【正文】 全面提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)旅游服務(wù)技能人才自主創(chuàng)新，提高服務(wù)技能，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高旅游服務(wù)總體水平。要大膽選拔有真才實(shí)學(xué)的年輕專業(yè)技術(shù)人才到重要技術(shù)崗位鍛煉，使其早日成長，培養(yǎng)年輕人才的創(chuàng)新能力。一方面要抓好企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營管理人員的整體素質(zhì)的提升，通過高層次的專業(yè)化訓(xùn)練，優(yōu)化旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高；抓好星級飯店、旅游景區(qū) (點(diǎn) )、旅行社等企業(yè)管理人員的崗位培訓(xùn)工作，提高開拓市場和參與競爭的能力；制定職業(yè)經(jīng)理 人的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、選擇機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，完善職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，營造起職業(yè)經(jīng)理人集聚的良好氛圍。通過各種形式為行政管理者創(chuàng)造和提供學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會，使其不斷拓展與更新知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新精神，增長工作才干， 全面提高旅游業(yè)行政管理者隊(duì)伍的政策水平和業(yè)務(wù)能力，從而建立一支廉潔、勤 政、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的旅游行政管理者隊(duì)伍。 **07 年我縣還評選出旅游行業(yè)十佳服務(wù)明星，在評選過程中進(jìn)行了登報(bào)公示，引起了強(qiáng)烈的社會反響，也讓老百姓對這個(gè)行業(yè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識和關(guān)注。旅游行業(yè)的行政管理職權(quán)比較分散，使之在行業(yè)管理的許多方面都顯得力不從心，更談不上對旅游人力資源進(jìn)行卓有成效的開發(fā)性管理。 3．受人才體制因素制約。 2．受觀念因素制約。 在歐美國家，旅游服務(wù)行業(yè)是一個(gè)非常惹人羨慕的職業(yè)。員工個(gè)人認(rèn)為引進(jìn)和留住人才的關(guān)鍵因素依次是工資福利待遇、工作環(huán)境與條件改善、個(gè)人發(fā)展機(jī)會、企業(yè)發(fā)展前景、培訓(xùn)與提高機(jī)會，對人際關(guān)系以及領(lǐng)導(dǎo)的信任方面也較為關(guān)心。此外對人才的選拔機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制也不夠健全，在實(shí)施中有些地方做得不夠到位。企業(yè)對人力資源培訓(xùn)重視不足， 80％以上企業(yè)在員工培訓(xùn)方面的支出占企業(yè)營業(yè)收入不到 1％，培訓(xùn)所涉及的面和層次不平衡，培訓(xùn)的專業(yè)化程度不高，培訓(xùn)創(chuàng)新較難。 ⑷專業(yè)結(jié)構(gòu)單一。此外，旅游作為涉外行業(yè)，管理人員外語水平普遍較低。接受調(diào)查的星級飯店、旅行社 45 名中高級經(jīng)營管理人才中，專科以上學(xué)歷人員僅占 28％。按目前情況預(yù)測，“ **”期間我縣將增加高星級酒店三至四家，與此相應(yīng)，對旅游從業(yè)人員的需求也必將大幅度上升，尤其是對于高素質(zhì)旅游人才的需求更為迫切。人才總量的不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)制約了全縣旅游業(yè)的發(fā)展。 在全行業(yè)開展崗位資格培訓(xùn)。 2．合力興旅的“政府主導(dǎo)型”行政構(gòu)架基本形成。全縣擁有旅游從業(yè)人員超過 3600 人，年齡層相對年輕，使旅游行業(yè)充滿生機(jī)和活力。 (一 )旅游人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績“十五”期間 ， **縣旅游人才隊(duì)伍建設(shè)取得了較明顯成效，行政管理干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)逐年提高，旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍不斷壯大，旅游從業(yè)隊(duì)伍規(guī)模發(fā)展較快，對提高旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生了積極的作用。 因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，使從業(yè)人員有良好的服務(wù)意識，崇高的職業(yè)道德，扎實(shí)的服務(wù)技能；高層管理者有較強(qiáng)的企業(yè)管理能力和駕馭市場的能力，對于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面建設(shè) **旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于旅游從業(yè)人員素質(zhì)的全面提高，有利于進(jìn)一步完善旅游教育體系，推進(jìn)旅游人才培養(yǎng)和教育，打造一支優(yōu)秀的旅游人才隊(duì)伍，從而全面提升我縣的旅游 競爭力，推動(dòng)我縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？?學(xué)發(fā)展觀要求按照“以人為本”的原則，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。今后幾年隨著舟山大橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，以及上海世博會的 輻射， **旅游將獲得更加飛速的發(fā)展。我們對旅游人才的定義，不再拘泥于傳統(tǒng)的對人才的要求，凡是具有一定的文化知識、熟練的專業(yè)技能、良好的職業(yè)道德和操守，能為旅游業(yè)的發(fā)展起到一定推動(dòng)作用的從業(yè)人員，稱之為旅游人才?！睘榧訌?qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中國旅游業(yè)“ **”人才規(guī)劃綱要》，結(jié)合舟山市“ **”海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們組織開展了 **縣旅游人才隊(duì)伍建設(shè)課題調(diào)研，提出今后幾年 **縣旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的對策和措施，為實(shí)現(xiàn)將 **建設(shè)成為長三角城市群居民海上度假基地的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，其競爭關(guān)鍵在于人才的競爭。實(shí)行人才的柔性流動(dòng)，使人才可以不遷戶口，不換單位，不挪行政隸屬關(guān)系，只要為我服務(wù)就可享受與本地常住戶口人員各方面同等待遇。要加強(qiáng)與相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)的合作，建立有效的旅游人才資源統(tǒng)計(jì)體系。旅游行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)與勞動(dòng)部門的合作，健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系。 2．建立員工參與授權(quán)管理體系調(diào)查顯示，授予員工一定的權(quán)力，讓員工參與企業(yè)的管理，使員工受尊重和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求得到滿足，員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性就會得到充分發(fā)揮，能更大程度地提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從而提升企業(yè)的競爭力。切實(shí)提高普通員工的薪酬和福利水平是關(guān)系旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。加大人才培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織各類專題培訓(xùn)和短期輪訓(xùn)班，不僅要關(guān)注企業(yè)適應(yīng)市場變化、提升核心競爭力和系統(tǒng)儲備能力，也要充分結(jié)合員工職業(yè)發(fā)展的需要和職業(yè)生涯的規(guī)劃，以此培養(yǎng)人才對企業(yè)的忠誠度。 每年確定一個(gè)培訓(xùn)主題， **年我縣旅游行業(yè)培訓(xùn)主題為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 ⑷從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。 根據(jù) **目前旅游業(yè)的狀況，當(dāng)務(wù)之急需要培養(yǎng)和引入旅游市場營銷人才，通過豐富的營銷理念和手段打破飯店和旅行社等客上門的狀態(tài)，緩和過度的淡旺季差距。 由于 **旅游企業(yè)經(jīng)營者基本都是非專業(yè)人士，尤其星級酒店對職業(yè)經(jīng)理人的需求比較強(qiáng)烈，但是現(xiàn)有的職業(yè)經(jīng)理人人數(shù)非常有限。 ⑴行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。 （一）加大正面宣傳，提升行業(yè)的社會及經(jīng)濟(jì)吸引力政府、旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與電視、廣播、報(bào)刊等主要媒體的合作，加大對旅游行業(yè)動(dòng)態(tài)的報(bào)道力度，通過宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、推進(jìn)行業(yè)自律等各種形式，倡導(dǎo)服務(wù)光榮理念，改變社會對旅游行業(yè)的偏見，提升行業(yè)的社會認(rèn)同度，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入旅游業(yè)，從根本上解決旅游人力資源匱乏的局面。 。表面重視人才建設(shè)與實(shí)際運(yùn)作差距較大，普遍重視旅游資源開發(fā)、資金項(xiàng)目引進(jìn)、市場促銷、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成，重視企業(yè)的經(jīng)營管理，輕隊(duì)伍的培訓(xùn)、規(guī)劃和整體性開發(fā)工作。女員工們 一旦結(jié)婚或者懷孕就紛紛離開了工作崗位。從 **05 年 至 ****年， **職業(yè)技術(shù)學(xué)校旅游班生源逐年遞減，而金海灣、常石集團(tuán)等定向班卻是好幾人爭取一個(gè)入學(xué)名額的狀態(tài)。 被調(diào)查的員工中在該企業(yè)工作時(shí)間在 1 年內(nèi)占 80％，跳槽非常頻繁，流動(dòng)性強(qiáng)。業(yè)績與薪酬不掛鉤，不能體現(xiàn)人才的價(jià)值，沒有處理好資歷、職位、能力、智慧、貢獻(xiàn)等要素在薪酬分配體系中的關(guān)系。 。 ⑶部門分布不合理。 ⑵專業(yè)對口率低。 ，人才整體素質(zhì)偏低⑴學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。同時(shí)由于其它行業(yè)的強(qiáng)有力競爭，目前旅游行業(yè)的吸引力正在減弱，旅游行業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。從 **01 年開始，在全行業(yè)舉行了導(dǎo)游員資格考試、旅行社經(jīng)理任職資格考試、領(lǐng)隊(duì)證考試和飯店總經(jīng)理考試等，通過一系列資格考試，選拔了一大批旅游專業(yè)人才?？h級旅游主管部門開始運(yùn)作，成為全縣旅游業(yè)發(fā)展的重要推進(jìn)力量，這支隊(duì)伍的形成使“政府主導(dǎo)型”合力興旅戰(zhàn)略具備了執(zhí)行載體。全縣星級酒店和旅行社持有與旅游業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能證書的人約為 **％。 至 ****年 9 月，全縣共有星級飯店 9 家，旅行社 7 家，旅游景區(qū)(點(diǎn) )**多家，旅游開發(fā)公司 8 家，旅游用品商場 2 家。截至 6 月份，全縣共接待入境旅游者 4324 人次，同比增長％，旅游創(chuàng)匯 229． 17 萬美元，同比增長 ％；接待國內(nèi)旅游者 萬人次，同比增長 ％，國內(nèi)旅游收入 億元，同比增長 ％。旅游人才的培養(yǎng)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)旅游目的地品牌競爭力的重要標(biāo)志。 2．加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，是提升旅游業(yè)競爭力的有效途徑。 在新的形勢下，要實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越，一個(gè)關(guān)鍵的前提條件就是要加快旅游人力資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游人才資源的快速積累，使旅游人才隊(duì)伍建設(shè)跟上迅速發(fā)展 的旅游業(yè)的客觀需求。 **05 年，全縣共接待游客 萬人次，其中入境旅游者 **53 人次，旅游收入為 億元。旅游行業(yè)是一個(gè)對從業(yè)人員有特殊要求的行業(yè)，該行業(yè)的人才需求品種和專業(yè)門類不僅涉及文理各學(xué)科，而且注重品行與操守，具備良好的職業(yè)道德和個(gè)人形象，懂禮儀，愛崗敬業(yè)，有親和力，專業(yè)技能熟練具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通 知》明確指出，要“加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平過硬的旅游業(yè)隊(duì)伍，提升旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。黨委旅游行業(yè)人才調(diào)研報(bào)告 [精選多篇 ] 第一篇：黨委旅游行業(yè)人才調(diào)研報(bào)告 黨委旅游行業(yè)人才調(diào)研報(bào)告一、前言我國旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過 **多年的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位不斷提升，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并以其強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，展現(xiàn)出在 21 世紀(jì)的廣闊發(fā)展前景。實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略，搞好旅游人才資源開發(fā)，全面提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分，對于促進(jìn)我國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)旅游業(yè)國際競爭力，具有十分重要的意義。 (一 )旅游人才的含義 在現(xiàn)代社會，我們把人才理解為具有一定知識、技能和品德，能進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并取得顯著業(yè)績的人。 (二 )**縣加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義近幾年來， **社會經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下， **縣旅游業(yè)得到了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，到 **10年我縣旅游人數(shù)接近 249 萬人次， **旅游經(jīng)濟(jì)面臨前所未良好機(jī)遇。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于提高旅游人才素質(zhì)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增加就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定；有利于建設(shè)精神文明，提高人民生活質(zhì)量。 3．加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，是提升旅游目的地旅游形象的客觀要求。 二、 **縣旅游人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析 ****年 **縣旅游業(yè)發(fā)展呈快速增長態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1．人才總量不斷增加，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高從總體上看，**旅游業(yè)的發(fā)展日新月異，已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，旅游人才總量不斷擴(kuò)張，旅游人才素質(zhì)逐步 提高，旅游業(yè)的整體實(shí)力不斷提升。調(diào)查顯示全縣星級飯店和旅行社從業(yè)人員中 35 以下的占 60％，這樣的年齡結(jié)構(gòu)有利于知識更新和經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新。 **旅游業(yè)起步較晚， **01 年 9 月 **縣旅游發(fā)展委員會成立，經(jīng)過數(shù)次改組后，于 **03 年 6 月更名為 **縣風(fēng)景旅游管理局，將原建設(shè)局承擔(dān)的風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、管理職能劃入其中，成為舟山市第一個(gè)風(fēng)景旅游一體化的旅游主管局。目前全縣星級賓館和旅行社中，總經(jīng)理資格證 書持有率為 75％， 60％以上的工作人員接受過崗位資格培訓(xùn)。旅游人才供給主要來源于社會招聘，目前 **只有一家中等職業(yè)學(xué)校一個(gè)旅游相關(guān)專業(yè)， **06 至 ****年三個(gè)年級總共招生才 100 多名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需求，供需之間存在較大的缺口。但 是，旅游人才供給的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上旅游 業(yè)對人才要求的發(fā)展速度，旅游人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不適應(yīng)、旅游人才培養(yǎng)滯后于市場需求。由于我縣旅游人才中低學(xué)歷者、低職稱者比例較大，導(dǎo)致部分人員在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)一般，影響了才能的發(fā)揮。在我縣現(xiàn)有的人才隊(duì)伍中，高、尖、專人才嚴(yán)重缺乏，所學(xué)專業(yè)和人員素質(zhì)參差不齊。 目前旅游人才專業(yè)基本集中在飯店管理、餐飲管理等傳統(tǒng)專業(yè)，一些新興旅游服務(wù)行業(yè)所急需的人才，如旅游電子商務(wù)、會展策劃、旅游媒體宣傳、旅游規(guī)劃、旅游市場開發(fā)和營銷人才等都非常缺少。 ，存在普遍重使用輕開發(fā)，輕培訓(xùn)少激勵(lì)，人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮，人才利用率不高。 ，人才流失大。另外由于其它行業(yè)的強(qiáng)有力競爭造成旅游行業(yè)的吸引力正在減弱，其中 **近幾年發(fā)展迅速的船舶修造業(yè)，從規(guī)模、薪水和福利上都勝于旅游業(yè)，造成旅游從業(yè)人員和儲備資源流失嚴(yán)重。而在 **，由于地域因素以及生產(chǎn)力落后等原因，行業(yè)基本薄弱