【正文】 竹安全監(jiān)管，組織應(yīng)急管理、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法 X 次，對轄區(qū) X 家爆竹經(jīng)營點和 X 家檢查爆竹批發(fā)企業(yè)開展地毯式排查，發(fā)現(xiàn)隱患 X 處，下達《責(zé)令限期整改指令書》 X 份，責(zé)令整改安全隱患 X 處。 。 ：一是由交通部門重點排查所轄的道路、橋梁、道口安全隱患，急彎、臨水等危險路段是否設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護等設(shè)施，截至 X 月 X 日，全區(qū)出動執(zhí)法車輛 X 輛次，出動執(zhí)法人員 X 人次，督促涉路施工業(yè)主辦理許可 X 起，依法查處涉路違法案件 X起，治理非公路標(biāo)志 X 塊，現(xiàn)場整改及排除安全隱患 X 處，及時消除公路安全隱患在萌芽狀態(tài)，保障車輛及群眾出行安全有序暢通。 （ X）集中開展水上安全專項治理。 （ X）完善汛期應(yīng)急預(yù)案和值班制度。完善了生產(chǎn)安全事故信息直報工作機制，規(guī)范信息直報程序 。 二是繼續(xù)完善 X 區(qū)應(yīng)急救援工作平臺，進一步整合人武、消防等人員力量充實到安全生產(chǎn)指揮機構(gòu)。 XX 月份，已完成整改市級 X 項、區(qū)級 X 項、鄉(xiāng)級立項 X 項，余下的正在加緊整改之中。制定并印發(fā)了《 X 年 X 區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn) X 行”活動方案》，同時組織召開區(qū)安委會、鎮(zhèn)（街道辦）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進行了全面部署。 二是開展全區(qū)性企業(yè)主體責(zé)任落實的培訓(xùn)，約談和巡查工作。 （ X）加強安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作 我區(qū)加大安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作的力度，把安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作納入安全工作的重要工作來抓。區(qū)政府與 X 個鎮(zhèn)（街道辦）、 X 個安委會成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任 狀，區(qū)直重點行業(yè)部門與轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、非煤礦山、爆竹、建筑施工、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀共計 X 多份，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。 有效地防范和遏制了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn) 定，為我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 積極推進應(yīng)急指揮中心建設(shè)，在高危企業(yè)在線監(jiān)管平臺、隱患排查治理系統(tǒng)、遠程網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控體系等信息化平 臺和系統(tǒng)的建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮平臺的建設(shè)，實現(xiàn)對高危企業(yè)運用信息化、科技化的手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效率、強化應(yīng)急能力，補齊安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援領(lǐng)域的“短板”和“軟肋”，促使安全監(jiān)管和應(yīng)急管理能力上水平、上臺階。加強應(yīng)急救援隊伍管理，執(zhí)行 24 小時領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，做好值班備勤工作，保證應(yīng)急救援物資齊備有效，確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置。 四是加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。繼續(xù)做好安全監(jiān)管執(zhí)法人員，企業(yè)法人代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高安全技能和素質(zhì)。 一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任。機構(gòu)改革后劃歸的職能較多，存在劃轉(zhuǎn)人員較少或無人員劃轉(zhuǎn)的情況，同時部分執(zhí)法人員還未到位，造成檢查還不能真正做到全面深入。持續(xù)推進讓人民群眾滿意公務(wù)員工作。截止目前，發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息 xx 條，目前有 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自然災(zāi)害，受災(zāi)人口 xxx 人，受災(zāi)農(nóng)作物 xxx 公頃，造成經(jīng)濟損失 xx 萬元。通過應(yīng)急演練，提高了應(yīng)急聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門協(xié)作的有效性和實效性，檢驗了政府、行業(yè)部門、企業(yè)應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力，增強應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案操作性和實用性?？h規(guī)模以 上非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金行業(yè)應(yīng)急預(yù)案全部備案，逐步修訂。對全縣 x 家專業(yè)、半 專業(yè)救援力量進行了摸底，了解了社會會救援力量 x 家，對其救援力量進行了登記造冊，成為我縣應(yīng)急救援的主要力量。有效的化解企業(yè)重大安全風(fēng)險。目前，全縣 7 家地下井工礦山企業(yè)安裝了非煤礦山“六大系統(tǒng)”， xx座 x 級以上的尾礦庫安裝了在線監(jiān)測。共培訓(xùn)企業(yè)法人代表 xxx 人次、安全員 xxx人次，特種作業(yè)崗位人員 xxx 人次。工貿(mào)企業(yè)：重點檢查粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理情況，有限空間作業(yè)場所進行作業(yè)時是否進行有限空間條件確認情況。截止目前，非煤礦山：主要對井下中毒窒息、冒頂片幫、違章做業(yè) 。以“ ”國家防災(zāi)減災(zāi)日為契機，廣泛宣傳普及防震減災(zāi)知識，分別在人員密集場所開展地震 應(yīng)急疏散演練活動和社區(qū)防震減災(zāi)宣傳。受教育群眾達 x 萬余人次，向網(wǎng)信、宣傳、訪惠聚等部門及時推送安全小常識、小視頻等 xx 余次，將安全常識宣傳工作列入“兩個全覆蓋”每月重點任務(wù)清單，不間斷的要求住戶干部廣大農(nóng)牧民進行宣講。進一步加大放管服工作，加大政府購買服務(wù)力度，聘請中介機構(gòu)幫助非煤礦山、危化、大中型工貿(mào)企業(yè)進行安全檢查，通過專家檢查隱患活動，及時消除了企業(yè)生產(chǎn)安全隱患。 二是凝聚監(jiān)管合力，壓實部門責(zé)任。 (二 )壓實三個責(zé)任，齊抓共管促落實 一是提高政治站位，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 一、工作開展情況 (一 )深入學(xué)習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要論述精神 通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、案例反思等方法，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及指示指示。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警聯(lián)合處置機制，加強安監(jiān)、氣象、地震等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。結(jié)合實際，整合應(yīng)急資源，依托公安消防救援力量，加強轄區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加快建設(shè)專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，加強在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮科技支撐作用。切實加強公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審核、驗收和備案抽查制度，嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝 飾材料和建筑外保溫材料。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面開展危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評估。二是加大交通運輸安全綜合治理力度 。制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，明確各類企業(yè)每項生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法取締。嚴格實施“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)工作管理制度，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。二是強化政府安全監(jiān)管責(zé)任。 六是森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備之后，防撲滅裝備落后，不能應(yīng)對大面積的森林草原火災(zāi)事故。 四是安全監(jiān)管力量薄弱。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。災(zāi) 情發(fā)生后，縣委、政府高度重視，立即組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保農(nóng)牧民群眾生活正常開展。積極主動配合完成 xx 省地震前兆臺落成驗收，并參與地委組織的 xx省地震調(diào)研工作，為今后更好的開展地震防范工作奠定基礎(chǔ)。三是加強森林草原防火工作，制定了《 xx 縣森林草原防火排查整治方案》，適時對縣域內(nèi)森林草原進行隱患排查整治。 四、應(yīng)急管理工作開展情況 一是應(yīng)急救援體系建設(shè)。七是針對礦山企業(yè)的安全管理、事故風(fēng)險等存在的危險有害因素及應(yīng) 急預(yù)案是否有針對性、實用性和可操作性，應(yīng)急管理局組織專家對礦山企業(yè)相關(guān)情況開展安全評價和評審。 2021 年地區(qū)督察組共督查問題 xxx 項，完成整改 xxx 項，未完成整改的項目主要是教育系統(tǒng)建設(shè)項目未通過消防驗收及道路交通避險車道的整修。四是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，組織開展了“春節(jié)”、“兩會”、“中秋”“十一”等敏感時期和重點時段安全大檢查、隱患大整治活 動。截止當(dāng)前，共排查單位 xxxx 家次，查出火災(zāi)隱患 xxxx 處，下發(fā)責(zé)令整改通知書 xxx 份，責(zé)令三停 x 家 ，處罰沒款 xxxxx 元。嚴把驗收關(guān)，對申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場、員工培訓(xùn)教育、設(shè)施設(shè)備安全運行 、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程、責(zé)任制度、工傷保險、隱患排查治理等安全條件進行檢查驗收，做到合格一個，驗收一個，復(fù)產(chǎn)開工一個。緊盯礦山、道路交通、農(nóng)機、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、水利、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，以排查隱患、“打非治違”為主要內(nèi)容，持續(xù)不間斷的開展安全生產(chǎn)專項整治。四是全面落實 xx、地區(qū)巡查組反饋的整改事項，針對反饋的問題，制定了整改方案，建立健全應(yīng)急管理局各項工作制度和學(xué)習(xí)制度，切實糾正黨員干部存在的“四風(fēng)”方面的突出問題，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化主動接受監(jiān)督的自覺性。根據(jù)縣委安排，采取集中學(xué)習(xí)、座談討論等形式，準(zhǔn)確把握各級黨委擴大會議精神，提高認識，切實用會議精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、推動安全生產(chǎn) 和應(yīng)急管理工作的順利開展。五是污染防治攻堅戰(zhàn)。研究制定了適合本單位的處置預(yù)案。同時積極與相關(guān)部門對接應(yīng)急管理各項工作，采取相應(yīng)措施，確保職責(zé)范圍內(nèi)防汛抗旱、森林草原防火、防震救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急工作任務(wù)的順利開展。道路交通共發(fā)生一般性交通事故 x 起，簡易事故 xx 起，死亡 xx 人，傷 xx 人，直接經(jīng)濟損失 xx 元。截止當(dāng)前，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故 xx 起，直接經(jīng)濟損失 xx 元，較上年同期火災(zāi)起數(shù)上升 xx%，直接經(jīng)濟損失上升 xx%。其他行業(yè)領(lǐng)域通過開展執(zhí)法檢查、打非治違、隱患排查治理等各項行動和措施，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是做好預(yù)案、專項方案及應(yīng)急協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)暢通等工作，確保信息暢通，處置快速。按照脫貧攻堅的有關(guān)要求，對單位認領(lǐng)的建檔立卡戶逐戶進行政策宣傳，建立健全每人每戶政策享受檔案，每月不定期實施對建檔立卡戶的走訪 ，扎實開展扶貧攻堅工作。一是加強學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神。立足“學(xué)”，突出“用”，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，結(jié)合自身工作實際，把會議精神落到細處、實處。三是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。非煤礦山與工貿(mào)方面，突出對非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)驗收和后期生產(chǎn)安全的監(jiān)管。消防方面，縣消防大隊突出對商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所的檢查和整治，深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問題。共排查一般隱患 xx 項，已全部整改完畢。尤其是針對地區(qū)巡查組反饋的各行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患，安委辦充分發(fā)揮工作職責(zé)，督促和監(jiān)督相關(guān)單位全面整改隱患。安全生產(chǎn)月活動期間，全縣共發(fā)放宣傳單 (冊 )xxxx 份，展出展板 xx 塊，懸掛宣傳橫幅 xx 條，參與干部 xxx 人次。xx 石材、 xx 石材已完成安全設(shè)計評審，為安全生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二是加強 xx 縣地震宏觀監(jiān)測工作的運轉(zhuǎn)，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn) xx 名監(jiān)測員進行工作交流和溝通，組織 xx 名宏觀檢測員開展地震監(jiān)測和對前兆臺實施維護維修工作，并堅持每月宏觀監(jiān)測數(shù)據(jù)的報送，為 xx 縣防范地震災(zāi)害提供依據(jù)。四是認真開展地震防范工作。x 月 xx 日 xx 鄉(xiāng)突降暴雨，造成 xx 戶農(nóng)牧民房屋進水，同時造成農(nóng)作物和基礎(chǔ)設(shè)施損失 萬元。 二是責(zé)任落實還需要強化。一些企業(yè)隱患排查不深入，走過場、走形式的現(xiàn)象依然存在，上報數(shù)據(jù)水分較大，隱患整改率不高。 五是應(yīng)急管理局現(xiàn)有人員對如何開展宏觀監(jiān)測工作不了解，該工作在劃轉(zhuǎn)前沒有對檢測員工作開展情況制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工作質(zhì)量無法進行核實。企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設(shè)。三是強化行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準(zhǔn)立項 。狠抓安全隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化、制度化、規(guī)范化 建設(shè)，切實做到全員全面排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。嚴厲打擊非法違法開采生產(chǎn)的礦山企業(yè)。三是嚴格危險化學(xué)品安全管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責(zé)”的原則，進一步落實建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。五是加強消防、工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。 (四 )加強安全保障能力建設(shè)。加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和新進人員的安全教育，強化全員安全技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)和安全生產(chǎn)能力。一是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，加快建設(shè)應(yīng)急平臺，完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實安全生產(chǎn)預(yù)案報備制 度，加強企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。未發(fā)生重大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。截止目前，縣分管理應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主要負責(zé)人參加 xxx、地區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)類培訓(xùn) x 次，縣應(yīng)急管理局與縣組織部聯(lián)合開展了干部應(yīng)急管理培訓(xùn) x 次，組織專家對企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn) x 次，培訓(xùn)人員 xxx余 人次。明確了黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會成員單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，在重大 節(jié)假日、敏感時間點由分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展生產(chǎn)安全檢查等，強化行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，形成安全監(jiān)管合力。 三是監(jiān)管服務(wù)并舉，落實主體責(zé)任。為進一步提升廣大群眾的安全生產(chǎn)意識、知識、應(yīng)急自救及逃生能力，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動，利用周一升國旗、 兩個全覆蓋等活動，利用現(xiàn)代宣傳手段，運用網(wǎng)站專欄、報紙專版、電視專題、村村通廣播等形式，加強安全知識的宣傳普及，有效提升了全民安全意識。二是積極開展防震減災(zāi)宣傳活動。重點對直屬監(jiān)管行業(yè)進行了執(zhí)法檢查。危險化學(xué)品：結(jié)合危險化學(xué)品綜合整治工作，重點治理企業(yè)檢維修安全管理規(guī)章制度不健全，動火、高處、進入受限空間、吊裝等特殊作業(yè)規(guī)范執(zhí)行不嚴格，不嚴格執(zhí)行各類危險作業(yè)安全規(guī)程，截至目前，共檢查企業(yè) xx 家次，排查隱患 xxx 處 ，已整改xxx 處，下發(fā)整改指令書 xx 份，停產(chǎn)整頓 x 家，行政處罰 x 萬元。把安全教育培訓(xùn)作為防范事故的根本舉措來抓，全面加強企業(yè)法人代表培訓(xùn)，有效提高企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任意識，督促 企業(yè)搞好三級培訓(xùn)，從業(yè)