【正文】 告，現(xiàn)在有將近 70 年的時間了。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請教。 努力將教育群眾、引導(dǎo)群眾的理念融入到日常工作之中 在對待群眾的問題上，要處理好“學(xué)生”與“先生”的關(guān)系。想問題、辦事情和做決策，都要注意將尊重實(shí)際與尊重群眾統(tǒng)一起來。有感情的同志下基層做工作，看得見、摸得著、體會得到，那是一種溫暖。注意以下四個“努力融入”： 努力將尊重群眾、相信群眾的理念融入到日常工作之中 胡錦濤同志在 2021 年紀(jì)念建黨 90 周年大會上講：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。 習(xí)近平來總書記指出：“從思想上解決問題，就是要從思想上真正明白自己的公仆身份，自覺擺正自己的位置，站穩(wěn)群眾的立場，增進(jìn)同群眾的感情，克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益 22 的私心雜念。 群眾方面的原因 少數(shù)群眾覺悟和水平不高，脫離實(shí)際，對自己的利益期望過高，甚至要求不當(dāng)利益，法制意識淡漠，只主張權(quán)利，不講究義務(wù)。報告認(rèn)為這一方面是因?yàn)樵谑袌龈偁幖觿〉那闆r下，公務(wù)員職業(yè)在穩(wěn)定的就業(yè)、收入和社會保障方面的優(yōu)勢更加凸顯，另一方面，也反映了一些腐敗現(xiàn)象的蔓延已經(jīng)對干部形象造成不良影響。 有些干部利用改革之機(jī)，使自己的一些既得利益合法化，甚至借改革之名，使分配制度有利于自己，形成群體性腐敗。權(quán)力滲透到社會的各個方面，在相當(dāng)程度上存在著決策過程不科學(xué)、不民主現(xiàn)象；權(quán)責(zé)不對稱，存在“權(quán)力無限、責(zé)任有限”的情況。 1994 年開始的稅制改革對于加強(qiáng)中央財政能力，提高中央政府的宏觀調(diào)控和轉(zhuǎn)移支付能力起到了很大作用，但是，地方財政狀況卻出現(xiàn)了不盡如人意的情況。但是，主要是體制、政策和干部方面的原因，造成了干群關(guān)系的不和諧，甚至對立沖突。 (三 )“ 文 化 大 革 命 ” 時 期 黨 群 關(guān) 系 受 到 嚴(yán) 重 的 破 壞 從 1966 年“文化大革命”爆發(fā)到 1976 年結(jié)束 ,，黨的路線、方針、政策出現(xiàn)了嚴(yán)重錯誤 ,黨風(fēng)遭到了空前破壞 ,黨的威信急劇下降 ,黨群關(guān),階級斗爭擴(kuò)大化 ,傷害了大批無辜群眾，嚴(yán)重的影響了黨群關(guān)系。 18 黨內(nèi)“左”傾錯誤越來越嚴(yán)重 ,導(dǎo)致一系列重大失誤 ,使黨群關(guān)系蒙受損失。 “當(dāng)年，黨中央離開西柏坡時，毛澤東說是‘進(jìn)京趕考’，并且豪邁地說，不要退回來，我們決不當(dāng)李自成，??。 1921 年到 1949 年，我們黨從一個只有幾十個成員的小黨到一個治理 960 萬 平方公里國土、四億人民的執(zhí)政黨，從“星星之火”到“全國山河一片紅”，一路走來，歷盡艱險，其中最根本的原因是始終保持了同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的大力支持?！保? 講話） 密切聯(lián)系群眾是我們黨生存發(fā)展的根本，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。三是要注意領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合。群眾不需要一個高高在上、對他們指手劃腳的政治集團(tuán)，也不需要對他們的疾苦漠不關(guān)心、對他們的事情扯皮推脫的大大小小的官僚。中國共產(chǎn)黨歷來把為群眾辦事、保持同人民群眾的密切聯(lián)系作為黨的事業(yè)取得勝利的根本保證。 4）群眾路線蘊(yùn)含著寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示。毛澤東等中國革命的領(lǐng)導(dǎo)人對參與的理解截然不同，他們主張決策者必須走出戶外，主動深入到民眾中去，這就是著名的 群眾路線 。另一方面，在執(zhí)政方略上創(chuàng)造了全新的政治參與模式。比如君主專制政權(quán)對這個問題回答是為了少數(shù)統(tǒng)治階級的利益，依靠君主的英明和少數(shù)精英的智慧，而對自己的定位是“天子”或神權(quán)的代表。 3）群眾路線開創(chuàng)了全新的執(zhí)政模式。我們通過群眾實(shí)踐發(fā)現(xiàn)真理，又通過群眾實(shí)踐而證實(shí)和發(fā)展真理。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義唯物史 觀的一個基本觀點(diǎn)，也是馬克思主義政治觀的一個最重要的觀點(diǎn)?！?981 年 6 月中國共產(chǎn)黨十一屆六中全會作出的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》簡明地將群眾路線概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。在肯定“從群眾中來，到群眾中去”這一領(lǐng)導(dǎo)方法的同時，他特別強(qiáng)調(diào)群眾觀點(diǎn)的重要性，“一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，這一切就是我們的群眾觀點(diǎn)，就是人民群眾的先進(jìn)部隊對人民群眾的觀點(diǎn)。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。在中國共產(chǎn)黨的歷史文獻(xiàn)中，群眾路線的提出最早是在 1928 年。 1）群眾路線形成于長期的實(shí)踐探索。毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳云、鄧小平 等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對“群眾路線”做過闡述和身體力行的實(shí)踐。 1929 年 9 月由陳毅起草經(jīng)周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》中三次提到“群眾路線”，這是已知的黨的“群眾路線”的最早的文字表述。 用理性的思維科學(xué)認(rèn)知群眾路線 從群眾路線的提出、形成和發(fā)展完善三個階段看，中國共產(chǎn)黨的歷史在一定意義上講，就是一部“群眾路線史”。方志敏烈士說：“我從事革命斗爭，已經(jīng)十余年了。貫徹執(zhí)行群眾路線，就要善于從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起，為群眾解決實(shí)際問題，為群眾辦好事情。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。這就需要我們共產(chǎn)黨人深入群眾，深入基層，摸清事物規(guī)律，掌握工作主動。群眾路線的靈魂在于人民群眾是歷史的主人，在于人民要當(dāng)家作主，這就決定了群眾路線的根本是“為民”。自從國家形成以來，治理國家的理念、原則無非兩種，或?yàn)槊裰髡危驗(yàn)閷Ｖ普?。正因?yàn)檫@樣，黨的十八大報告指出，“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。實(shí)事求是是毛澤東思想的精髓；群眾路線是黨的根本路線；獨(dú)立自主是中國革命和建設(shè)的基本落足點(diǎn)。以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問題、作決策的主要依據(jù)?！? 7 改革開放以來，面對出現(xiàn)的新情況新問題，我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)：黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。 馬克思主義的認(rèn)識論認(rèn)為：人的認(rèn)識來源于人民群眾的實(shí)踐，認(rèn)識的過程也離不開人民群眾的實(shí)踐，認(rèn)識的正確與否也要由人民群眾的實(shí)踐來檢驗(yàn)。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。歷史事實(shí)充分證明，人民群眾是我們黨最深厚的力量 源泉。先做群眾的學(xué)生，后做群眾的先生。水可載舟，亦可覆舟。這些深刻認(rèn)識闡述了黨與人民的不可分離性。回顧黨的歷史，每當(dāng)黨的事 業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，每當(dāng)中國的前途命運(yùn)面臨向何處去的重大關(guān)頭，我們黨總是用人民群眾的力量推動歷史車輪前進(jìn)?！肮伯a(chǎn)黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾。“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是實(shí)踐和認(rèn)識的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是社會前進(jìn)的動力；人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者、社會精神財富的創(chuàng)造者，也是社會變革的決定力量。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)，建立了新中國。把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。黨的全部任務(wù)和責(zé)任，黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為人民謀利益?！薄皯?yīng)該使每個同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們黨是工人階級政黨，黨是為人民的利益而存在和奮斗的，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。 2021 年中央又提出和增加了立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，群眾利益無小事的觀點(diǎn)。 1981 年6 月，黨的十一屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一的群眾路線進(jìn)行了高度概括，形成了至今一直在使用的黨對群眾路線的權(quán)威規(guī)范表述。 5 月， 2 劉少奇在黨的七大上作關(guān)于修改黨章的報告時，專門講了黨的群眾路線問題。早在土地革命戰(zhàn)爭初期，毛澤東、周恩來、李立三等人在總結(jié)中國革命斗爭的經(jīng)驗(yàn)中，就使用了群眾路線的概念。把群眾的意見集中起來，化為集中的、系統(tǒng)的意見，又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并且在群眾行動當(dāng)中考驗(yàn)這些意見是否正確，然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去，如此無限循環(huán)，一次比一次更正確、更生動、更豐富，所以群眾路線也是一個正確的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。在 1956 年中共八大上，鄧小平同志作了《關(guān)于修改黨章的報告》，在這個報告里邊，鄧小平同志把群眾路線的內(nèi)容概括為對待人民群眾的立場、觀點(diǎn)和正確領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的方法兩個方面。堅持黨的宗旨創(chuàng)新群眾路線 第一篇：堅持黨的宗旨創(chuàng)新群眾路線 堅持黨的宗旨創(chuàng)新群眾路線 一、深化對群眾路線的認(rèn)知 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議在北京召開，６月１８日，習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，對全黨開展教育實(shí)踐活動進(jìn)行部署。 群眾路線的基本內(nèi)涵： 什么是群眾路線？群眾路線是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。 1 什么是從群眾中來，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法呢？在我們黨的一切實(shí)際工作當(dāng)中，凡是屬于正確的領(lǐng)導(dǎo)，都是要從群眾中來，到群眾中去。黨是人民中的一部分，黨的生存、發(fā)展和壯大離不開人民。 1945 年 4 月，毛澤東在黨的七大上所作的政治報告中，強(qiáng)調(diào)了依靠群眾的重要性。他對群眾路線的闡述，與 1943 年毛澤東和 1945 年劉少奇的闡述完全相同，還對群眾觀點(diǎn)進(jìn)行了提煉，使之更加突出和集中。 1990 年 3 月，黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，提出了六個要對廣大黨員、干部進(jìn)行教育的群眾觀點(diǎn)，即牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)。 群眾路線最核心的問題是“為了誰” 一切為了群眾，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。改革開放后，我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)：共產(chǎn)黨員如何對待群眾，是一個根本立場問題、世界觀問題、黨性問題。任何時候都要把人民利益放在第一位。我們黨正是一切為了人民，確定了爭取民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民富裕兩大歷史任務(wù)。群眾路線最本質(zhì)的問題是“依靠誰” 一切依靠群眾，是由人民群眾的歷史地位和作用所決定的?！眲訂T了全國的老百姓，就造成了陷敵人于滅頂之災(zāi)的汪洋大海。”可以將群眾組織起來，向一切發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍。我們黨來自人民群眾，始終以人民群眾為靠山。如魚水關(guān)系、血肉關(guān)系、瓜秧關(guān)系、舟水關(guān)系、樹干樹根關(guān)系、土地種子關(guān)系、主人公仆關(guān)系、先生學(xué)生關(guān)系、父母兒女關(guān)系、大地與安泰關(guān)系、工具與工具使用者關(guān)系等等。樹不能斷根，安泰不能脫離大 地。人民是我們的衣食、精神父母。”鄧小平也曾自豪地說：三年解放戰(zhàn)爭打勝了，不是靠別的，正是靠長期的群眾工作集中了一切力量才實(shí)現(xiàn)的。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗(yàn)這些意見是否正確。”而我們黨實(shí)行的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度 —— 民主集中制，就是群眾路線在黨內(nèi)生活中的體現(xiàn)和應(yīng)用。這樣就可以解決框框問題，即教條主義問題了，就可以 不信迷信了。帶著感情，帶著責(zé)任，去體察民情，體驗(yàn)民生，體會民意，問政于民，問需于民，問計于民。 群眾路線的主要內(nèi)容是：“為民 務(wù)實(shí) 清廉” 群眾路線是毛澤東思想三個基本方面之一，（實(shí)事求是群眾路線獨(dú)立自主 是毛澤東思想的活的靈魂。但是，一段時間以來，在一些地方的黨員和干部那里，群眾路線的要求、方法被淡忘了，或者只記 8 住“來去”的表面形式，而不知道“來去”的實(shí)質(zhì)內(nèi) 容是什么。 “為民”，構(gòu)成群眾路線的基本內(nèi)涵之一，它是貫徹執(zhí)行群眾路線的目的。中國共產(chǎn)黨要實(shí)行民主政治，就必然要求走群眾路線，發(fā)動人民群眾，依靠人民群眾。當(dāng)我們知道落實(shí)群眾路線就要“為民”之后，但如何體現(xiàn)“為民 ”，怎樣才能做到“為民”，仍然是一個大問題。這就是說，將群眾的意見 (分散的無系統(tǒng)的意見 )集中起來 (經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見 )，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗(yàn)這些意見是否正確。由此可見，“務(wù)實(shí)”是實(shí)踐群眾路線的具體途徑、有效方式?！扒辶?，是共產(chǎn)黨人的本色，是最可貴的品質(zhì)。很難設(shè)想，我們共產(chǎn)黨人一旦失去了清廉，還會去貫徹執(zhí)行群眾路線、深入群眾嗎？一旦失去了清廉，老百姓還會歡迎、擁護(hù)這樣的干部嗎？因此，“清廉”是貫徹執(zhí)行群眾路線的有力保障，是貫徹執(zhí)行群眾路線的生命線。(1928 年 11 月李立三根據(jù)“六大”精神，同浙江地區(qū)負(fù)責(zé)人的一次談話中使用了“群眾路線”一詞，這是已知的黨的“群眾路線”的最早的口頭表述。 —— 發(fā)展完善于新中國成立后。 作為一名黨員干部，我們要立足理論視角，運(yùn)用科學(xué)思維，全面、準(zhǔn)確地理解和把握它的精神脈絡(luò)、理論精髓和實(shí)踐要義。 11 八年后，他又首次闡發(fā)了相信群眾、依靠群眾、放手發(fā)動群眾、尊重群眾首創(chuàng)精神的思想，標(biāo)志著他的群眾觀點(diǎn)從早期的激進(jìn)平民主義轉(zhuǎn)向更為符合中國實(shí)際的革命群眾觀。 這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持