3659 20xx年理論文章心得體會(huì)課題研討調(diào)研報(bào)告發(fā)言講話農(nóng)村改革任務(wù)-全文預(yù)覽
【正文】 結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏，在整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)，促進(jìn)各經(jīng)營(yíng)主體的收益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化。三是凸顯農(nóng)業(yè)企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的引領(lǐng)地位。一是培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)人力資本水平 與土地制度創(chuàng)新相伴生的是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。為此，需要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，創(chuàng)造條件使轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村人口真正成為城市市民，為留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的從業(yè)者提高生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、推進(jìn)土地規(guī)?；头?wù)規(guī)?；瘎?chuàng)造條件。 改革開(kāi)放 40 多年來(lái)，盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)量不斷下降，占全部勞動(dòng)力的比例不斷降低，但農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷推進(jìn)，土地制度變革和創(chuàng)新的績(jī)效十分明顯。以改革開(kāi)放前的人民公社體制為歷史起點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)村土地制度發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：人民公社時(shí)期，農(nóng)村土地制度以土地集體所有、集體經(jīng)營(yíng)為主要特征； 1978 年后，農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán) 分離”；中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”。 今年的中央一號(hào)文件對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。在農(nóng)村土地制度創(chuàng)新上，著重實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；與土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；全面推開(kāi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，通過(guò)改革壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕。 農(nóng)村土地制度創(chuàng)新重在實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) 土地制度創(chuàng)新是我國(guó)農(nóng)村改革的主線。保持土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定，既保障了農(nóng)民的土地承包權(quán)益，又讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 有穩(wěn)定預(yù)期，放心流入土地，對(duì)農(nóng)民與新
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