xié)議或發(fā)放培訓(xùn)券預(yù)約培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。 發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用，按照“深化交流、取長補(bǔ)短、加強(qiáng)合作、促進(jìn)發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與新疆、江蘇等集中輸入地開展勞務(wù)對接，擴(kuò)建勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和后續(xù)跟蹤等服務(wù)。 區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困戶“兩后生”職業(yè)技能