【正文】 保障。 （三）投資安排我縣建檔立卡搬遷人口規(guī)劃總投資 66072 萬(wàn)元，分年度投資安排，詳見下表?！笆濉币椎匕徇w后，搬遷可騰退宅基地及階段性設(shè)施用地 ，具備復(fù)墾土地 512 畝。 六、主要建設(shè)任務(wù)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)總面積約 萬(wàn)平方米。 其中 202 2021 年南村城鎮(zhèn)安置點(diǎn)重合。 仰韶鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)無(wú)易地搬遷扶貧任務(wù)，果園鄉(xiāng)無(wú)集中安置點(diǎn)。 按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，采取集 中安置與分散安置相結(jié)合的方式多渠道解決。上述范圍內(nèi)需要實(shí)施易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困人口 3706 戶 11012 人，同步搬遷 54 戶 174 人。以縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和秀美山川、風(fēng)景名勝等為基礎(chǔ)，縱向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向擴(kuò)大服務(wù)配套，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三 ”，既接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”，又連接休閑農(nóng)業(yè)等“三產(chǎn)”，充分拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，打造鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。全面推進(jìn)電商扶貧工程，建設(shè)縣服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)三級(jí)電子商務(wù)及配送綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持村服務(wù)點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)資代售、快遞代理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村電子商務(wù)服務(wù)全覆蓋，努力形成“一村培育一品、一品叫響一店、一店致富一片”的總體格局。積極培育和引進(jìn)一批骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為依托，鼓勵(lì)和支持其建設(shè)原料包裝基地，加快發(fā)展肉類加工、面品加工、果蔬加工、中藥材加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。 （四）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。 （三）設(shè)施農(nóng)業(yè)。中西部“果藥菌”高效特色農(nóng)業(yè)板塊，以城關(guān)、仰韶、英豪西部、陳村、張村為主，立足自然優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展核桃、葡萄、食用菌、金銀花等；南部“煙果菜”精品特色農(nóng)業(yè)板塊，以天池、果園、英豪大部為主，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展煙葉、朝天椒、仰韶大杏、丹參等；北部“果藥漁”生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊，以 南村、段村、坡頭為主，依托山區(qū)和沿黃河自然條件優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展花椒、牛心柿、連翹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等；東部“菜菌果”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)板塊，以洪陽(yáng)、仁村為主，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展溫棚蔬菜、食用菌、核桃、花椒等。堅(jiān)持規(guī)?；⑷诤匣?、循環(huán)化，把產(chǎn)業(yè)集群作為提升農(nóng)村綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，引進(jìn)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以“接二連三”為發(fā)展方向，促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合，以生態(tài)化為底色，強(qiáng)化“吃干榨凈”理念，形成全鏈條、全體系、全循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，使其成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和吸納就業(yè)的主要支撐。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，合作共贏，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目時(shí)，既要結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)，又要注重與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合，注重比較效益，避免不切實(shí)際無(wú)所依托。 牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)任單位：縣財(cái)政局 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批 一、脫貧對(duì)象和目標(biāo)脫貧對(duì)象：全縣建檔立卡的貧困人口。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦廠房式“扶貧車間”，或設(shè)置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動(dòng) 力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。加快建立農(nóng)村林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村居民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等的抵押擔(dān)保機(jī)制，開展林地承包（租賃）經(jīng)營(yíng)權(quán)及林木、畜禽、水產(chǎn)品等活體資產(chǎn)作為有效擔(dān)保物試點(diǎn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實(shí)體吸納貧困人口就業(yè)達(dá)到 30%以上，發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用， 3 年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用 50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額 1 萬(wàn)元。 牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局 責(zé)任單位：縣財(cái)政局縣人行 1完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一 定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，給予創(chuàng)業(yè)貸款政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達(dá) 10 萬(wàn)元，貸款期限兩年，并予全額貼息。重點(diǎn)扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困家庭勞動(dòng)力，對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的扶貧對(duì)象，免費(fèi)開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)鑒定，并發(fā)放職業(yè)資格證書；為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。 其中可由就業(yè)專項(xiàng)資金不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 50%給予補(bǔ)貼，不足部分由用人單位補(bǔ)足。全縣 41 個(gè)貧困村，每個(gè)貧困村開發(fā)一個(gè)公益性崗位專職負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。 牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)任單位：縣總工會(huì)縣婦聯(lián)縣工信委 9鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力居鄉(xiāng)、居家本地轉(zhuǎn)移靈活就業(yè)。以勞動(dòng)力市場(chǎng)為龍頭，積極推進(jìn)省級(jí)勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)與大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)合作關(guān)系，發(fā)現(xiàn)和鼓勵(lì)能人帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)在外創(chuàng)業(yè)組織本鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出的帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)信息員，按規(guī)定給予每輸出 1 人 200 元的求職就業(yè)補(bǔ)貼。 牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 6做好就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和科技部門帶頭人培訓(xùn)，使其帶領(lǐng)更多貧困家庭勞動(dòng)力脫貧致富。 牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局 縣農(nóng)業(yè)局縣畜牧局縣扶貧辦責(zé)任單位：縣財(cái)政局 4提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)度和實(shí)用度。 牽頭單位：縣教體局責(zé)任單位：縣財(cái)政局 3提高培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。積極申報(bào)培訓(xùn)品牌基地和省級(jí)人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。通過政府購(gòu)買公益性崗位，對(duì)符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動(dòng)力安置就業(yè)。鼓勵(lì) 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，帶動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和萬(wàn)洋特色商貿(mào)城，發(fā)展壯大企業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容納能力，做好各類園區(qū)企業(yè)用工信息采集和發(fā)布工作，通過采取送崗位到貧困家庭的辦法，幫助貧困家庭勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。 二、工作思路以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè) 為首要工作任務(wù)，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主要工作措施，以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，建立人社、扶貧開發(fā)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村扶貧工作隊(duì)合力推進(jìn)的就業(yè)扶貧機(jī)制，通過促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助貧困群眾脫貧。 第三章精準(zhǔn)到戶、到人項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 第一節(jié) 轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批 一、目標(biāo)任務(wù)從 2021 年開始，對(duì)全縣貧困家庭勞動(dòng)力進(jìn)行建檔立卡，實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)我縣 9083 戶貧困家庭中的 8895 個(gè)勞動(dòng)力開展就業(yè)脫貧各項(xiàng)工作。 （四）以社會(huì)保障為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)兜底貧困人口脫貧 推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧政策有效對(duì)接，逐步提高保障水平，實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。到 2021 年底前，對(duì)有培訓(xùn)意愿和就業(yè)能力的建檔立卡貧困勞動(dòng)力每人至少開展 1 次職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)全縣 26170 名貧困人口中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過穩(wěn)定就業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭脫貧。 2 72021 年完成 515 個(gè)貧困村出列： 仁村鄉(xiāng)紅花窩村，陳村鄉(xiāng)范洼村、石板溝村，坡頭鄉(xiāng)韶峰村，果園鄉(xiāng)展莊村、東庵頭村，段村鄉(xiāng)南嶺村、中朝村，南村鄉(xiāng)青山村，張村鎮(zhèn)高橋村，天池鎮(zhèn)南澗村、石泉村，英豪鎮(zhèn)姜王莊村 (市級(jí) )、吳窯頭村、東七里村。實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)速度高于全縣平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域 指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。 01′。處于北緯 34176。工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營(yíng)企業(yè)開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。 七是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，全面解決貧困村行路難、吃水難，加快交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量；八是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +”扶貧，支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，加強(qiáng)貧困村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè)，對(duì)貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助、小額信貸支持；九是實(shí)施安居扶貧，對(duì)貧困村進(jìn)行危房改造，確保住房安全，以整村推進(jìn)為平臺(tái)，加大貧困 村村容村貌整治生活垃圾和污水處理、改廁和村莊綠化美化力度；十是加大金融扶貧力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把資金投向貧困村，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系，增加扶貧工作在政府責(zé)任目標(biāo)考核體系中的權(quán)重。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作要求，落實(shí)扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)合力，夯實(shí) 基層基礎(chǔ)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 三是全民參與精準(zhǔn)扶貧。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，將其作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要工作，擺在突出位置，吹響了打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。 “十二五”期間，大部分相對(duì)基礎(chǔ)稍好的貧困村、貧困戶脫貧致富了，剩下來(lái)的貧困村、貧困戶基礎(chǔ)差，底子薄，生產(chǎn)生活條件惡劣，沒有穩(wěn)定增收渠道和支柱產(chǎn)業(yè)，水電路等基本生活設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，確保這些貧困村、貧困戶如期脫貧難度相當(dāng)大。貧困人口 9083戶、 26170 人。“十二五”以來(lái)，我縣累計(jì)投入扶貧資金 萬(wàn)元，建設(shè)各類扶貧項(xiàng)目 100 余個(gè)：新修公路 公里；建花椒、辣椒、連翹產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施 4 處；投入旅游設(shè)施項(xiàng)目 1 個(gè)；搬遷貧困農(nóng)戶 948 戶 3670 人；生態(tài)移民 265 戶 1060人；發(fā)展種植、養(yǎng)殖等科技扶貧產(chǎn)業(yè) 12 個(gè)；培訓(xùn)貧困農(nóng)民 3187 人；扶 持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 8 個(gè)，安排務(wù)工 226 人，輻射帶動(dòng) 18153 名群眾脫貧。澠池縣將以中央、省委和市委打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī)，舉全縣之力，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，堅(jiān)決打贏全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來(lái)，我們圍繞早日建成小康社會(huì)的目標(biāo)，不斷加大扶貧攻堅(jiān)力度，以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)“兩區(qū)”建設(shè) 為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)工業(yè)，壯大第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；以提升農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化水平為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)單純依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民就地脫貧致富，扶貧開發(fā)取得了新的成效。澠池縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃（五篇模版） 第一篇：澠池縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃 澠池縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃 為深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央扶貧工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的總體要求，全面落實(shí)《中共澠池縣委澠池縣人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)劃編制要求和有關(guān)行業(yè)部門的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。 90 年代中后期，通過大力發(fā)展工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，2021 年一舉摘掉了貧困縣的帽子。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展結(jié)果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下擴(kuò)大 內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困；把社會(huì)保障作為解決溫飽 問題的基本手段，逐步完善社會(huì)保障體系。澠池縣現(xiàn)有貧困村 41 個(gè)，其中省級(jí)貧困村 34 個(gè)，市級(jí)貧困村 7 個(gè)。貧困村出列要實(shí)現(xiàn)貧困村貧困發(fā)生率降至 2%以下，達(dá)到有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體收入等“五有”，通水、通路，通動(dòng)力電、通班車、通電視等“六通”，要在 2021 年底全面完成脫貧任務(wù)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。一是國(guó)家、省委和市委把精準(zhǔn)扶貧納入戰(zhàn)略布局。省、市、縣相繼出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧 1+N 扶持政策，在扶貧思路、規(guī)劃、方法、資源配置和管理等方面得到進(jìn)一步精準(zhǔn)化，從產(chǎn)業(yè)、安居、教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和五保低保等入手，整合資金，全方位多措施扶持貧困對(duì)象脫貧。以《中共澠池縣委澠池縣人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》為依據(jù)，以精準(zhǔn)扶貧為手段，以精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為基本要求，采取超常舉措，拿出過硬辦法，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“ 1+N”政策體系的落實(shí)。 堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。創(chuàng)新扶貧開 發(fā)模式，推動(dòng)扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中使用轉(zhuǎn)變。 第三節(jié) 基本要求 一是大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧，鼓勵(lì)貧困村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；二是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，造就懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)和加工業(yè)；三是大力推進(jìn)易地搬遷扶貧，對(duì)居住在生存條件差、自然災(zāi)害頻發(fā)、就地脫貧難度大的貧困人口，加快實(shí)施易地搬遷扶貧工程，保證搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富； 四是大力發(fā)展教育，對(duì)建檔立卡貧困家庭的困難學(xué)生從學(xué)前教育直至高等教育，實(shí)現(xiàn)保障和資助政策全覆蓋；五是大力實(shí)施醫(yī)療救助扶貧，著力創(chuàng)新完 善貧困人口醫(yī)療保障制度，提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；六是實(shí)施兜底扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)等方式脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保，做到應(yīng)保盡保。 十三是開展社會(huì)扶貧，充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作 用。我縣位于河南省西部，隸屬三門峽市。 33′ — 112176。 三、實(shí)施期限 2021 年 —— 2020 年 第五節(jié) 發(fā)展目標(biāo) 一、總體目標(biāo) “十三五”期間，用三年的時(shí)間，在 2021 年底前全面完成全縣26170 名貧困人口脫貧、 41 個(gè)省市級(jí)貧困村全部摘帽的脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩確保、兩不愁、三保障”，即確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、