【正文】 變價(jià) )貧困線和達(dá)到“兩不愁、四保障” (即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老 )標(biāo)準(zhǔn)，到 2021 年，全縣 萬戶、 萬貧困人口人均收入全部跨越 2500 元 (2021 年不變價(jià) )貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為 2020 年同步夠格進(jìn)入全 面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取 “一戶一策”的方法，科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案?，F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落 實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署，立足建設(shè)“兩富兩美”新 XX，采取精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法，建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制，凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，確保 2020 年實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。 效益分析 該項(xiàng)目的實(shí)施，可以解決 200 余人的溫飽， 224 人、 723 頭大牲畜的飲水困難，改善 50 戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓(xùn)，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了其生活技能。工程概算為 萬元。 ③排水溝建設(shè)：排水溝全長 100 米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝，溝心平均寬 20cm，高 30cm，溝幫厚 25cm，溝底厚 10cm，造價(jià)為 100 元 /m。工程造價(jià) 40元 /㎡，整個(gè)主干道工程概算需資金 萬元。每方單價(jià)為 180 元，共需資金 3600 元。需接頭等各種配件 1500 個(gè)，綜合單價(jià)為 2 元，共需資金 3000元 。計(jì)劃投資 萬元，其中：省級(jí) 資金 萬元，自籌 1 萬元 。 (五 )竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，按期上馬，在保證質(zhì)量的同時(shí)，確保各項(xiàng) 工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。在工程實(shí)施中，由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)，確保工程質(zhì)量， 同時(shí)因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 (二 )項(xiàng)目實(shí)施方式 所有項(xiàng)目均安實(shí)施 方案實(shí)施，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié)調(diào)指揮工作，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。 采取的措施 (一 )組織領(lǐng)導(dǎo) 鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組 。 實(shí)施村容村貌整治 700 米 xx00 平方米，支砌擋墻 62 立方米，排水溝 100米 。 指導(dǎo)思想 高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對(duì)象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點(diǎn)，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生 活條件，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，社會(huì)穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉。 第二篇：村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文 村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文 我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。整村推進(jìn)的中心村要實(shí)現(xiàn)“四有三帶動(dòng)” (即：每個(gè)中心村有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)、單位定點(diǎn)幫扶，有一名駐村干部包扶，有一名大學(xué)生村官，通過企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng) 、黨員帶動(dòng)的方式 )，扶持貧困村整體脫貧，確保整村推進(jìn)工程取得實(shí)效。農(nóng)牧業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜 。要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管使用，確保資金規(guī)范運(yùn)作，使用透明，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，將涉及扶貧工作的全部項(xiàng)目進(jìn)行組裝配套，堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目集中，項(xiàng)目資金集中，按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進(jìn)、各司其責(zé)、各計(jì)其功”的做法，合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生等各類專項(xiàng)資金，并將資金捆綁起來，集中投向重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村，努力實(shí)現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化 。各有關(guān)部門要積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，及時(shí)捕捉信息，千方百計(jì)爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管和全社會(huì)共同參與的扶貧工作格局。 七、保障措施 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。 (五 )繼續(xù)提高社會(huì)保障水平。積極推進(jìn)林草權(quán)制度改革，確立林權(quán)、草權(quán)，落實(shí)草牧場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建立政策引導(dǎo)、補(bǔ)償治約機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來，無論是轉(zhuǎn)移進(jìn)城，還是進(jìn)入中心村，就地保障養(yǎng)老，原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項(xiàng)惠農(nóng)政策保留不變。繼續(xù)把幸福互助院建設(shè)與調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設(shè)新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金，按照“四三三”發(fā)展思路，爭(zhēng)取利用三年時(shí)間讓全縣 60 周歲以上、傷病殘及喪失勞動(dòng)能力的人員全部入住幸福院，并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補(bǔ)等社會(huì)保障體系范圍。二是加強(qiáng)中心村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。一是抓好中心村產(chǎn)業(yè)支撐。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃地實(shí)施撤點(diǎn)并村，及時(shí)對(duì)撤并村落進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè)，達(dá)到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標(biāo)。 五、扶貧攻堅(jiān)的主要方式 (一 )轉(zhuǎn)移式扶貧。包括 51個(gè)行政村、 274 個(gè)自然村，涉及 10665戶、 萬人。 堅(jiān)持自然和諧發(fā)展的原則。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。 生態(tài)環(huán)境有效改善，森林覆蓋率達(dá)到 22%以上 ，草場(chǎng)植被覆蓋率保持在 53%以上。 建設(shè) 38個(gè)中心村，撤并整合空心村、老齡村 144 個(gè) 。我縣地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化地帶，是一個(gè)典型的高寒干旱水資源嚴(yán)重匱乏區(qū)，也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶曉、盡人皆知。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶提供新技術(shù)、新品種，提供市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)信息和項(xiàng)目信息，促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。同時(shí)，主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，開辟多元融資渠道，依靠?jī)?nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力使脫貧攻堅(jiān)工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變，由“給錢給物”型向“幫助上項(xiàng)目、幫助建項(xiàng)目”型轉(zhuǎn)變。 三要強(qiáng)化資金投入。 二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。參與部門：縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦 ) 五、保障措施 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)肅問效。一是完善制度。對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助 。參與單位：各相關(guān)部門 ) 。參與單位：縣財(cái)政局、勞動(dòng)服務(wù)局，各金融機(jī)構(gòu) ) 。參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū) ) 。 (牽頭部門：縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦 。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的 1086 戶 5265 名貧困人口，通過整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，提高貧困人口經(jīng)營和就業(yè)技能本領(lǐng)，有效增加其經(jīng)營性和工資性收入。對(duì)貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策 外，通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目，每生一次性給予 3000 元扶貧助學(xué)補(bǔ)助 。參與單位：縣國土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦 ) 。 (牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦 。 (牽頭部門：縣人社局 。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營能力但無產(chǎn)業(yè)途徑的 1153 戶 5085 名貧困人口，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂，發(fā)展休閑觀 光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)，有效增加經(jīng)營性收入。對(duì)建檔立卡的 67 個(gè)重點(diǎn)貧困村中 2097 戶 9353名貧困人口，通過實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目，加強(qiáng)水、電、路、兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?；ブ?、綠化美化等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。 (牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局 。有問題臺(tái)賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等 。四是確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧 不脫鉤的“四定兩不”幫扶機(jī)制，做到“責(zé)任清”。 —— 核實(shí)完善貧困戶信息，做到“四清”。完成脫貧任務(wù) 3800 戶17000人 。 —— 堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。而且通過該項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。 (三 )社會(huì)公益 (1)建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室 1所 80平方米，計(jì)劃投資 4萬元，其中：省級(jí)資金 3 萬元，自籌 1 萬元 。 ④檔墻支砌：整個(gè)工程共需支砌檔墻 62m179。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚 21cm，其中：毛石 15cm，沙漿 6cm。其具體概算為： ①主干道建設(shè)：主干道全長 200 米， 700 平方米，平均寬 米。 ④支砌水池 3 個(gè)，其中：源頭 1 個(gè)，容量為 4 立方米 。 ②架設(shè) DG15 進(jìn)戶管 1000米，需要管子 167根，每根單價(jià)為 36 元，需資金 60xx元 。 項(xiàng)目投資情況 庫獨(dú)木大寨整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資 21 萬元，其中：省級(jí)資金 15 萬元，自籌 (含群眾投工投勞 )6 萬元。二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī) 定 。 (三 )工程管理 項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量 。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施 項(xiàng)目辦公室等工作班子，相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。新建科技文化室 1所 80平方米，實(shí)施科技培訓(xùn) 2 期 400 人次，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到 10%。通過項(xiàng)目的實(shí)施，基本解決該小組 48 戶 220 人的溫飽問題 。 大寨組由于少數(shù)民族集居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容村貌的建設(shè)。 村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇一 庫獨(dú)木村大寨小組，現(xiàn)有農(nóng)戶 50 戶 224 人，主要居住著拉祜族 (原為苦聰 )。下面是關(guān)于村級(jí)的脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案范文。現(xiàn)有大小牲畜 723 頭。 奮斗目標(biāo) 大寨小組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，計(jì)劃在今年 xx 月份啟動(dòng)， xx年 6 月全部實(shí)施完成。種植茶葉 150畝， 18萬株 。由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng) 目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。 (四 )資金管理 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度，一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。 (六 )后續(xù)管理 項(xiàng)目實(shí)施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。具體概算為：①架設(shè) DG40主管 2021 米，需要管子 334 根，每根單價(jià)為 95 元，需資金 31730 元 。需配備一臺(tái)搬絲機(jī)，需資金 280 元。 (2)新建村莊道路 700 米 xx00 平方米，支砌擋墻 62 立方米，排水溝 100 米，計(jì)劃投資 6 萬元，其中：省級(jí)資金 5 萬元，鄉(xiāng)自籌 1 萬元。 ②次干道建設(shè)：全長 500 米，平均寬度 1 米，計(jì) 500 ㎡。整個(gè)排水溝工程概算需資金 1 萬元。 (二 )產(chǎn)業(yè)發(fā)展 種植茶葉 150 畝，計(jì)劃種植茶苗 18 萬株，計(jì)劃投資 6 萬元，其中：省級(jí)資金 3 萬元，自籌 3 萬元。因工程項(xiàng)目實(shí)施，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會(huì)不穩(wěn)定因素得以緩解，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。 二、基本原則 —— 堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。 —— 堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。因此，在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。 階段目標(biāo)：按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，力爭(zhēng) 2021 年，完成脫貧任務(wù) 3490 戶 14800 人 。通過建檔立卡，把真正的脫貧對(duì)象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn)，為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。三是核準(zhǔn)以往扶持情況