【正文】 要抓好抓出成效。那么具體要處理好哪幾個關系呢 ?第一，處理好抓眼前與抓長遠的關系 .我們抓 一件事就是抓眼前，比如我們在大廳設立軟環(huán)境建設宣傳標語，這是眼前，我們把大家這些人組成一個監(jiān)督員隊伍，抓好他們的建設，讓他們發(fā)揮作用，這是抓長遠，所以說得靠大家，建立一支隊伍，這是長遠。 第四個問題，講一講要正確處理好幾個關系？抓好軟環(huán)境建設，從中央到地方，都在一直研究，而且研究了多少年，有的地方為什么做的好，有的地方做的差， 說明這項工作不容易抓好，抓不好是因為里面有很多關系沒處理好，當然，是不是我說的這幾個關系處理好就能把軟環(huán)境處理好？也未必，但是我想，處理好這幾個關系，肯定要比處理不好這幾個關系要強，就象考試，考試也不是選人才的最好的辦法。軟環(huán)境辦要與相關單位配合，重點對權力部門、執(zhí)法部門、窗口單位門難進、臉難 看、事難辦的情況進行明查暗訪，重點要加大暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握問題線索苗頭；要利用好“涉軟投訴電話”、“百姓熱線”、“縣長公開電話”，人大、信訪等訴求平臺，定期整理收集群眾反映的涉軟問題，及時反饋至各部門。各單位、部門主抓軟環(huán)境的領導，要在 10 這 兩個月內(nèi)，擇選本部門精干力量，深入企業(yè)、個體、普通群眾，采取走訪、問卷、電訪等方式，認真排查存在的問題，抓好問題整改，做好問題反饋工作；要層層發(fā)動，加大宣傳，營造氛圍。在不斷提升本部門人員工作素質(zhì)、服務意識、服務水平的同時要把業(yè)務精、服務態(tài)度好的人員調(diào)到與群眾接觸最密切的“一線”上來，讓企業(yè)和群眾看到我們的服務水平，感受到我們的服務熱情。縣紀委重新調(diào)整了縣軟環(huán)境辦公室，選派了新的負責人，從相關職能部門抽調(diào)了六名精干人員，就是要營造一種想干事、能干事、干成事的良好氛圍。 一要在工作上劃謀要有新思路。我講的好好壞壞就是有的地方好、有的地方壞，發(fā)展不夠平衡。 對照這四性，怎么給給安圖的軟環(huán)境建設一個明確的定位呢？這就 是我們所說的先解決如何看的問題，再解決如何干的問題。而擺在我們面前的事實是去年反映出來的影響我縣發(fā)展的問題仍沒有被徹底的解決，臉難看、門難進、話難聽、事難辦，辦 事效率低，執(zhí)法不規(guī)范，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題在個別部門表現(xiàn)的仍然十分突出。 三是不抓不行。但在現(xiàn)有的條件下，安圖要實現(xiàn)擴大招商引資規(guī)模，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，沒有一流的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和服務環(huán)境來做保證，僅僅靠資源優(yōu)勢是不夠的。現(xiàn)在大家都形成了共識，抓軟環(huán)境就是抓機遇、就是抓振興，就是抓解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就是抓老百姓生活水平的提高，此項工作已經(jīng)提高到了不是軟任務，不是中心影響中心、不是全局牽動全局的重要地位。當前，軟環(huán)境這項工作，從省里至州里都是特別重視，每年都要召開專門會議部署工作任務。人多力量大，我相信只要我們戮力同心、上下一致就沒有克服不了的困難，就沒有完不成的任務。而且，要用各縣市 的爭先晉位，確保全州第一名次的不下滑。所以，時間再緊，也要部署下去。之所以把這個會議命名為“推進會”，就是我們感覺到了現(xiàn)在我們縣的軟環(huán)境建設又到了一個新的拐點上，又到了一個必須進一步統(tǒng)一思想，必須重拳出擊，來打一場時間緊、任務重，非完成不可攻堅戰(zhàn)的時候了。三是落實后期處置辦法。二是落實中期監(jiān)控機制。一是落實前期預防措施。如屬于思想道德風險的，要制定開展廉政教育的措施任務；屬于業(yè) 務流程風險的，要進一步理清工作流程，細化工作環(huán)節(jié)，明確相應的責任人；屬于外部環(huán)境風險的，要進一步加強廉政文化宣傳教育工作，凈化風氣，在機關營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。查找廉政風險是規(guī)范權力運行的重要措施，采用崗位自查、不同崗位互查、領導幫助查找和集體排查等方法，認真梳理權力運行中存在的或潛在的廉政風險，進行分析和排序，確定關注重點和優(yōu)先 控制的風險。二是查找科室風險。如果風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是 7 月初，下半年的基層組織工作可謂時間緊迫、任務繁重。網(wǎng)絡上對組織工作關注最多的就是干部工作，我們縣目前已建 立有專門的網(wǎng)絡宣傳員隊伍，大家一定要特別重視，保證每天都對重點網(wǎng)站、論壇等進行重點監(jiān)測，對涉及到我縣干部工作網(wǎng)絡輿情，以訛傳訛的，要在第一時間澄清事實，對于有偏激情緒的，要在第一時間予以引導，對于“槍打出頭鳥”的嫉才舊習，要旗幟鮮明地予以批評。要落實專人負責手機黨支部信息平臺日常管理工作，負責經(jīng)常發(fā)送應急自救知識、廉政提醒、黨務常識、法規(guī)宣傳等各類信息，提高使 11 用率。有些黨委根本不重視，上報的僅僅是機關單位黨員的號碼，農(nóng)村黨員一個號碼都沒有，問是什么原因，就說是農(nóng)村黨員沒有手機。 （十）關于手機黨支部建設工作。村級組織活動場所建設是加強農(nóng)村基層組織建設的基礎性工作，抓緊解決村級組織無活動場所問題，對于順利開展農(nóng)村基層各項工作，推進農(nóng)村科學發(fā)展，構建農(nóng)村和諧社會，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，建設社會主義新農(nóng)村都具有十分重要的意義。 （九）關于村級組織活動場所建設。由于各種原因，今年新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作的時間比較晚，希望各后盾單位領導 9 督促自己派出的新農(nóng)村建設指導員切實加強緊迫感，要真正發(fā)揮好“五員” (即“村情民意的調(diào)研員、方針政策的宣傳員、經(jīng)濟發(fā)展的服務員、群眾矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設的督導員” )的作用，按照縣委、縣人民政府中心工作要求，同時結合自己的工作承諾，盡快沉下心配合村“兩委”抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、項目 資金引進、村級組織建設和抗災保生產(chǎn)等工作，積極幫助所駐村爭取各種建設項目，幫助協(xié)調(diào)、爭取資金為所駐村解決實際困難和問題，切實為當?shù)厝罕娹k實事、辦好事。綜治信訪維穩(wěn)中心主要是負責貫徹執(zhí)行上級有關社會治安綜合治理、信訪、維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，擬定工作計劃和實施方案，并組織實施。總的來說，就是要按照“五有一化”，即：有健全的服務網(wǎng)絡、有必備的辦公設施、有明確的服務內(nèi)容、有穩(wěn)定的服務隊伍、有嚴格的 績效考核體系，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動政務處理信息化的要求，通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設站、文化廣播站、水利站、林業(yè)站、獸醫(yī)站、勞動保障所、計生服務所、國土所、財政所、合管辦、農(nóng)業(yè)服務中心等鄉(xiāng)直單位資源，統(tǒng)一調(diào)整機關內(nèi)設機構，建立黨政綜合辦公室、農(nóng)事村辦服務中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導中心和綜治信訪維穩(wěn)中心的“一辦三中心”行政機關模式，“一辦三中心”在黨委政府的領導下，行使黨委政府職權，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)的工作。半年過去了，我們貫徹落實的情況很不樂觀。目前工作進展緩慢的，要采取措施，迎頭趕上。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得比較好，如三只羊鄉(xiāng)，全年任務是 30 名，目前已超額完成，共發(fā)展 31 名。今年市委給我縣下達的發(fā)展黨員 7 指導性任務比較重， 4 月份我們已結合實際進行了分解。黨內(nèi)數(shù)據(jù)庫屬于黨的機密 ，是不能連接外網(wǎng)的，這個大家一定要注意。在考慮工作人員時，原則上要求有這方面的工作經(jīng)驗，確保隊伍的相對穩(wěn)定性。按照工作方案，市委組織部 8 月下旬將組織到各縣進行交叉檢查、驗收。 6 月 4 日，市委組織部又在巴馬縣召開全市黨內(nèi)基本信息庫建設現(xiàn)場推進會，對工作進行再動員，再部署，要求所有黨（工）委在今年 8 月上旬前完成所有黨組織信息、黨員信息和入黨申請人信息的采集工作。特別是在推進村級文化活動建設時“六個有”（有燈光籃球場、有戲臺、有文化室、有農(nóng)民業(yè)余文藝隊、有農(nóng)民籃球隊、有科技服務隊），教育、宣傳、文化部門要主動參與。但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有人去做。今年，縣委提出了實施通道 黨建工作示范帶和紅水河流域黨建工作示范帶創(chuàng)建活動，目的就是著力打造一批整體水平較高、特點特色突出、示范作用明顯的示范點，通過發(fā)揮示范點的典型引路作用，達到“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果，以此推動全縣黨建工作不斷上水平，有檔次。 （四）關于黨建示范創(chuàng)建活動?？h直機關工委要做好縣直各黨支部的統(tǒng)籌安排。結對共建按照“一對一”、“一對多”的方式 進行，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關黨組織分別與 1 個農(nóng)村基層黨組織結成共建對子。還沒有制定活動方案的，回去以后馬上研究制定方案，召開相關的會議進行部署，落實專門的辦公室和工作人員，確定領導干部以及領導小組成員聯(lián)系點，扎實地開展活動，盡快在全縣范圍掀起創(chuàng)先爭優(yōu) 的熱潮，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的目標。 （二）關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對符合建立黨支部的企業(yè)和組織，要抓指導，及時組建起來。屯級黨支部建立后，要按照“七有”：有黨支部牌子、有成立黨支部的系列文件資料、有黨員花名冊、有黨旗、有檔案柜、有相關制度上墻、有黨支部公章的要求進行規(guī)范化建設，條件具備的要盡可能配備開會學習的桌椅等。原則上撤點并校后的村屯教學點、村委“兩委”能夠騰空出來的辦公室、農(nóng)民科技文化活 動中心或者“農(nóng)家課堂”、黨員中心戶等都可以作為屯黨支部活動場所。原則上，正式黨員人數(shù)在 3 人以上 7 人以下的屯級黨支部，設黨支部書記 1 名；正式黨員人數(shù)在 7 人以上的黨支部委員會，可分別設書記、副書記各 1 名和組 3 織委員、紀檢委員、宣傳委員各 1 名。在組建工作中，要本著有利于加強黨員教育和管理的原則，堅持從村屯黨組織和黨員隊 伍的實際狀況出發(fā)，正式黨員人數(shù)在 50 人以上的村，都要建立黨總支；正式黨員人數(shù)在 3人以上的屯，要綜合考慮黨員隊伍的年齡結構、黨員外出流動人數(shù)、發(fā)揮作用的能力等狀況，按照“就近、相鄰、方便活動、有利于發(fā)揮作用”的原則，建立屯級黨支部，而且能夠單獨建立黨支部的，盡可能單獨建；不具備條件或條件不夠成熟的，可采取聯(lián)合建的方式建立片區(qū)黨支部，但黨員人數(shù)相對較多的自然屯，一般應盡可能單獨建立黨支部。從我縣的實際情況來看，當前最緊要的也是最基礎的工作就是要抓黨組織的調(diào)整及優(yōu)化設置。三是黨建示范點建設工作進度緩慢，有些點是定了，但具體的行動沒有，有了行動的，效果也還不明顯，缺乏特點，創(chuàng)新性不強。不少黨（工）委黨建工作應付現(xiàn)象嚴重?？偟膩碚f，半年以來，我縣的基層組織工作取得了一定的進展，但也要清醒地看到，目前我們的工作還存在不少需要高度重視和認真解決的問題：一是對黨建工作的重要性認識還不夠到位。六是扎實推進村級文化活動建設“六個有”，目前全縣共建有村級文化室 31 個，戲臺 4 個，農(nóng)村業(yè)余文藝隊 17 個，籃球隊 107 個。四是四條途徑加強村（社區(qū)）“兩委”班子建設穩(wěn)步推進。三是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個黨建工作示范點工作得到重視和加強。具體表現(xiàn)在：一是“一個站”（先鋒驛站）有效拓展?？h推進會講話 第一篇：縣推進會講話 在全縣基層組織建設工作推進會上的講話 縣委常委、組織部長龍校 （ 2021 年 7 月 16日） 同志們： 今天，我們召開全縣基層組織建設工作推進會，主要目的是，簡要回顧今年以來的全縣基層組織建設工作，貫徹落實自治區(qū)、河池市有關工作部署，對下半年基層組織建設工作進行具體安排，動員全縣各級黨組織和廣大黨員，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設工作新局面，為加快推進都安科學發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。 一、肯定成績，找準不足，切實增強推進全縣基層組織工作的緊迫感和責任感 今年以來，縣委認真貫徹落實自治區(qū)黨委和市委的組織工作部署，提出了“ 123456”的黨建工作思路，采取措施推進黨組織建設年活動，取得了初步成效。二是兩條示范帶（通道黨 建工作示范帶和紅水河流域黨建工作示范帶）創(chuàng)建活動全面啟動。目前，全縣已確定 63 個示范點。五是深入實施發(fā)展黨員“五個一”工程，發(fā)展黨員工作取得了初步成效，全縣上半年共發(fā)展黨員230 名。在黨組織組建方面，至今年 6 月上旬，全縣已有 83個村（社區(qū)）黨支部升格為村（社區(qū)）黨總支部，以片區(qū)為單位建立黨支部 300 個， 黨組織覆蓋面不斷擴大。所以對黨建工作重要意義的認識還停留在開會講話強調(diào)上，落實不力。但從我們掌握的實際情況看，沒有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正是按程序去抓實實在在的工作，比如黨委作出批復、掛牌、召開黨員大會選舉等。重點要抓好以下十個方面的工作： （一）關于黨組織建設年活動。也希望大家一定要不折不扣地抓好落實。第一，要健全屯級黨支部班子，做到“有人理事”。第二，要落實屯級黨支部活動場所，做到“有活動陣地”。第四，要建立屯級黨支部活動制度，做到“工作有規(guī)范”。還有各種協(xié)會情況、社會組織和民間組織的具體情況。這些文藝組織大多是退休人員，我就不相信都沒有黨員。主題和載體確定好了，等于活動已經(jīng)取得了一半的成功。開展“結對共建、先鋒同行”活動，要實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，即全縣各級黨政機關、人民團體、事業(yè)單位包括黨組織關系在我縣的中直、區(qū)直和市直單位黨組織都有結對共建對象，全縣所有的建制村、社區(qū)和規(guī)模以上的非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織都有結對共建黨組織，結對時間為 3 年。各黨（工）委要在 7 月 23 日前確定結對共建名單并報縣委組織部備案。這項工作廣西經(jīng)濟管理干部學院、河池市人民檢察院、縣移民局、縣水利局等幾個單位行動快，做得比較好，在“七一”前夕已深入到所聯(lián)系的村屯開展活動。所以，我們一定要運用創(chuàng)新的思維去謀劃、思考和推動黨建工作。像幾個移民安置點，基礎設施非常完善，不用投入太多就會出效果。要發(fā)揮結對共建單位的作用，努力爭取駐村指導員后盾單位的支持。 今年市委組織部對這項工作十分重視， 5 月份下發(fā)了《關于做好黨內(nèi)基本信息庫建設工作的通知》（河組通字? 2021?46 號），對工作提出了明確、具體的要求?？陀^地講，我們的黨內(nèi)統(tǒng)計信息數(shù)據(jù) 庫建設工作是有基礎的，除新設立的教育、衛(wèi)生黨工委外，其他各黨（工）委都有了基本的信息，但還相當