【正文】 ，該拆除的一律按要求拆除，堅(jiān)決杜絕危房垮塌導(dǎo)致人員傷亡事故發(fā)生?？h教育局要逐一制定落實(shí)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍工程建設(shè)計(jì)劃，倒排工期，切實(shí)加快工程進(jìn)度。對(duì)無具體監(jiān)護(hù)人的留守兒童、“爹死娘嫁人”或因家庭婚變等因素造成的事實(shí)孤兒要實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶。 (五 )幫扶工作要再?gòu)?qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要增強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化法治思維，依法提高社會(huì)治理水平，加大未成年人有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，提高群眾知法守法的意識(shí)。要進(jìn)一步完善落實(shí)以最低生活保障、孤兒保障、流浪未成年人救助保護(hù)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助制度為主體，以“救急難”、困境兒童救助、慈善關(guān)愛等工作機(jī)制為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系，織牢留守兒童社會(huì)救助安全網(wǎng)，努力兜住基本民生保障底線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部要重點(diǎn)走訪監(jiān)護(hù)差的留守兒童和困境兒童，學(xué)校校長(zhǎng)、班主任和科任教師必須走訪完所有幫扶的留守兒童。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照省、市要求統(tǒng)一排查的內(nèi)容格式，一人一表、一戶一檔建檔立卡 ，真正做到“村有簿、校有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有檔、縣有數(shù)據(jù)庫(kù)”，底數(shù)清、情況明。對(duì)父母外出、祖輩無力照顧的事實(shí)孤兒作為核查和落實(shí)關(guān)愛幫扶措施的重點(diǎn)，真正做到“一對(duì)一”幫扶，落實(shí)具體幫扶措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一識(shí)別、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一建檔立卡”的要求，針對(duì)檔案資料不齊全、不規(guī)范、不真實(shí)等問題，在 10 月 27 日前全面整改到位，切實(shí)做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一資料標(biāo)準(zhǔn)。 (一 )思想認(rèn)識(shí)要再提高。如果大家還不引起高度重視，工作還是這樣做做形式、走走過場(chǎng)，誰能保證自己的管轄區(qū)域不出問題、不出事故。如雉街鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，督查人員進(jìn)入學(xué)生宿舍督查時(shí)，居然沒有管理人員管理，可以想象，假如是有不良動(dòng)機(jī)的人進(jìn)去傷害學(xué)生，會(huì)是什么后果 ?六是督查不到位，未能真正發(fā)揮督促指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體業(yè)務(wù)人員沒有真正學(xué)深、學(xué)透留守兒童工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，未能做到融會(huì)貫通，只是機(jī)械、簡(jiǎn)單、教條的理解業(yè)務(wù)工作，工作作風(fēng)不實(shí)。監(jiān)護(hù)差和無監(jiān)護(hù)人的留守兒童雖已全部落實(shí)了監(jiān)護(hù)措施，但有的監(jiān)護(hù)措施不實(shí)，委托書過于簡(jiǎn)單且存在一支筆簽到底的現(xiàn)象，無具體委托監(jiān)護(hù)協(xié)議。 10 月 22 日， 副市長(zhǎng)督查中，一些學(xué)校的校長(zhǎng)和班主任對(duì)留守兒童的情況還沒有學(xué)生宿舍管理人員清楚，這樣的校長(zhǎng)和班主任是怎樣當(dāng)?shù)??如珠市鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)、雉街鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，校長(zhǎng)連自己學(xué)校有多少留守兒童，甚至特殊留守兒童都不清楚，基礎(chǔ)工作一塌糊涂，這樣的校長(zhǎng)必須作 出嚴(yán)肅處理。 10 月 11 日、 12 日，市督查組對(duì)我縣留守兒童關(guān)愛工作進(jìn)行督查，指出了一系列問題，提出了具體的整改要求，縣政府辦公室印發(fā)了市督查組的情況反饋，并要求存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在 10 月 19 日前整改到位，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作好自查和整改，確保在10 月 19 日前整改完畢，但直到 10 月 22 日 副市長(zhǎng)到我縣督查，還沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在關(guān)愛留守兒童方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定成效。 一、必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好留守兒童工作的責(zé)任感和緊迫感 關(guān)愛留守兒童是黨和政府的重要職責(zé)，無論是從政治的角度，還是從社會(huì)治理的角度，都應(yīng)該把留守兒童工作牢牢抓在手上。針對(duì)留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié) ,建立健全農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu) ,繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務(wù)基地――區(qū)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校的功能作用 ,努力提高留守兒童家長(zhǎng)的科學(xué)家教本領(lǐng) . 立足“實(shí)”字打造服務(wù)品牌 .在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學(xué)校 ,建立“移動(dòng)愛心書屋” ,深化“兒童快樂家園”項(xiàng)目建設(shè) ,完善適應(yīng)兒童需求的社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所 ,為兒童提供包括游戲、娛樂、教育、保健和心理支持、情感關(guān)愛 、生活幫助等一體化服務(wù)陣地 .以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體 ,推動(dòng)建立一批巾幗示范來料加工基地 ,發(fā)展壯大來料加工項(xiàng)目 ,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè) ,從源頭上減少留守兒童 . 立足“新”字健全工作體系 .努力形成“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與”的關(guān)愛留守兒童工作機(jī)制 .通過成員單位目標(biāo)責(zé)任分解 ,推動(dòng)完善保障留守兒童的政策體系 。團(tuán)委、關(guān)工委將維護(hù)留守兒童權(quán)益納入目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé) 。落實(shí)一批實(shí)事項(xiàng)目 。同時(shí) ,開展“春蕾圓夢(mèng)工程” ,幫助 610 名初中畢業(yè)女生免費(fèi)接受職業(yè)教育 . (三 )注重家庭教育培訓(xùn) ,提高留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育水平 .聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園開辦了各類家長(zhǎng)學(xué)校 ,通過家教知識(shí)講座、父母沙龍、親子實(shí)踐活動(dòng)等 ,對(duì)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn) ,架起了學(xué)校和家長(zhǎng)溝通的橋梁 .在網(wǎng)上開辦了家長(zhǎng)學(xué)校 ,利用校訊通傳播先進(jìn)家教理念 ,使監(jiān)護(hù)人得到系統(tǒng)的家教知識(shí)培訓(xùn) .利用出臺(tái)《家庭教育十二五計(jì)劃》和家教指導(dǎo)大綱的有利時(shí)機(jī) ,大張旗鼓宣傳和普及家教知識(shí) ,繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開展“科學(xué)家教進(jìn)萬家”活動(dòng) ,強(qiáng)調(diào)外出務(wù)工人員對(duì)子女的教育責(zé)任和義務(wù) . (四 )扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè) ,從源頭上減少留守兒童數(shù)量 .區(qū)婦聯(lián)大力引導(dǎo)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè) ,引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、開展來料加工 .截至 2021 年底 ,扶持建立各類來料加工示范基地110個(gè) ,培育來料加工女經(jīng)紀(jì)人 1000多名 ,帶動(dòng)和輻射 20多萬名婦女從事家庭來料加工 ,人均增收 2400 元以上 .隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加 ,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢(shì) . 二、成立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組背景 去年 12 月 ,中組部、全國(guó)婦聯(lián)等 7 部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央指示精神積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的通知》 ,明確了關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作任務(wù) .年底 ,全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì) ,啟動(dòng)了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作 .2021 年初 ,省委書記、時(shí)任省長(zhǎng)羅志軍同志就推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示 ,要求著力解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障的重點(diǎn)難點(diǎn)問題 .省委、省政府有關(guān)部門高度重視留守兒童問題 .將留守流動(dòng)兒童工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 ,納入社會(huì)管理創(chuàng)新 目標(biāo)任務(wù) ,納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和年度重點(diǎn)工作任務(wù) ,納入公共服務(wù)建設(shè) .2021 年 ,省政府將建設(shè)服務(wù)留守流動(dòng)兒童的“兒童快樂家園”作為 50 項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一 .今年 ,省政府將關(guān)愛留守流動(dòng)兒童、建設(shè) 1000 個(gè)省級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)作為十件民生實(shí)事之一 .省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團(tuán)省委、省關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于大力開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)的實(shí)施意見》 ,以九大行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛工作 .今年 6 月 1日 ,省關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議在南京召開 ,許津榮副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話 .會(huì)上明確將徐州區(qū)定為省級(jí)留守兒童工作試點(diǎn)示范區(qū) ,省關(guān)愛 留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議成員單位將在 9月份集中督查示范地區(qū)工作開展情況 . 三、建立留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度的要求 關(guān)愛留守兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程 ,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù) ,需要社會(huì)各界和各部門的齊抓共管 . 建立聯(lián)席會(huì)議制度 ,是推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)的重要保證 .近年來 ,我區(qū)關(guān)愛留守兒童工作雖然取得了顯著成效 .但是 ,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難 .調(diào)查表明 ,留守兒童家教缺失、情感缺愛、生活缺助、學(xué)習(xí)缺輔、安全缺保 ,有的心理問題較為嚴(yán)重 ,甚至對(duì)父母充滿怨恨 ,逆反 心理嚴(yán)重 ,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害 .這些問題的解決 ,需要協(xié)調(diào)整合多部門多種資源 ,共同打造有利于留守兒童健康成長(zhǎng)的公共服務(wù)平臺(tái) ,需要通過制度化建設(shè) ,為兒童的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、政策和資金保障 . 建立聯(lián)席會(huì)議制度 ,是提升工作科學(xué)化水平的客觀需要 .去年底 ,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國(guó)流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū) ,徐州區(qū)、寶應(yīng)縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū) ,推動(dòng)建立留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系 .如何抓好試點(diǎn) ,提升工作科學(xué)化水平 ,需要通過聯(lián)席會(huì)議制度 ,推進(jìn)多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機(jī)制、體系和方法 . 建立聯(lián)席會(huì)議制度 ,是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力推動(dòng)關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉 .我們將按照這次會(huì)議要求和李區(qū)長(zhǎng)重要講話精神 ,進(jìn)一步健全工作機(jī)制 ,形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與的工作格局 。相信在社會(huì)各界的大力支持和共同努力下，關(guān)愛留守兒童活動(dòng)將會(huì)深 入持久的開展下去，會(huì)有更多的留守兒童和困難家庭子女在愛心助學(xué)行動(dòng)中完成學(xué)業(yè)、健康成長(zhǎng)、走向社會(huì)。在家里孝敬長(zhǎng)輩，加強(qiáng)鍛煉，做一些力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，做一個(gè)不讓父母擔(dān)心的好孩子。同 時(shí)，希望此次活動(dòng)能夠激發(fā)更多有識(shí)之士加入到關(guān)注扶助留守兒童和貧困學(xué)生的隊(duì)伍中來，為社會(huì)文明和諧做出更多的奉獻(xiàn)。向社會(huì)各界關(guān)心和支持兒童成長(zhǎng)的單位、企業(yè)、社會(huì)志愿者團(tuán)體和愛心人士們致以最親切的問候，謝謝你們慷慨的愛心 ! 少年是祖國(guó)的花朵，是祖國(guó)未來的建設(shè)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義接班人，關(guān)心少年兒童 ，就是對(duì)祖國(guó)的關(guān)心，對(duì)少年兒童負(fù)責(zé)，就是對(duì)黨和國(guó)家的未來負(fù)責(zé)。下面是為大家整理的關(guān)于關(guān)愛留守兒童活動(dòng)致辭，歡迎查閱。他們渴望家庭溫暖，卻只能忍受孤獨(dú)的煎熬??他們有一個(gè)特殊的名字：“留守兒童”。向?yàn)閮和瘋兊慕】党砷L(zhǎng)辛勤付出的園丁們表示衷心的感謝，謝謝你們無私的奉獻(xiàn) 。希望通過此次活動(dòng)，能夠集中全社會(huì)的各方力量，共同關(guān)愛留守兒童，在生活上、精神上、學(xué)習(xí)上給予他們關(guān)懷和幫助，讓他們?cè)凇吧鐣?huì)大家庭”的幫助下成為社會(huì)的棟梁之才。在學(xué)校努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，學(xué)習(xí)好各門功課，奠定個(gè)人成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的本領(lǐng) 。 這里，再一次向?yàn)楸敬位顒?dòng)提供大力捐助的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝 !眾人拾柴火焰高。組織 10000 多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與農(nóng)村留守兒童結(jié)成快樂伙伴 ,學(xué)業(yè)上互相幫助 ,生活中快樂成長(zhǎng) .三是推進(jìn)關(guān)愛活動(dòng)項(xiàng)目化建設(shè) .啟動(dòng)“兒童安全守護(hù)計(jì)劃” ,為 4000 名留守兒童免費(fèi)配備衛(wèi)星定位腕表式手機(jī) ,確保兒童能及時(shí)有效地和父母聯(lián)系 ,為留守兒童的安全提供一份保障 . (二 )采取多項(xiàng)措施 ,為留守兒童辦好事做實(shí)事 .一是推動(dòng) 陣地建設(shè) .2021 年起 ,啟動(dòng)了關(guān)愛留守兒童陣地建設(shè) ,建立了全省首家“兒童快樂家園” ,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn) .截止 2021 年底 ,“兒童快樂家園”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn) (辦 )級(jí)全覆蓋 ,為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供場(chǎng)所 .二是加大助困力度 .年初以來 ,加大“蒲公英”網(wǎng)上結(jié)對(duì)信息管理力度 ,新增300 家集體或個(gè)人與留守兒童結(jié)對(duì)開展幫扶活動(dòng) .2 月 28 日 ,由中國(guó)兒基會(huì)、如新集團(tuán)捐贈(zèng)的 5 噸兒童營(yíng)養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州 ,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學(xué)校最多和人數(shù)最多的地區(qū) .發(fā)揮省兒基會(huì)徐州代表處優(yōu)勢(shì) ,年初以來 ,先后募集資金 70 多萬元 ,新增豐縣增愛 慈善春蕾班 ,新沂、邳州、睢寧音樂種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班 8 個(gè) ,先后在鼓樓區(qū)星源小學(xué)、沛縣魏廟小學(xué)等地援建了 4 個(gè)愛心圖書館 ,免費(fèi)配備價(jià)值 40 萬元左右約 40000 冊(cè)書籍和書架、瀏覽桌、椅子等配套物資 ,以改善困難學(xué)校的圖書館條件 .三是發(fā)揮“春蕾計(jì)劃”品牌優(yōu)勢(shì) .近年來區(qū)婦聯(lián)“春蕾計(jì)劃”募集資金 2100 余萬元 ,建立了 15所“春蕾小學(xué)”和 170 個(gè)“春蕾班” ,使 3 萬多名兒童得到不同程度的救助 .連續(xù) 13 年開展“助金鳳凰騰飛”活動(dòng) ,幫助 248 名貧困學(xué)子走進(jìn)大學(xué)校門 。建設(shè)一 批服務(wù)陣地 。文明辦、文化部門將關(guān)愛留守兒童納入未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 。繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”、“春蕾圓夢(mèng)工程”等公益項(xiàng)目 ,推動(dòng)組建萬名“愛心媽媽” ,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面為留守兒童做好事、辦實(shí)事 . 立足“家”字提升家 長(zhǎng)能力 .持續(xù)深入開展“科學(xué)家教進(jìn)萬家”、“家教志愿者進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng) ,有效提升留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的家教責(zé)任意識(shí)和科學(xué)教子水平 。下面，我就如何進(jìn)一步做好全縣留守兒童關(guān)愛工作，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)， 切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，講三點(diǎn)意見。省、市、縣高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作，多次召開會(huì)議、下發(fā)通知進(jìn)行安排部署，組織開展督查指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作不以為然，得過且過，督查組到了就動(dòng)一下，領(lǐng)導(dǎo)指示了就 抓一抓，督查組提了整改要求一拖再拖，存在問題不管不問，即便安排了也不跟蹤落實(shí)、一抓到底，思想疲軟，存在僥幸心理，工作走過場(chǎng)、假落實(shí)、流于形式。10月 11日，市督查組督查發(fā)現(xiàn)，有的村干部對(duì)留守兒童工作情況不清、底數(shù)不明、胸中無數(shù)，即使檢查組讓其翻筆記本，也不能如實(shí)回答該村的基本情況，如朱明鄉(xiāng)白營(yíng)村。市檢查組檢查、回訪的六曲河鎮(zhèn)、財(cái)神鎮(zhèn)、水塘堡鄉(xiāng)、朱明鄉(xiāng)、平山鄉(xiāng)等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無委托監(jiān)護(hù)協(xié)議，只有簡(jiǎn)單的委托書，沒有厘清責(zé)任。四是業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)不熟。五是部分學(xué)校學(xué)生宿舍管理不到位，存在安全隱患。市的督查已形成常態(tài)化，每月都將開展督查工作，并對(duì)上次督查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行回訪抽查，市領(lǐng)導(dǎo)也在隨時(shí)開展明察暗訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步摸清情況，查缺補(bǔ)漏，核實(shí)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)留守兒童關(guān)愛工作落到實(shí)處。 (二 )檔案資料要再完善。統(tǒng)一識(shí)別重點(diǎn)。統(tǒng)一建檔立卡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校必須按照行政、教育兩條線開展走訪核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走訪孤兒、困境兒童、父母判刑的留守兒童等重點(diǎn)人群，做到情況清、底數(shù)明。由縣政府辦牽頭，縣教育和民政部門具體負(fù)責(zé)， 科學(xué)制定學(xué)生資助機(jī)制，整合