【正文】 次行政事業(yè)單位退役車輛的集中拍賣會(huì)，共拍賣處置包括帕薩特、本田雅閣、長(zhǎng)安面包等各類型車輛 19 輛，起拍價(jià) 375748 元，成交價(jià) 417518 元，溢價(jià) 41770 元，成交價(jià)格高出底價(jià) %，最大限度的提高了國(guó)有資產(chǎn)的處置效益。目前， 203 家行政事業(yè)單位的房地產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作基本結(jié)束，各項(xiàng)信息匯總分析工作正在進(jìn)行，之后，我辦將有重點(diǎn)的對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立場(chǎng)所的單位進(jìn)行走訪核查，徹底摸清各單位房地產(chǎn)占有使用情況，為市政府下步對(duì) 行政事業(yè)資產(chǎn)處置及調(diào)劑工作提供依據(jù)。 認(rèn)真組織開展了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)及報(bào)表編制上報(bào)工作，基本摸清了我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)家底。今年上半年，新辦理國(guó)有 產(chǎn)權(quán)占有登記 4 戶，國(guó)有資本出資 1230 萬元；辦理產(chǎn)權(quán)變更登記 3 戶。 2021共計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入 萬元，比上年增加 萬元，營(yíng) 業(yè)總收入增長(zhǎng)率為 %，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率為 %，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率為 %；利潤(rùn)總額 萬元，比上年增加 萬元、增長(zhǎng) %；上繳稅金 萬元，比上年增加 萬元、增長(zhǎng) %；凈資產(chǎn)收益率為 %，比上年增長(zhǎng) %；總資產(chǎn)報(bào)酬率為 %，比上年增長(zhǎng) %。 認(rèn)真組織完成了 2021 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制上報(bào)工作。二要大力度推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖整治工程，做好永安河流域畜禽整治工作，完成“常州市環(huán)保在行動(dòng)”中全年建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治工程和沼氣工程 25 處的目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的拆遷和禁養(yǎng)工作，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展無序的現(xiàn)狀，對(duì)畜禽養(yǎng)殖整治情況進(jìn)行全面考核，確保整治效果。根據(jù)市提出的五年建成“百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，今年在奔牛、鄒區(qū)、前黃、禮嘉、雪堰等鎮(zhèn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 4 萬畝，達(dá)到 擋得住、灌得進(jìn)、排得出、降得下、排灌分開和低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)更高產(chǎn)的目標(biāo)。 “雙百萬畝工程”是常州市 60 項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，我們將全力以赴推進(jìn)建設(shè)力度，形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加快全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》，盡快研究制定財(cái)政資金對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法，增強(qiáng)財(cái)政資金支持園區(qū)建設(shè)環(huán)節(jié)的透明度和可操作性。南農(nóng)大、南林大相關(guān)專家正 對(duì)我區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)做前期調(diào)研，將在近階段完成園區(qū)規(guī)劃。但由于受資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì) 、發(fā)展環(huán)境等諸多因素制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著土地流轉(zhuǎn)相對(duì)困難、資金扶持缺口尚存等難題。根據(jù)區(qū) 委、區(qū)政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作的要求，從 4 月上旬 起，我局著手調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，并迅速召開中層以上人員會(huì)議，傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)合并的文件。為打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)創(chuàng)新水平，我局積極參與“結(jié)對(duì)幫扶、共進(jìn)小康”活動(dòng)和區(qū)慈善一日捐活動(dòng)，踴躍為玉樹地區(qū)地震災(zāi)區(qū)捐款，充分體現(xiàn)了全體人員的慈善與愛心。三是場(chǎng)圃工作進(jìn)展順利。為保證夏忙作業(yè)的農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀況和投入數(shù)量有備無患，我局 一著不讓，真抓實(shí)干 ,完成新增高性能乘座式插秧機(jī) 56 臺(tái)、大中型拖拉機(jī) 48 臺(tái)、秸稈還田機(jī) 147 臺(tái)、擔(dān)架式高效植保機(jī) 100 臺(tái)、育秧播種機(jī) 12 臺(tái)等其他農(nóng)機(jī)具共 651 臺(tái)等任務(wù)。計(jì)劃到 2021 年恢復(fù)生態(tài)濕地 2700 畝。對(duì) 已建的竺山湖一期、二期 1000 畝濕地工程進(jìn)行補(bǔ)植完善提高，以達(dá)到吸收氮磷、凈化水質(zhì)的效果。三是循環(huán)水養(yǎng)殖面積增加。二是集體林權(quán)制度改革進(jìn)展順利。 五、綠色屏障逐步夯實(shí)。 四、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年新增高效農(nóng)業(yè)面積萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積萬畝，分別完成了常州市下達(dá)全年任務(wù)的 74%和 85%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)具有重要的意義。 一、糧食生產(chǎn)豐收有望。三是履行礦產(chǎn)資源保護(hù)職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為，有效維護(hù)法律權(quán)威。三是配合做好 2021 年度衛(wèi)片圖斑整改和 2021 年度季度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作，確?！傲銌栘?zé)、零約談”。 （十）加大自然執(zhí)法監(jiān)察。 加強(qiáng)節(jié)約集約用地。加快地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)的施工質(zhì)量和施工安全，力爭(zhēng)做平安工程、放心工程。 加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。督促用地單位盡快將 S206 貴溪市港黃至桃源段（一期）公路改建工程和鷹潭花橋水利樞紐工程配套項(xiàng)目土地報(bào)批所需的材料提供到位，便于及時(shí)上報(bào)審批。確定 2021 年應(yīng)編村莊規(guī)劃編制的 數(shù)量，啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制工作，加快進(jìn)度。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)做好農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作。擬開發(fā)的地塊都是林地，現(xiàn)在省級(jí)要求以后開發(fā)的地塊如涉及到林地的一定要林業(yè)部門出具證明，沒有林業(yè)部門證明一律不予立項(xiàng)。 二、存在的問題 在較好完成各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，自然資源領(lǐng)域中還存在諸多不可忽視的矛盾和問題。每月至少兩次到貧困戶家中了解情況、解決實(shí)際因難，引導(dǎo)、幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系介紹外出務(wù)工。上半年，組織實(shí)施了 5 個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目，面積 2500 畝，旱改水項(xiàng)目 3000入庫。 2021 年上半年以來，共舉行聽證會(huì) 23 次；行政復(fù)議答辯 3 次；行政調(diào)解案件 5 件；答復(fù)意見函 8 次；政府信息公開 11次 ；辦理信訪事項(xiàng) 23件。深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理”，積極創(chuàng)新探索“一小時(shí)辦結(jié)”、“不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料清單”、辦事群眾微信“掃一掃”等新工作模式提升服務(wù)質(zhì)量。擬定下發(fā)了我市地災(zāi)防治年度工作方案。制定局 2021 年耕地保護(hù)督察整改工作方案。上半 年市政府副市長(zhǎng)劉志成組織召開違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)再排查工作推進(jìn)會(huì)議，部署了再排查工作安排，按上級(jí)要求做好自查自糾問題整改的資料完善和準(zhǔn)備工作。二是耕地保護(hù)專項(xiàng)督查問題整改情況核查工作，共計(jì) 84 宗，其中限期整改的 57宗，持續(xù)關(guān)注的 27 宗。 土地執(zhí)法監(jiān)察。三是儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地核查工作，按照項(xiàng)目分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分組對(duì)不實(shí)耕地進(jìn)行實(shí)地拍照舉證，為下步提交數(shù)據(jù)資料做好準(zhǔn)備工作。 2021 年羅河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目完成鷹潭市局專家組驗(yàn)收，項(xiàng)目規(guī)模 畝，預(yù)計(jì)新增耕地 畝（其中：水田 畝，旱地 畝），正在準(zhǔn)備資料報(bào)備入庫。 2021 年共組織實(shí)施土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目 5 個(gè)，于 2021 年 5 月完成省廳開發(fā)面積測(cè)量，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 2800 畝，預(yù)計(jì)新增耕地 2500 畝（其中：水田 230 畝，旱地 2270 畝）。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究，同意啟動(dòng)我市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新完善和將羅河鎮(zhèn)、泗瀝鎮(zhèn)、塘灣鎮(zhèn)、文坊鎮(zhèn)、志光鎮(zhèn)、天祿鎮(zhèn)、白田鄉(xiāng)作為集體建設(shè)用地、農(nóng)用地、集鎮(zhèn)區(qū)域國(guó)有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià) 制訂試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年 2 月份，開始啟動(dòng)該項(xiàng)工作，市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府黨組成員為副組長(zhǎng)的建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用 地入市制度推進(jìn)組。成立了貴溪市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，起草了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作的實(shí)施方案》，多次征求收集相關(guān)單位意見； 4 月 6 日市政府周谷昌市長(zhǎng)主持召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村房地一體發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)。 （二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn) 第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作。其 中出讓土地 22 宗（工業(yè)用地 17 宗、商住用地 2 宗、公用設(shè)施用地（光伏電站、白鶴湖污水處理廠） 2 宗協(xié)議出讓教育用地（鵬誠學(xué)校） 1 宗），面積 畝，收繳土地出讓金 萬元；劃撥土地 6 宗，面積 畝。土地征收，面積約 17500畝。開展了土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券申報(bào)工作，申報(bào)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券 9 個(gè)項(xiàng)目，債券額為 億元。 。貴溪市國(guó)土空間規(guī)劃（ 2021— 2035）編制工作已編制工作方案，正在進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃基 數(shù)轉(zhuǎn)換與現(xiàn)狀分析工作；在重大專題研究方面，啟動(dòng)了區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)、建設(shè)用地規(guī)劃與土地節(jié)約集約利用、生態(tài)修復(fù)與國(guó)土空間綜合整治專題。從“規(guī)、批、征、供、用”五個(gè)環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)我市 2021 年度重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目工作進(jìn)度，并形成工作專報(bào)。 一、上半年主要工作完成情況 （ ）堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化要素保障 。 。中心城區(qū)用地布局梳理工作，初步確定中心城區(qū)用地發(fā)展方向及城市中心布局；兩規(guī)融合局部調(diào)整，啟動(dòng)了開展兩規(guī)深度融合工作并梳理了一批城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等項(xiàng)目。上半年開展土地收儲(chǔ) 11 宗（已完成國(guó)有存量用地收儲(chǔ) 5 宗，正在開展收儲(chǔ)土地 6 宗）總面積為 。涉及市城東區(qū)商住項(xiàng)目 ，市經(jīng)開區(qū)和拆解園區(qū)工業(yè)、城市道路項(xiàng)目，鷹潭精氣神京東 AI 田園有機(jī)綜合體飼料廠，天億礦業(yè)有限公司及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目。上半年，完成土地供應(yīng) 28 宗，面積 畝。消化 2021 年前批而未供土地 畝、消化 20212021 年批而未供土地 畝、消化 2021 年批準(zhǔn)批而未供土地 畝。 農(nóng)村房地一體發(fā)證工作?！敖⒓w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度”作為鷹潭市被列入國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，吳項(xiàng)改革任務(wù)中其中一項(xiàng)。 城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地基準(zhǔn)地價(jià)編制工作。 （三）堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，狠抓項(xiàng)目推進(jìn) 土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目。 增減掛項(xiàng)目。二是爭(zhēng)資金，結(jié)合全市露天廢棄礦山現(xiàn)狀，按照“宜耕則耕，宜林則林”原則對(duì)部分礦山進(jìn)行增減掛鉤及復(fù)綠項(xiàng)目建設(shè)，今年