【正文】 對未來負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，做好發(fā)展黨員和后備干部培養(yǎng)工作，把那些政治素質(zhì) 好、群眾威信高、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年納入培養(yǎng)視野，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成為黨員，把黨員中優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成為干部，時刻保持村級黨組織的生機與活力。 五要重視培養(yǎng)后備干部。有人說，現(xiàn)在“干部說群眾不聽話，群眾說干部不像話”，不聽話與不像話，在一 定程度上反映了當(dāng)前一些地方的黨群干群關(guān)系。目前，全縣農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件還有方方面面的局限，這就需要廣大農(nóng)村干部配合縣鄉(xiāng)繼續(xù)抓好戶用沼氣、新農(nóng)合、村村通自來水和有線電視、村醫(yī)療衛(wèi)生室和文化大院改造建設(shè)等工程，不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。 三要增強為民服務(wù)本領(lǐng)。遇事要找黨員、找群眾商量，對工程發(fā) 包、財務(wù)開支、征地拆遷、宅基地審批等重大事項，廣泛聽取群眾意見，充分醞釀、集體討論、民主決策，調(diào)動大家的積極性。俗話說：“一把鑰匙開一把鎖”，具體工作中，必須“因病施治，對癥下藥”。要認(rèn)準(zhǔn)一項是一項，切忌患上“多動癥”、東打一耙西抓一把，更不能患上“近視病”、哪里黑了哪里歇 ，要想方設(shè)法、堅持不懈地抓下去，才能真正見到成效。希望大 家適應(yīng)形勢發(fā)展變化的要求，適應(yīng)農(nóng)民群眾想致富、講民主、盼公平、求平安的強烈愿望，自覺加強黨性鍛煉，積極學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，樹立新形象，做一個好人、能人、清白人。 三、創(chuàng)新思路，講究方法，切實服務(wù)好農(nóng)民群眾村干部與農(nóng)民群眾最貼近，是實踐科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)農(nóng)民群眾的直接承擔(dān)者。 四是著力破解村級事務(wù)“管理難”。當(dāng)前告村干部的比較多，很多村干部一遇到信訪就頭疼，其實根源在于癥結(jié)沒有找準(zhǔn)，方法不夠?qū)β?。村級收入，光靠政策是解決不了的，作為新時期農(nóng)村干部，必須在村集體“造血”功能上下功夫。大家一定要立足基層，從群眾最看重的生活環(huán)境、收入水平、矛盾調(diào)解等方面，拉出單子，做出承諾，保證為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓老百姓真正得到實惠，把村干部威信樹立起來。這兩項活動對于解決村級組織運轉(zhuǎn)難等難點問題、促進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。農(nóng)村工作點多線長面廣量大、千頭萬緒，而實際參與的人員又比較少，那就要學(xué)會彈鋼琴、科學(xué)擺布。 改革創(chuàng)新原則。堅持以法律法規(guī)和政策要求為依據(jù)，在履行管理職能時一定不要跨了紅線、越了權(quán)限，在解決歷史遺留問題時一定要依據(jù)政策規(guī)定，化解村級矛盾一定要遵循法律法規(guī)，涉及群眾利益調(diào)整時一定要嚴(yán)格履行法定程序。 具體工作中，要把握好以下幾項原則： 實事求是 原則。 一、堅定信念，甘于奉獻，認(rèn)真履行所肩負(fù)的重要職責(zé)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家進一步增長了知識、拓寬了思路，同時也廣交了朋友，增進了友誼。有些同志反映，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少內(nèi)容，正是工作中經(jīng)常碰到、需要解決的問題，有很強的指導(dǎo)性、針對性和實 效性。概括起來主要有以下幾個特點： 一是學(xué)風(fēng)端正。縣委對辦好這次培訓(xùn)班非常重視，在培訓(xùn)班籌備期間 ，縣委劉書記多次指示要把這次培訓(xùn)班辦出特色、辦出質(zhì)量、并以此為契機，推動我縣農(nóng)村基層黨建工作再上新臺階。村級活動場所既是村級組織的辦公場地和活動中心，也是黨在農(nóng)村的執(zhí)政陣地和形象窗口。要進一步加大從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度，讓德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村干部有機會進入公務(wù)員隊伍。要在條件允許下，適當(dāng)解決村兩委干部的后顧之憂，積極幫助解決大家在工作生產(chǎn)生活中的實際困難和問題?？h委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要更加重視農(nóng)村工作，更加重視村級組織，對農(nóng)村干部在政治上給予關(guān)心、待遇上給予保障、工作上給予支持。特別是在抗洪、抗旱、處臵突發(fā)事件中，更要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、中流砥柱作用，招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，使每個黨員成為一個火把、一面旗臶。要定期召開會議，按時上好黨課，實現(xiàn)黨組織活動制度化、規(guī)范化。當(dāng)務(wù)之急是要解決黨員隊伍年齡老化、文化偏低、近親繁殖、黨員作用無法發(fā)揮等突出問題。聰明的人是讓別人來監(jiān)督自己，不聰明的人是自己去監(jiān)督別人。對涉及群眾切身利益的事項，要實行“大家的事大家議，大家的事大家辦”。對長期你爭我斗的村級班子，寧可重新選拔配備。現(xiàn)在有的村之所以工作搞不好，發(fā)展無起色，群眾不滿意，最根本的原因就是班子不團結(jié)，村干部相互之間鬧矛盾、搞派性。一個好班子，帶出一個好村子。”因此，大家必須時時想著群眾，心里裝著群眾，切實為群眾辦好事，做實事，解難事，特別是對特殊困難群體，要想方設(shè)法幫助他們解決實際困難和問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖，讓他們相信這個社會還是好人多。因此，大家要始終站在公正立場，堅決維護好群眾的合法權(quán)益，不能授人以柄，更不能制造亂源。在村一級，也要公開每個村干部的職責(zé)、電話，按要求落實好黨務(wù)公開、村務(wù)公開。做事要大度，為人要大氣。平時，我經(jīng)常能夠收到群眾來信和網(wǎng)絡(luò)輿情，其中有一部分就是反映村干部問題的。過去人們常講，糾紛械斗沒有村干部參與鬧不大，沒有退伍兵打不贏，沒有宗族勢力打不大。開展城市建設(shè)大會戰(zhàn)、改善民生大會戰(zhàn)，在農(nóng)村，就是要大力開展城鄉(xiāng)整潔行動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個衛(wèi)生集鎮(zhèn)區(qū)域，一條樣榜街 ，一個衛(wèi)生居民小區(qū)，一個示范村，一座垃圾填埋場。大搞三 邊綠化，要在城邊、水邊、路邊建成多樹種、多色彩、多層次、多功能、多效益的森林生態(tài)系統(tǒng)。要深挖洞，廣植樹，綠色寧遠必須建成，生態(tài)旅游文化森林城市必須建成。二是要抓基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。開展工業(yè)大會戰(zhàn)，開展招商引資，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就是要為縣工業(yè)園的企業(yè)招工，就是要營造良好的發(fā)展環(huán)境，就是要引進項目落戶縣工業(yè)園，就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，就是要著力引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。那么，發(fā)展抓什么？前面我提到全縣今明兩年重點要抓的“四個大會戰(zhàn)”、“三個建設(shè)年”，就是抓發(fā)展的具體內(nèi)容，也是與農(nóng)村密切相關(guān)，需要廣大農(nóng)村黨員干部共同落實、推進的任務(wù)。 二、要圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮帶頭帶領(lǐng)帶動作用 村黨支部書記、村委會主任的職責(zé)是什么？履職要求是什么？如何圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮好帶頭帶 領(lǐng)帶動作用？在這兩天幾位同志的講話、授課中，特別是在謝金花副部長《怎樣當(dāng) 好村黨支部書記、村主任》的授課中，講得很明白了。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，注重發(fā)揮群眾的主體作用，善于做新時期群眾工作?？梢哉f，以上就是我們的基本思想，就是我 們的主要目標(biāo)，就是我們的中心任務(wù)，就是我們的努 力方向，它應(yīng)該要為全縣人民所掌握，它應(yīng)該化作全縣人民的一致行動，它應(yīng)該凝聚起全縣人民的智慧和力量來推動實現(xiàn)。我去年 5 月 19 日來寧遠，在全縣第一次領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，我就說過，能夠來寧遠工作，為寧遠人民服務(wù)，為舜帝老祖宗守陵，我深感榮幸！近一年半來，縣委在縣幾大家班子的支持、配合下，在全縣廣大黨員、干部、群眾的支持和擁護下，提出的思想理念，作出的決策部署，得到了貫徹落實，取得了綜治民調(diào)從全省倒數(shù)第一一舉躍升至第 30 位，成功創(chuàng)建了省文明縣城，三創(chuàng)工作使城鄉(xiāng)面貌煥然一新，成功舉辦了第二屆中國九疑山舜文化旅游節(jié)，干部作風(fēng)建設(shè)連續(xù)三次被省市評為先進，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持高位增長，其中 4 項排全市前列等工作成效，贏得了大多數(shù)群眾的贊同，這給了我們莫大的信心和鼓舞，縣委為此進一步堅定了目標(biāo)和信心。借此機會，我代表縣委、縣政府，向你們并通過你們向廣大農(nóng)村基層黨員干部表示親切的問候！向為了農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的廣大基層黨員干部表示衷心的感謝！ 寧遠有 83 萬人口，是全市第二人口大縣，而且近 70%的人口在農(nóng)村。把大家 1300 多人請來集中幾天安心學(xué)習(xí)，可以說是克服了各種困難，提供了一切可以提供的條件。在全縣村黨組織書記培訓(xùn)班典禮上的講話 (嚴(yán)興德 ) 第一篇：在全縣村黨組織書記培訓(xùn)班典禮上的講話 (嚴(yán)興德 ) 在全縣村黨組織書記、村主任培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上的講話 中共寧遠縣委書記嚴(yán)興德（ 2021 年 10 月 26 日） 同志們： 這次全縣村黨組織書記和村主任培訓(xùn)班是今年村兩委換屆后舉辦的第一次集中培訓(xùn)（ 33%是新任村支書， 49%是新任村主任），充分體現(xiàn)了縣委一貫堅持的基層重要、村支兩委重要的思想，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對村級組織建設(shè)高度重視，基層組織只能加強、不能削弱的思想。縣委、縣政府對舉辦 這次培訓(xùn)班十分重視，在今年 6 月縣第十一次黨代會上，就明確提出要“把農(nóng)村黨 支部書記納入黨校主體班培訓(xùn)。軍君部長跟我說，幾天來，大家很珍惜這次學(xué)習(xí)機會，學(xué)得認(rèn)真，學(xué)習(xí)秩序好，反響效果好，縣委對此是滿意的。但是，寧遠又是風(fēng)光秀美、旅游資源十分豐富的地方；是得天獨厚、人文底蘊十分厚 重的地方；是充滿希望，發(fā)展前景十分美好的地方。力爭通過 35 年努力，把寧遠建設(shè)成為全省改革開放先行區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范縣、推進新型工業(yè)化排頭兵、人口 20 萬的現(xiàn)代中等生態(tài)文化旅游森林城市和國家 5A 級旅游目的地。堅持“群眾第一”，就是要牢固樹立群眾觀念，堅持群眾路線，做到一切為了群眾，一切 依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。堅持“基層重要”，就是要重視基層，服務(wù)基層，加強基層，把基層組織建設(shè)作為基礎(chǔ)工作的一個重要方面，靠基層組織去聚合黨員，靠基層組織去引領(lǐng)群眾，靠基層組織去落實工作，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。千條理，萬條理，發(fā)展才是硬道理；這重要，那重要，發(fā)展才是最重要。作為村黨組織書記、村主任，任何時候、任何情況下都要把發(fā)展作為中心任務(wù)，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。前幾天，我們舉辦的首屆美食節(jié)，獲得了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，鼓勵我們把寧遠美食納入湘菜系列推廣做大，這方面是大有可為的。在今年建設(shè)綠色永州誓師大會上，寧遠作為重點示范縣，我上臺表了態(tài)。提出了綠色五進：進景區(qū)、進街道、進社區(qū)、進機關(guān)、進辦公室。三是要抓民生和社會事業(yè)建設(shè)。 要千方百計抓好穩(wěn)定。前幾天，我縣剛剛建立了紅網(wǎng)寧遠分站，開通了寧遠手機報。做事講規(guī)矩，做人講禮貌。在縣里，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位班 子成員的職責(zé)分工、電話號碼都在網(wǎng)絡(luò)上公開的，誰都可以查到。村支部書記、村主任都是土生土長的本地人，都有三親六戚，在落實惠民政策、征地補償、計劃生育、 村級財務(wù)使用、調(diào)處民事糾紛等事關(guān)群眾切身利益的問題上，如果處理不好，群眾就不滿意，弄得不好會引發(fā)不穩(wěn)定隱患。胡錦濤總書記說，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。 要突出抓好班子自身建設(shè)。一是班子要團結(jié)。對換不出新 氣象、新作風(fēng)、新面貌的班子寧可不換屆。要堅持民主集中制，不搞“一言堂”。要清清白白做事， 自覺接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村要發(fā)展，社會要穩(wěn)定，班子是核心，黨員是關(guān)鍵。②要把黨員隊伍管理好。對農(nóng)村黨員，要做到思想上尊重他們，感情上貼近他們，工作上依靠他們，生活上關(guān)心他們，引導(dǎo)他們參與到村級事務(wù)管理、新農(nóng)村建設(shè)、維 護社會穩(wěn)定中來，增強他們應(yīng)有的榮譽感和自豪感。 四、要重視基層，關(guān)愛基層，支持基層農(nóng)村工作千頭萬緒，農(nóng)村干部很辛苦，也很清苦。并根據(jù)任職年限為在任村支部書記解決基本 養(yǎng)老保險。通過這次村“兩委”換屆，一些年紀(jì)輕、有學(xué)歷、能力強的優(yōu)秀分子進入了村級班子，縣委、縣政府將為大家的成長成才創(chuàng)造條件、提供平臺。 要進一步加強村級活動場所建設(shè)。這是我縣本次村“兩委”換屆后舉辦的第一次培訓(xùn)班，也是中央和省市各級提出加強社會管理知識后舉辦的第一次專題培訓(xùn)班。從約談的情況看，學(xué)習(xí)效果比