【正文】 不辦事的漏洞，變內(nèi)部監(jiān)督為內(nèi)外雙重監(jiān)督。四是方式規(guī)范。公開前把準(zhǔn)備公開的內(nèi)容按規(guī)定交民主監(jiān)管小組審核把關(guān)，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審計(jì)，確定無誤后再予公開。對(duì)此，今年初區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村進(jìn)一步推行村務(wù)公開的實(shí)施意見》，在財(cái)務(wù)公開的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地審批、計(jì)劃生育等村務(wù)工作納入公開內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大了公開的范圍，達(dá)到了公開內(nèi)容全面、具體。公開日當(dāng)天，區(qū)里組織聯(lián)合檢查組對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象，從嚴(yán)處理，從而保證了公開內(nèi)容的真實(shí)性。首先，確保公開內(nèi)容的真實(shí)性。為提高這些同志的政策水平，使其充分發(fā)揮民主管理村務(wù)的作用，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門專門進(jìn)行了培訓(xùn)，并頒發(fā)了聘書；同時(shí)，還制定下發(fā)了村務(wù)監(jiān)管小組《工作程序》、《工作制度》和《監(jiān)管員職責(zé)》等配套制度，刻制了統(tǒng)一式樣的民主監(jiān)管小組 印章。為了促進(jìn)農(nóng)村村務(wù)公開工作的開展，我們實(shí)行了副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，每一名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體指導(dǎo)幫助各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的進(jìn)行。 一是層層建立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，以推行村務(wù)公開為總抓手，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)管理，建立健全各項(xiàng)民主監(jiān)督制度，有力地促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過讓群眾直接參與村級(jí)事務(wù)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識(shí)，激發(fā)了干部依法行使權(quán)利、履行義務(wù)和自我約束的自覺牲，同時(shí)，也增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力，全區(qū)上上下下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)的大氣候，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，從根本上維護(hù)了社會(huì) 的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來， 全區(qū)受理農(nóng)村干部問題的案件僅有 4 起。一是黨群干群關(guān)系有了較大改善。同時(shí)，我們還實(shí)行重點(diǎn)管理制度，凡在季度檢查中列入后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入重 點(diǎn)管理，連續(xù)兩次列入重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要負(fù)責(zé)人和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)管站長(zhǎng)不準(zhǔn)提拔重用，其單位取消評(píng)先資格。對(duì)群眾反映的有關(guān)問題，我們組織區(qū)紀(jì)委、檢察院的人員進(jìn)行查處，對(duì)違法違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。如高王莊鄉(xiāng)，在未實(shí)行虛增工資制之前，每年的村級(jí)招待費(fèi)支出高達(dá)19 萬元，實(shí)行虛增工資制后，全鄉(xiāng)每年隨工資發(fā)放的費(fèi)用僅有 7 萬元，節(jié)約 12 萬元。一是實(shí)行村務(wù)公開與推行村干部虛增工資制相結(jié)合。對(duì)審計(jì)出來的問題，依法或按有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)我們建立了村務(wù)公開民主管理舉報(bào)制度，在區(qū)委組織部設(shè)立舉報(bào)電話，專門接受村務(wù)公開不及時(shí)、公開內(nèi)容不真實(shí)以及不按規(guī)定程序進(jìn)行民主議事的舉報(bào)。實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一各種憑證，統(tǒng)一民主審簽，統(tǒng)一審計(jì)，統(tǒng)一集中記帳，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理行為。 三、健全三項(xiàng)制度，強(qiáng)化村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制 實(shí)行村務(wù)公開是我們對(duì)全區(qū)廣大農(nóng)民群眾做出的鄭重承諾，如果不能嚴(yán) 格地實(shí)踐諾言，久而久之，就會(huì)失信于民。凡具備了事前公開條件的，一律事前公開；對(duì)不能事前公開的，也要把事前商討方案和辦事結(jié)果公開，杜絕“暗箱操作”。確定每季首月 8 日為公開日，所有的村都必須按時(shí)進(jìn)行公開。二是程序規(guī)范。隨著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施，村 (本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 查看 )級(jí)僅僅進(jìn)行財(cái)務(wù)公開已滿足不了廣大農(nóng)民的要求。年初由區(qū)農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一印發(fā)村務(wù)公開報(bào)告表，各村每季都要將其公開內(nèi)容逐項(xiàng)填寫，一式三份，區(qū)農(nóng)經(jīng)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、村各存一份，歸檔管理，以備查考。因此，在工作中我們突出村務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)和全面這 兩個(gè)重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，擴(kuò)大公開范圍，規(guī)范公開程序，取得了較好的效果。全區(qū)經(jīng) 民主選舉共選出民主監(jiān)管小組成員 1971 名。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（街）也按要求分別成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的村務(wù)公開工作。為解決這一問題，區(qū)委、區(qū)政府從促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度著眼，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，建立完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督體系，在全區(qū)上下形成了齊抓共管的工作格局。在全市農(nóng)村村務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言 第一篇：在全市農(nóng)村村務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言 領(lǐng)導(dǎo)和同志們： 市委召開這次全市農(nóng)村財(cái)務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)非常及時(shí)，非常必要，對(duì)于我們進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作，促進(jìn)農(nóng)村兩大文明建設(shè)，必將產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。 一、圍繞一個(gè)目標(biāo)，建立完善村務(wù)公開組織體系 村級(jí)政務(wù)、財(cái)務(wù)是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是引發(fā)村級(jí)干部和農(nóng)民群眾矛盾的焦點(diǎn)，許多農(nóng)村不穩(wěn)定現(xiàn)象都是由此而引起的。在區(qū)委組 織部設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)村務(wù)公開工作的檢查指導(dǎo)和定期考核。全區(qū) 474 個(gè)行政村，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉全部建立了 35 人的村務(wù)民主監(jiān)管小組，將村里辦事公道正派的老千部、德高望重的老同志吸收進(jìn)來，讓群眾直接參與管理工作，真正履行民主管理和監(jiān)督的權(quán)利。 二、突出兩個(gè)重點(diǎn)，確保村務(wù)公開工作落到實(shí)處 村務(wù)公開工作能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵取決于公開的內(nèi)容是否全面真實(shí)。為此，我們把公開內(nèi)容的真實(shí)性，當(dāng)作公開中的重點(diǎn)來抓，實(shí)行了村務(wù)公開報(bào)告制度。針對(duì)農(nóng)民群眾反映的問題，早在 2021 年我區(qū)就從預(yù)防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪入手，在全區(qū)全面推行了財(cái)務(wù)公開制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的整體水平有了明顯提高。對(duì)群眾普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理、集體土地分配、征用和宅基地審批、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、用電、優(yōu)撫及社會(huì)保障政策落實(shí)、公益率業(yè)、村干部工作目標(biāo)及完成情況、群眾提出的問題和建議等十二項(xiàng)內(nèi)容予以公開。三是時(shí)問規(guī)范。同時(shí)，在村務(wù)公開的具體操作上，我們還堅(jiān)持了三點(diǎn)：其一，堅(jiān)持以事前公開為主，事前公開與事后公開相結(jié)合。不僅按規(guī)定在每季度的首月 8 號(hào)按時(shí)公開，對(duì)群眾關(guān)心的各類問題在固定公開場(chǎng)所隨時(shí)張榜公開，進(jìn)一步拓寬公開面．方便群眾監(jiān)督。年初，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的決定》和《全區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)的審批，實(shí)行集體辦公制，由村支書、村主任和村財(cái)務(wù)民主監(jiān)督小組長(zhǎng)及其成員集體商討，三方貴任人共同簽批。規(guī)定民主監(jiān)管小組有權(quán)檢查村財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配方案及各種合同的執(zhí)行情況；檢查公積金、公益金、管理費(fèi)的提取和使用；檢查財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)的使用與管理、監(jiān)督村務(wù)公開等。為增強(qiáng)對(duì)務(wù)公開的真實(shí)性、可信性，自去年以來對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)一律實(shí)行季審制，要求各村當(dāng)季需要公布的財(cái)務(wù)收支必須先交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計(jì)后再行公布；為嚴(yán)肅審計(jì)責(zé)任，實(shí)行“誰審計(jì)、誰負(fù)責(zé)”和錯(cuò)審追究制度，對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計(jì)后出現(xiàn)的違紀(jì)問題，出現(xiàn)一次給予審計(jì)責(zé)任人誡勉；連續(xù)出現(xiàn)兩次的，就地免職或宣布離崗。在具體工作上我們采取了以下幾項(xiàng)措施。對(duì)上級(jí)到村指導(dǎo)工作需要就餐的實(shí)行對(duì)口接待，但總量不增、超支自付、節(jié)約歸己。為了及時(shí)解決群眾反映的在村務(wù)公開中存在的問題，我們從區(qū)紀(jì)委、政法委、經(jīng)管局、民政局等單位抽調(diào)了 11 名同志，成立下訪辦公室，配備了交通工(