【正文】 3 日以國(guó)辦秘函［ 1994］ 157 號(hào)文件發(fā)布了（國(guó)務(wù)院公文主題詞表），廢止了 1988 年 12 月修訂的主題詞表，并公布了（國(guó)務(wù)院公文主題詞表）使用說(shuō)明，初步規(guī)范了公文主題詞的制作和使用。為了適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī) 檢索和公文的管理，公文 主題詞 應(yīng)運(yùn)而生。出現(xiàn)這一問題多是因?yàn)椴涣私庖矝]掌握主題詞的體系結(jié)構(gòu)，不清楚主題詞的作用和意義，只是盲目跟隨 使用主題詞，把標(biāo)題完整地搬移到后面作主題詞的詞目而用。如（關(guān)于成立 XX 市生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》的主題詞標(biāo)注是： 民政救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通知 ，其類別詞使用 民政 詞目不準(zhǔn)，而應(yīng)使用 機(jī)構(gòu) 詞目。如（ Xx省人民政府關(guān)于 2021 年重點(diǎn)工作的安排意貼的主題詞 政府重點(diǎn)工作意見 ，這里缺少類別詞 綜合 ，而錯(cuò)誤地用類屬詞目 政府 代之，正確的主題詞應(yīng)是 綜合政府重點(diǎn)工作意見 。主題詞的詞目選用既要能全面、真實(shí)地反映一份公文的主要內(nèi)容，又不能超出正在執(zhí)行的本級(jí)以上的主題詞表范圍，更不能 亂造、生造詞目。目前一般的省、市、縣都比照（國(guó)務(wù)院公文主題詞表）制定了各自適用的主題詞表，制作主題詞時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，不可生 造，否則就會(huì)造成新的混亂，失去主題詞應(yīng)有的作用和意義。但有些公文為了印刷方便，往往忽略了這一點(diǎn)，把主題詞與版記一起置放在公文末頁(yè)的正面下方，這是錯(cuò)誤的。39。、 汽車 、 化工 等。 在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。為了適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和公文的管理，公文?主題詞 ?應(yīng)運(yùn)而生。出現(xiàn)這一問題多是因?yàn)椴涣私庖矝]掌握主題詞的體系結(jié)構(gòu)，不清楚主題詞的作用和意義，只是盲目跟隨使用主題詞，把標(biāo)題完整地搬移到后面作主題詞的詞目而用。如（關(guān)于成立 XX 市生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》的主題詞標(biāo)注是：?民政救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通知?，其類別詞使用?民政 ?詞目不準(zhǔn)，而應(yīng)使用?機(jī)構(gòu) ?詞目。如（ Xx 省人民政府關(guān)于 2021 年重點(diǎn)工作的安排意貼的主題詞?政府重點(diǎn)工作意見 ?，這里缺少類別詞?綜合 ?，而錯(cuò)誤地用類屬詞目?政府 ?代之，正確的主題詞應(yīng)是 ?綜合政府重點(diǎn)工作意見 ?。主題詞 的詞目選用既要能全面、真實(shí)地反映一份公文的主要內(nèi)容，又不能超出正在執(zhí)行的本級(jí)以上的主題詞表范圍，更不能亂造、生造詞目。目前一 般的省、市、縣都比照（國(guó)務(wù)院公文主題詞表）制定了各自適用的主題詞表，制作主題詞時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，不可生造，否則就會(huì)造成新的混亂，失去主題詞應(yīng)有的作用和意義。但有些公文為了印刷方便，往往忽略了這一點(diǎn)，把主題詞與版記一起置放在公文末頁(yè)的正面下方，這是錯(cuò)誤的。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如序號(hào)為? 02 工交、能源、郵電 ?類中的? 02A 業(yè) ?、? 02B 交通 ?、?02C 能源 ?。 （ 2）主題詞標(biāo)引順序是：先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。 如（關(guān)于聽取全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議情況和全國(guó)打擊走私工作會(huì)議準(zhǔn)備情況匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要）的主題詞制作，先標(biāo)引反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞?財(cái)政 ?，再標(biāo)引類屬詞?稅務(wù)’；然后標(biāo)引反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞?公安 ?，再標(biāo)引類屬詞?緝私 ?；最后標(biāo)引?會(huì)議紀(jì)要 ?，制作成的主題詞是：?財(cái)政稅務(wù)公安緝私會(huì)議紀(jì)要 ?。如在整個(gè)主題詞表中都找不到能準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可自定詞目代之，但要在自定的類屬詞目后邊標(biāo)注?凸 ?符號(hào)，但是，上行文不得使用自定詞目。 （ 2）置放要求。如：主題詞：農(nóng)業(yè)水土保持通知 （ 3）字體要求。它是一些規(guī)范化的、有組織的、體現(xiàn)主題內(nèi)容的、已定義的名次術(shù)語(yǔ)的集合體。 01?綜合經(jīng)濟(jì) (77 個(gè) ) 01A 計(jì)劃 規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分配統(tǒng)配調(diào)拔 01B 經(jīng)濟(jì)管理 經(jīng)濟(jì)管理調(diào)整調(diào)控控制結(jié)構(gòu)制度所有制股份制責(zé)任制流通產(chǎn)業(yè)行業(yè) 改革改造競(jìng)爭(zhēng)兼并開放開發(fā)協(xié)作資源土地資產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)物價(jià)價(jià)格 投資招標(biāo)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量承包租賃合同包干國(guó)有國(guó)營(yíng) 私營(yíng)集體個(gè)體企業(yè)公司集團(tuán)合作社普查工商商標(biāo)注冊(cè)廣告監(jiān)督增產(chǎn) 效益節(jié)約浪費(fèi)破產(chǎn)虧損特區(qū)開發(fā)區(qū)保稅區(qū)展銷展覽商品化橫向聯(lián)系第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料 02?工交、能源、郵電 (69 個(gè) )02A 工業(yè) 冶金鋼鐵地礦機(jī)械汽車電子電器儀器儀表化工航天航空核工船舶兵器軍區(qū)輕工有色金屬鹽業(yè)食品印刷包裝手工業(yè)紡織服裝絲綢設(shè)備原料材料加工 02B 交通 鐵 路公路橋梁民航機(jī)場(chǎng)航線航道空中管制飛機(jī)港口碼頭口岸車站車輛運(yùn)輸旅客 02C 能源 石油煤炭電力燃料天然氣煤氣沼氣 02D 郵電 通信電信郵政網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)民品廠礦空運(yùn)三線通訊水運(yùn)運(yùn)費(fèi) 03?旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保 (42 個(gè) )03A 旅游 03B 服務(wù)業(yè)飲食業(yè)賓館 03C城鄉(xiāng)建設(shè) 城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基建建設(shè)建筑建材勘察測(cè)繪設(shè)計(jì)市政公用事業(yè)監(jiān)理環(huán)衛(wèi)征地工程房地產(chǎn)房屋住宅裝修設(shè)施出讓轉(zhuǎn)讓風(fēng)景名勝園林島嶼 03D 環(huán)保 保護(hù)區(qū)植物動(dòng)物污染生態(tài)生物風(fēng)景飯店城鄉(xiāng)國(guó)土沿海 04?農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象 (56 個(gè) )04A 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)民負(fù)擔(dān)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)墾糧食棉花油料生豬蔬菜糖料煙草水產(chǎn)漁業(yè)水果經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)副產(chǎn)品副業(yè)畜牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)膜種子化肥農(nóng)藥飼料災(zāi)害以工代賑扶貧 04B 林業(yè) 綠化木材森林草原防沙治沙 04C 水利 河流湖泊灘涂水庫(kù)水域流域水土保持節(jié)水防汛抗旱三峽 04D 氣象 氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)煙酒土特產(chǎn)有機(jī)肥多種經(jīng)營(yíng)牧業(yè) 05?財(cái)政、金融 (57個(gè) )05A 財(cái)政 預(yù)算決算核算收支財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)稅務(wù)稅率審計(jì)債務(wù)積累經(jīng)費(fèi)集資收費(fèi)資金基金租金撥款利潤(rùn)補(bǔ)貼折舊費(fèi)附加費(fèi)固定資產(chǎn) 05B 金融銀行貨幣黃金白銀存款貸款信貸貼現(xiàn)通貨膨脹交易期貨利率利息貼息外匯外幣匯率債 券證券股票彩票信托保險(xiǎn)賠償信用社現(xiàn)金留成流動(dòng)資金儲(chǔ)蓄費(fèi)用僑匯折舊率 06?貿(mào)易 (62 個(gè) )06A 商業(yè) 商品物資收購(gòu)定購(gòu)購(gòu)置市場(chǎng)集貿(mào)酒類副食品日用品銷售消費(fèi)批發(fā)供應(yīng)零售拍賣專賣訂貨營(yíng)業(yè)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備儲(chǔ)運(yùn)貨物 06B 外貿(mào) 對(duì)外援助軍貿(mào)進(jìn)口出口引進(jìn)海關(guān)緝私仲裁商檢外商外資合資合作關(guān)貿(mào)許可證駐外企業(yè)貿(mào)易倒賣外向型議購(gòu)議售壟斷經(jīng)貿(mào)販運(yùn)票證外經(jīng)交易會(huì) 07?外事 (42 個(gè) )07A 外交 對(duì)外政策對(duì)外關(guān)系領(lǐng)土領(lǐng)空領(lǐng)海外交人員建交公約大使領(lǐng)事條約協(xié)定協(xié)議議定書備忘錄照會(huì)國(guó)際涉外事務(wù)