【正文】 單位都自覺執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理制度，所有財務(wù)收支均納入財政預(yù)算管理范圍，無超預(yù)算收支現(xiàn)象。按照市紀(jì)委關(guān)于清理?一號雙機(jī) ?的通知精神，組織本局機(jī)關(guān)及由財政撥款的五個事業(yè)單位對去年?一號雙機(jī) ?清理糾正工作進(jìn)行了?回頭看 ?，有效地防止了以各種方式用 公款報支應(yīng)由個人支付的通信費用問題。目前，全系統(tǒng)已有 12 家國土所被省國土廳評為優(yōu)秀國土所，有 14 家國土所被南通市委市政府表彰為?群眾滿意先進(jìn)基層站所 ?，海安縣角斜國土所連續(xù)兩次被南通市委市政府表彰為?群眾滿意十佳基層站所 ?。認(rèn)真組織做好征地公告、聽證工作，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我局對群眾涉地信訪工作一直非常重視，設(shè)有信訪接待室，落實專人處理群眾來信來訪問題。 二是組織開展專題活動。今年市委、市政府繼續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓制度列入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。根據(jù)市委《關(guān)于逐步推進(jìn)黨務(wù)公開的實施意見》，我局結(jié)合本部門實際制定了《黨務(wù)公開總體方案》，成立了局黨務(wù)公開協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開 工作的組織實施。去年底，在省國土廳派 員主持召開的我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉大會上，七位黨組成員都認(rèn)真進(jìn)行了述職述廉，開展了勤政公示和民主測評。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。全市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部采取招拍掛方式出讓。辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果全面通過南通國土資源網(wǎng)站公開，便于社會查詢。我局研定重大問題的會議除黨組會、局務(wù)會外，還有月辦公會、地價小組會等。 以監(jiān)督為手段，建立健全?不敢為 ?制約機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，是否允許干部參與經(jīng)商、投資入股等營利性活動成為當(dāng)前的敏感問題。我局一直把制度建設(shè)作為規(guī)矩立局、規(guī)范管理，制約權(quán)力、預(yù)防腐敗的重要措施來抓，注重強(qiáng)化權(quán)力運行的民主化和公開化，有效地防止了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗問題的發(fā)生。針對如皋市局等單位個別人發(fā)生的腐敗問題，局黨組認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行分析反思，吸取教訓(xùn)。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展?思廉日 ?教育活動的要求，我局在 5 月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發(fā)領(lǐng)域敲響的警鐘》警示教育片，邀請省廳監(jiān)察室趙一農(nóng)主任作全省國土系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢報告，組織干部結(jié)合實際撰寫廉政心得體會，共收到廉政心得體會文章 198 篇。二是開展樹好公正廉明形象主題教育活動。同時，局考核辦采取季度考核與考核相結(jié)合的辦法，加大對黨風(fēng)廉 政建設(shè)、提高服務(wù)效能、服務(wù)重點工程等方面的考核力度，并將考核結(jié)果與單位評先、干部任用、個人獎金掛鉤，成績突出的給予物質(zhì)和精神獎勵，沒有完成規(guī)定任務(wù)或違反有關(guān)規(guī)章制度的，按規(guī)定給予處罰。我局制 定下發(fā)了《南通市國土資源系統(tǒng) 2021 年反腐倡廉工作要點》和《 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解一覽表》，對全系統(tǒng)反腐倡廉 19 項工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。全系統(tǒng)形成了?一把手 ?負(fù)總責(zé)，黨組成員分工負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。在具體工作中，凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項目審批、土地價格確定、 土地資產(chǎn)處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購臵等重大事項，局黨組都堅持按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定 ?三項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則實行集體內(nèi)部會審，以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作，確保民主集中制的落實和工作的成效。 （二）抓制度建設(shè)，完善管理機(jī)制。我局建立了較為完備的黨組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度，局黨組始終把黨風(fēng)廉政教育納入重要議事日程，在年初全系統(tǒng)工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上進(jìn)行全面部署，責(zé)成相關(guān)處室認(rèn)真組織實施。全面開展檔案達(dá)標(biāo)升級活動，全系統(tǒng)省二級達(dá)標(biāo)率由去年到 22%提高到今年的 63%。我市各級政府及國土資源管理部門，把土地調(diào)查作為全年國土資源管理的重點工作，按照國家、省的要求，統(tǒng)籌研究安排、精心組織實施，扎實推進(jìn)第二次土 地調(diào)查工作。二是被征地農(nóng)民基本生活保障進(jìn)一步完善。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行?保姆式 ?服務(wù)，以 豐富的服務(wù)方式、突出的服務(wù)成效來積極引導(dǎo)各地主動策應(yīng)宏觀調(diào)控、走節(jié)約集約用地的道路。全市經(jīng)營性用地共招標(biāo)拍賣掛牌出讓 181 宗，面積 10050 畝，合同出讓金 億元。經(jīng)營性用地、工業(yè)倉儲用地供地總量略有減少，基礎(chǔ)設(shè)施用地明顯增加。加強(qiáng)出讓合同管理，嚴(yán)格土地使用條件，提高土地利用效率。 （三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用水平得到新提高。在全市開展了耕地后備資源調(diào)查，全面摸清可用于土地復(fù)墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布和權(quán)屬情況。在全國率先啟用了統(tǒng)一的基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識。 （二）創(chuàng)新監(jiān)管，耕地資源長效管理開創(chuàng)新局面。積極爭取省以上獨立選址項目 16 個，總用地面積 405畝；省重大項目點供 7 個，總用地面積 2351 畝，有效地緩解了全市重大產(chǎn)業(yè)項目的用地矛盾。通過積極爭取，省廳下達(dá) 2021 我市總用地計劃 11600 畝 ,其中未利用地計劃指標(biāo) 4850 畝，農(nóng)用地計劃指標(biāo) 6750 畝（耕地計劃指標(biāo) 5900 畝），在全省 13 個地級市中總量位列第四名，農(nóng)用地計劃位列第五。對市級土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進(jìn)行了深化和完善，并順利通過省廳組織的專家審查。王世元副部長在南通召開專題調(diào)研會，肯定了我市國土資源管理工作經(jīng)驗。 XX 年上半年，我局的工作經(jīng)過局機(jī)關(guān)全體干部職工的共同努力，各項工作時間過半、任務(wù)過半，并取得了顯著成效。 三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，敢于負(fù)責(zé)。 四是工作中“慢散慵懶”特別是慢的問題還不同程度存在。班長信任放手，班子成員也能自覺維護(hù)“班長”的威信和班子的團(tuán)結(jié)，正確處理好了集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，在班子內(nèi)部形成了想大局、謀大事的良好工作氛圍。 加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用。 加強(qiáng)思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水 平。重點抓好副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，教育副科級 以上領(lǐng)導(dǎo)干部在國土資源管理工作中正確用權(quán)，廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項要求和省紀(jì)委“三嚴(yán)守九嚴(yán)禁”的各項規(guī)定。突出領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、科級干部以及重要部門、關(guān)鍵崗位的工作人員。努力維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，真誠待人，坦誠聽取意見。 堅持民主決策，提高科學(xué)決策水平。 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升國土資源服務(wù)效率。大力壓縮會議、文件等方面的費用。對年初印發(fā)的《市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》進(jìn)行責(zé)任任務(wù)的細(xì)化分解，明確工作內(nèi)容，考核細(xì)則和責(zé)任追究，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任共保機(jī)制。為把學(xué)習(xí)活動與 深入開展黨的群眾路線教育活動有機(jī)的結(jié)合起來， 7 月 18 日認(rèn)真組織市局全體干部職工、鐘山分局和水城國土資源局的部分職工，全程收看學(xué)習(xí)了尋明勝先進(jìn)事跡報告會，并及時安排在全系統(tǒng)迅速掀起向?qū)っ鲃偻緦W(xué)習(xí)的決定。領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在首位，以黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機(jī)，強(qiáng)化十八大及中央、省、市紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好信訪、維穩(wěn)工作，確保社會穩(wěn)定。合計： 公頃?，F(xiàn)已結(jié) 案 7 件，拆除構(gòu)建物 1600 平方米；收繳罰沒款 萬元。從涉及的礦種分類來看，分為：建筑用砂 4 宗，建筑石料用灰?guī)r 3 宗，石灰?guī)r 4宗，煤礦 1 宗，鋅礦 1 宗。完成礦山復(fù)綠調(diào)查摸底工作，全市調(diào)查復(fù)綠 礦山 107 個，可開展復(fù)綠面積 公頃。對工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市委督查室下發(fā)督辦通知限期整改并明確了責(zé)任追究，督查和整改的力度進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。 XX 年全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害 29 起，由于監(jiān)測到位，防范措施有力，未造成人員傷亡。完成了數(shù)字 xx 地理空間框架建設(shè)項目設(shè)計評審工作，市人民政 府與省國土資源廳簽訂了共建共享協(xié)議，項目進(jìn)入實施階段。三是嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價款處置和礦產(chǎn)資源補償費征收制度， XX 年共征收礦產(chǎn)資源補償費 億元，督促采礦權(quán)人交納采礦權(quán)價款 億元。市人民政府與省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘查局達(dá)成了意向合作協(xié)議，積極推進(jìn)鉛鋅、鐵、錳等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源整裝勘查。全市集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證 506宗，發(fā)證率 %，農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證 萬宗，發(fā)證率 41%。二是從去年開始及時開展了市中心城區(qū)基準(zhǔn)地價更新工作。 地籍管理工作成果有新鞏固。協(xié)議出讓、續(xù)期土地約 公頃，出讓金額為 億元。 土地收購儲備和土地融資貸款有新進(jìn)展。結(jié)合 XX 年 10 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程，將六枝特區(qū)新華鄉(xiāng)土地整治項目列為 10 萬畝土地整治工程，規(guī)模面積： 萬畝，預(yù)計 投資 3080 萬元，目前該項目已市級立項。完成土地開發(fā)復(fù)墾整理項目驗收 67 個，規(guī) 模面積 公頃，新增耕地面積 公頃。組織完成了月照機(jī)場、六六高速、六鎮(zhèn)高速、杭瑞高速、鳳凰城市綜合體、旅發(fā)大會主會場、六大濕地公園、六大廣場等一批重點建設(shè)項目的征地工作，確保了項目的順利進(jìn)行，推動了城市的發(fā)展。 XX 年至今年上半年，全市經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地 35 宗，批準(zhǔn)面積 公頃。XX年國土局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告 _2 第一篇： XX年國土局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告 _2 XX 年國土局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 我局現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子是 XX 年 5 月份調(diào)整的，自我調(diào)任市國土資源局局長、黨組副書記的這一年多來，局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和省國土資源廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的大力支持下，依靠國土資源系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化“雙?！?，以“兩加一推”和“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略為重點、以建設(shè)“五個 xx”為動力，按照省委“十破十立”和市委十強(qiáng)化十轉(zhuǎn)變的指示要求，落實好十狠抓十更加的工作任務(wù)，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好資源保障。全市各級國土資源部門圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，簡政放權(quán)、簡化事項、簡化程序、主動服務(wù)、上門服務(wù)、超前服務(wù)，及時調(diào)度和掌握全年市委、市政府確定要投資 XX 億，實施 1200 個項目和“十大工程”、“二十件民生實事”項目的用地情況，確保了各建設(shè)項目順利落地。正在審查上報的建設(shè)項目 20 宗，面積 公頃。完成新開展土地開發(fā)整理復(fù)墾項目 24 個，規(guī)模面積 公頃。二是編制完成了《 XX 年 xx 市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案》和我市 3 個特色小城鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田相關(guān)資料并上報到省廳審查。第二和第三批共 1900畝周轉(zhuǎn)指標(biāo)已分解下達(dá)各縣區(qū)，編制項目實施規(guī)劃省國土資源廳已審查通過，各縣區(qū)正按照批準(zhǔn)實施規(guī)劃組織拆舊區(qū)土地復(fù)墾。全市招拍掛出讓土地 55 宗，出讓面積 公頃，出讓土地成交價款 億元。鳳凰城市綜合體、明湖城市綜合體、德塢城市綜合體拆遷征地工作預(yù)計八月份全面完成。土地登記發(fā)證工作自 XX 年 4 月 9 日在市政府政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一受理后，均按要求按時辦結(jié)，無一超期。全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證 1033 宗，發(fā)證率 100%，目前已全面進(jìn)入 成果整和驗收階段。一是認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)審批管理改革相關(guān)工作，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整裝勘查，根據(jù)市人民政府與省地礦局簽署的《開展 xx 優(yōu)勢特色礦產(chǎn)勘查開發(fā)合作協(xié)議》，會同省地礦局 113 地質(zhì)大隊啟動 xx 市北部鐵及“三稀”礦產(chǎn)的整裝勘查、xx 市南部銅、鈦 及“三稀”礦產(chǎn)的整裝勘查、 xx 市區(qū)域內(nèi)大理石、輝綠巖、水泥用灰?guī)r等建材資源的整裝勘查、 xx 市區(qū)域內(nèi)地?zé)豳Y源的勘查、 xx 市區(qū)域內(nèi)危機(jī)礦山周邊和深部煤礦資源勘查等的前期工作。組織編制市縣級發(fā)證礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案和煤 炭國家規(guī)劃礦區(qū)外黑塘、郎岱礦區(qū)的煤炭礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并組織專家和市直有關(guān)部門對方案進(jìn)行了審查，待報省廳審批。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪日常監(jiān)管，加強(qiáng)測繪地理信息項目建設(shè)，完成了 xx 市中心城區(qū) 193 平方公里 1:XX航測 3D 產(chǎn)品生產(chǎn)項目。采取有效措施，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。其中一次是聯(lián)合市委督查室組成 2個督查組對全市 4個縣區(qū) 40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了 督查，實地檢查了 529 個地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況。經(jīng)國家、省廳及市批準(zhǔn)實施的地質(zhì)災(zāi)害治理項目有 5個，總投資 億元，已驗收 3 個。 XX 年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)已下發(fā)，今年我市共涉及礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑 13 個，其中：六枝 5 個，盤縣 7 個，鐘山區(qū) 1 個。 上半年全市共發(fā)現(xiàn)土地違法行為 76 件，現(xiàn)場制止 69 件，立案 7件，全為非法占地案件。根據(jù)調(diào)查情況來看，目前已動工建設(shè)項目面積共計 公頃，被鳳凰綜合體和涼都大劇院項目占用面積為 公頃，其他為 公頃。巡查發(fā)現(xiàn)非法非煤采礦窩點 12個次，現(xiàn)場制止或書面報告當(dāng)?shù)卣?12 次；下達(dá)行政處罰書 1 份。 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔從政意識。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，將中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”等作為學(xué)習(xí)教育的重點，認(rèn)真組織開展了“學(xué)黨章”、“讀廉政書籍、揚清風(fēng)正氣”為主題的“讀書思廉”教育活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，在國土資源工作會議上 局黨組書記與各縣特區(qū)國土資源局、市局分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做好責(zé)任傳遞。一是量化經(jīng)費縮減指標(biāo)，在摸清往年車輛購置及運行、公務(wù)接待以及用電、用油 、用水等費