【正文】 問題，充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力；只有銳意創(chuàng)新，才能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長基礎(chǔ)，由主要依靠成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向主要依靠效率優(yōu)勢來拉動增長，使發(fā)展躍升到更高水平。只要我們牢牢把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就一定能夠鞏固和延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。 強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是弱化虛擬經(jīng)濟(jì)，而是要處理好二者之間的關(guān)系，把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張。同時(shí)，要改變個(gè)別領(lǐng)域一段時(shí)期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，遏制投機(jī)炒作。 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要讓各類市場要素，特別是人才和資金更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集。 當(dāng)前，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)一些新情況新變化。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義，更是一個(gè)國家應(yīng)對外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，“穩(wěn)”才有基礎(chǔ)，“進(jìn)”才有動力。服務(wù)業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，不僅可以帶動就業(yè)，也能滿足人民群眾多樣化需求 ,為擴(kuò)大內(nèi)需提供有力支撐。要從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需要出發(fā)，積極增加生產(chǎn)，擴(kuò)大有效供給，合理增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾收入，切實(shí)提高居民消費(fèi)能力，同時(shí)，保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。只有把擴(kuò)大內(nèi)需作為穩(wěn)增長的立足點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)增長建立在穩(wěn)固的內(nèi)需基礎(chǔ)上，才能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動力和持久活力，才能提高我們的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 擴(kuò)大內(nèi)需是推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn) 較快發(fā)展的迫切要求和根本保證。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)需為重。就要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，把好流動性這個(gè)總閘門，把信貸資金更多投 向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，更好服務(wù)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。我們一定要樹立全局意識、國際視野和戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，在形勢發(fā)展變化中捕捉新機(jī)遇，在國際國內(nèi)相互影響中把握主動權(quán)，清醒認(rèn)識前進(jìn)道路上可能遇到的困難和問題，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，繼續(xù)緊緊抓住并用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階。綜觀“十一五”的這 5 年，全黨全國各族人民砥礪奮進(jìn)，共克時(shí)艱，辦成一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對于經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求上來，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效 性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。就要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，把好流動性這個(gè)總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，更好服務(wù)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。我們一定要樹立全局意識、國際視野和戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，在形勢發(fā)展變化中捕捉新機(jī)遇，在國際國內(nèi)相互影響中把握主動權(quán)，清醒認(rèn)識前進(jìn)道路上可能遇到的困難和問題，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，繼續(xù)緊緊抓住并 用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階。綜觀“十一五”的這 5 年，全黨全國各族人民砥礪奮進(jìn)，共克時(shí)艱，辦成一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，改革 開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對于經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求上來，全面 貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。會議深刻總結(jié)了今年及“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則和主要任務(wù)，其中第一項(xiàng)任務(wù)就是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)較快增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革開放不斷深化，改善民生成效顯著，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任