【正文】 工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當方式給予補償或做其他處理。 發(fā)生特別重大災(zāi)害，超出鄉(xiāng)政府恢復(fù)重建能力的，積極爭取上級政府和國家支 持，并鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。 信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。 社會力量動員與參與 氣象災(zāi)害事發(fā)后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。 公安部門加強對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。 民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準備，并負責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。 鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)。 公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速， 防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。 鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)。 電業(yè)部門負責(zé)供電設(shè)施的大風(fēng)災(zāi)害防御工作；及時組織電力故障搶修。 農(nóng)業(yè)部門負責(zé)組織、落實本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對大風(fēng)災(zāi)害工作；及時掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。 鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)。 鄉(xiāng)教育部門負責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作；負責(zé)對學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。 各村委會組織、指揮、協(xié)調(diào)本村的雷電災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作。 鄉(xiāng)教育部門落實防御雷電災(zāi)害措施；指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展雷電災(zāi)害防御和學(xué)生避險逃生安全教育。 災(zāi)害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應(yīng)急辦協(xié)助民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)林部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防 13 寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。 災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。 民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。 通訊管理部門加強通信設(shè)施的檢查和維護，保證各種信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。 災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部 門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。 通訊管理部門加強通信設(shè)施的檢查和維護，保證各種信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。 防汛部門進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展堤防工程巡護查險、防汛搶險及災(zāi)害救助工作；會同鄉(xiāng)政府和村委會組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險。基干民兵、群眾搶險隊伍等，要協(xié)助做好搶險救援工作。指揮部辦公室向相關(guān)村、相關(guān)應(yīng)急指揮部各成員單位發(fā)布啟動 I 級應(yīng)急響應(yīng)命令，相關(guān)村、相關(guān)應(yīng)急指揮部成員單位進入 I 級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。指揮部辦公室向相關(guān)村、相關(guān)應(yīng)急指揮部各成員單位發(fā)布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令，相關(guān)村、相關(guān)應(yīng)急指揮部成員單位進入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。 Ⅲ級響應(yīng) 鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部副指揮長簽發(fā)Ⅲ級響應(yīng)命令，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，加強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。當同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮 部要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向省、市應(yīng)急指揮部進行報告。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。預(yù)警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示， I 級為最高級別。鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要建立氣象災(zāi)害預(yù)警和服務(wù)信息接收系統(tǒng)，開通寬帶氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在村鎮(zhèn)和人員密集場所建設(shè)氣象電子顯示屏和手機大喇叭等，提升突發(fā)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。 村委會應(yīng)建立相應(yīng)的村級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。 鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé) 指揮協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，在災(zāi)害性天氣可能形成或已出現(xiàn)氣象災(zāi)害時，綜合研判各類信息，決定是否進入應(yīng)急狀態(tài)。 鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的日常工作。 科技先導(dǎo)、技術(shù)支撐。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作實行鄉(xiāng)村行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、作物病蟲災(zāi)害等其他災(zāi)害的處置，適用其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。通過演練，不斷增強預(yù)案的有效性和操作性。 應(yīng)根據(jù)實際情況，執(zhí)行總體應(yīng)急預(yù)案中明確的應(yīng)急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容要備案，保證物資裝備應(yīng)急使用。 加強應(yīng)急搶修技能培訓(xùn)，定期開 展應(yīng)急演練。 獎懲 執(zhí)行公司獎懲辦法。應(yīng)急工作人員拆除不必要的臨時安全措施、標志及遮欄，恢復(fù)通道，撤除不必要的警戒區(qū)，現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場指揮匯報。 ，避免次生事故的發(fā)生。 向當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準確、及時。 報告內(nèi)容 事故發(fā)生部門向公司報告事故發(fā)生信息內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、報告單位、聯(lián)系人、地點和范圍、嚴重程度，人員傷亡情況及已經(jīng)采取的措施和可能發(fā)展的趨勢以及控制程度等，并按照要求進行續(xù)報。 響應(yīng)結(jié)束 應(yīng)對氣象災(zāi)害事故應(yīng)急處置小組工作結(jié)束或氣象災(zāi)害的影響得到有效控制時，經(jīng)專家組評估確認次生、衍生和氣象災(zāi)害已基本被消除，受到損壞設(shè)備設(shè)施基本恢復(fù)。 由氣象災(zāi)害事故應(yīng)急處置小組通知各搶險隊伍的，確定搶險方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)撥救援物資，組織進行搶險。 運行人員檢查各場房、配電室等建筑物門窗牢固情況并關(guān)閉；檢查各出入口玻璃門、卷簾門關(guān)閉良好；室外擺放的交通指示牌及其它可移動標牌統(tǒng)一放置到避風(fēng)處；檢查室外設(shè)備控制箱、箱變、風(fēng)機塔筒門密 封關(guān)閉嚴密。 當風(fēng)速達到風(fēng)機切出風(fēng)速時，應(yīng)立即將全部風(fēng)機停止運行。 及時對架空線路、架構(gòu)、斷路器、隔離開關(guān)、變壓器等戶外設(shè)施進行檢修清掃工作。此時應(yīng)盡快查清故障點，進行隔離，根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度的命令進行恢復(fù)母線送電。故障點查清隔離或消除后，根據(jù)中調(diào)的命令進行恢復(fù)母線送電。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，對損壞的設(shè)備進行搶修。 應(yīng)對一般大霧災(zāi)害響應(yīng)，當班人員應(yīng)立即檢查設(shè)備運行情況，特別是所有室外設(shè)備的運行情況，保證設(shè)備安全穩(wěn)定運行。 應(yīng)對較大及以上大霧災(zāi)害響應(yīng) （ 1）如發(fā)生設(shè)備跳閘，當班人員應(yīng)立即檢查設(shè)備受損情況，通知處理。 并組織專業(yè)人員查明次生災(zāi)害危害和威脅，如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制定措施，及時消除。值長應(yīng)立即向氣象災(zāi)害事故應(yīng)急處置小組匯報生產(chǎn)情況。值長應(yīng)立即向氣象災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并組織事故處理。當汛情災(zāi)害危及到人身和設(shè)備安全時，現(xiàn)場值班人員按照“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”的原則，按照運行規(guī)程規(guī)定可以采取降低發(fā)電出力或緊急停機操作。 應(yīng)急處置 害 應(yīng)對較大及以上汛情災(zāi)害響應(yīng) （ 1）對場房內(nèi)積水的排泄；下雨時及時關(guān)閉場房的門窗，安排對場房漏雨的檢查。 ，應(yīng)采取以下部分或全部措施： 氣象災(zāi)害事故應(yīng)急處置小組副組長宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急處置工作。 響應(yīng)行動 較大及以上氣象災(zāi)害響應(yīng)行動，應(yīng)采取以下部分或全部措施： 氣象災(zāi)害事故應(yīng)急處置小組組長宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，召開應(yīng)急指揮會議，全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急處置工作。 氣象災(zāi)害影響預(yù)期比較嚴重，氣象災(zāi)害事故應(yīng)急處置小組應(yīng)及時到位。 預(yù)警結(jié)束 政府部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警結(jié)束通知或經(jīng)過預(yù)警行動后，事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件；或根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，有關(guān)情況證明不可能發(fā)生突發(fā)事件，危險已經(jīng)解除，可以結(jié)束預(yù)警。 預(yù)警信息的發(fā)布由氣象災(zāi)害事故應(yīng)急處置小組通過網(wǎng)絡(luò)或生產(chǎn)會議方式等進行。 6 預(yù)防與預(yù)警 風(fēng)險監(jiān)測 氣象災(zāi)害事故應(yīng)急處置小組應(yīng)密切監(jiān) 測氣象災(zāi)害風(fēng)險，積極開展氣象災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測分析，落實風(fēng)險預(yù)控措施。 一般事件 出現(xiàn)下列情況之一，為氣象災(zāi)害一般事件： （ 1）氣象災(zāi)害造成設(shè)施設(shè)備大范圍損毀，直接經(jīng)濟損失在 1000萬元以下者； （ 2）視氣象災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為氣象災(zāi)害一般事件。 4 事件分級 根據(jù) 各種自然災(zāi)害的危害程度、造成的影響、發(fā)展情況和設(shè)備設(shè)施受到損壞程度等因素，將氣象災(zāi)害事件分為四級：特別重大事件、重大事件、較大事件和一般事件（事件等級有關(guān)數(shù)量的表達，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）。有明顯的季節(jié)性和日變化：秋 冬季居多；多在下半夜到清晨，日出前后最濃，白天輻射升溫逐漸消散；形成霧的機制是近地面空氣由于降溫或水汽含量增加而達到飽和，水汽凝結(jié)或凝華而形成霧。 (2)地面溫度低于 0℃，高空則有逆溫層。 汛情災(zāi)害：由于受到天氣及氣象因素變化的影響，其表現(xiàn)特征為降雨量大、雨水集中，時常伴有大風(fēng)天氣。 沙塵暴災(zāi)害：由于強風(fēng)將地表沙塵吹起，使空氣混濁，水平能見度小于 1 公里的天氣現(xiàn)象 。充分發(fā)揮公司集團化優(yōu)勢，建立健全“上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機制，加強與政府的溝通協(xié)作，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，協(xié)同開展氣象災(zāi)害事件處置工作。 考慮全局，突出重點。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān) 測預(yù)警能力和防御標準，加強宣傳和培訓(xùn)教育，做好應(yīng)對氣象災(zāi)害事件的各項準備工作。 2 應(yīng)急處置基本原則 以人為本，減少危害。 適用范圍 本預(yù)案適用于應(yīng)對和處置因臺風(fēng)、暴雨（雪）、洪水、大風(fēng)（沙塵暴）、雷電、冰雹、冰凍、大霧等嚴重氣象災(zāi)害引起的公司設(shè)施設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施設(shè)備損壞事件。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，防患于未然。視災(zāi)情動員全力量，支援協(xié)作，密切配合，開展抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項應(yīng)急工作。 快速響應(yīng)，協(xié)同 應(yīng)對。 3 事件類型和危害程度分析 危險源分析 本預(yù)案包括的自然災(zāi)害事故來源有：沙塵暴災(zāi)害、暴風(fēng)雪災(zāi)害、汛情災(zāi)害、雨雪冰凍災(zāi)害、大霧災(zāi)害等。整部或局部積雪嚴重，特別障礙物附近，積雪就會堆積很深，給生產(chǎn)、生活、交通運輸帶來嚴重威脅。凍雨與冷暖氣流的相遇有關(guān)，它的形成通常需要兩個條件： (1)水汽充足。 大霧災(zāi)害：一般出現(xiàn)在晴朗、微風(fēng)而近地面氣層又比較潮濕的夜晚或清晨，在秋冬季比較容易出現(xiàn)（秋冬季夜間長，晴天多，輻射冷卻量大）。 危害程度分析 較大的自然災(zāi)害（沙塵暴災(zāi)害、暴風(fēng)雪災(zāi)害、汛情災(zāi)害、雨雪冰凍災(zāi)害、大霧災(zāi)害等），一般情況下有可能造成設(shè)備設(shè)施損壞、電氣設(shè)備短路、機組停運、通信中斷等現(xiàn)象；嚴重情況下可能造成構(gòu)建筑物倒塌引起設(shè)備損壞、風(fēng)電機組、升壓站設(shè)備跳閘或損壞，場區(qū)露天的大型設(shè)備損壞，輸電線路的故障可能造成全場停電事故等；另外除造成設(shè)備設(shè)施較大損壞外，同時還對員工人身安全造成嚴重威脅和財產(chǎn)損失，并可導(dǎo)致交通、通訊癱瘓，水、材料等供應(yīng)中斷，可能嚴重破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，對健康發(fā)展造成重大影響和損失。 較大事件 出現(xiàn)下列情況之一，為氣象災(zāi)害較大事件： （ 1）政府部門確定為較大自然災(zāi)害事件的； （ 2）自然災(zāi)害造成設(shè)備設(shè)施損毀，估算直接經(jīng)濟損失 1000 萬以上 5000萬元以下者； （ 3）視氣象災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為氣象災(zāi)害較大事件。組織機構(gòu)如下： 組長：孫龍聯(lián)系電話： 15049131221 副組長：張杰聯(lián)系電話： 15849135011 秦磊聯(lián)系電話： 15044742760 成員：周世敏聯(lián)系電話： 15047363574 郭志偉聯(lián)系電話： 15247166461 郭東聯(lián)系電話： 15047310209 段海波聯(lián)系電話： 15004710220 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé) （ 1）貫徹落實國家有關(guān)自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援與處理的法律法規(guī)及相關(guān)政策； （ 2）接受上級機關(guān)及政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮氣象災(zāi)害事故的搶險救援、應(yīng)急處置及恢復(fù)重建工作，研究決定自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置的重大部