【正文】 難，致使有后門的人左右逢源、沒后 門的人叫苦連連；有的在逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、喬遷開業(yè)等事情上大操大辦，大肆收取機關干部、下屬單位、服務對象和企業(yè)的禮金。有的自由散漫，無視工作紀律，把遲到早退當成家常便飯，工作時間看電影、打游戲、喝大酒、睡大覺等現(xiàn)象屢禁不止，根本無心研究工作；有的監(jiān)守自盜，吃里爬外，收取好處，損公肥私；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦 — 8— 事，膽大妄為，毫無顧忌；有的以為企業(yè)跑關系、辦手續(xù)為名，公 然向企業(yè)索要活動經(jīng)費，揣進自己腰包；有的打壓異己，拉幫結派，好好的班子、好好的干部隊伍被搞得四分五裂，毫無戰(zhàn)斗力可言；有的用權力走人情，今天你給我辦事，明天我給你辦事，突破政策、違反原則，搞亂了正常的秩序。 要堅持敬畏法紀，反對違法亂紀，認真查找“自律不嚴”問題 實際工作中，我們痛心地發(fā)現(xiàn)， 一些干部甚至是一些領導干部無視紀律約束，管不住自己、經(jīng)不起誘惑、頂不住歪風、耐不住寂寞，膽子越來越大、手越伸越長、在下坡路上越滑越遠。一些領導干部缺乏碰硬精神。一些干部缺乏擔當精神。有的干事疲沓拖拉，缺乏時間和效率觀念，一項工作本來十天半月就能完成，卻三五個月甚至一年見不到進展；有的把工作當副業(yè)，不認真、不細致、不盡責；有的干部歲數(shù)剛偏大一點就不思進取，意志消退，光研究自己的私事，鋪墊自己的后路；有的不安心本職工作，挑崗位、謀提拔、換位子、要實權，兩年不提就著急，三年不動就活動。 要堅持奮發(fā)有為，反對平庸懶散，認真查找“精神不振”問題 激情干事一直是 XX 干部隊伍的品牌，得到了省市領導的充分肯定和全縣上下的普遍認同，但一些干部在精神狀態(tài)方面還存在著不容忽視的問題。有的在不良言行面前，絲毫沒有黨性立場和鑒別能力，信謠傳謠、以訛傳訛，擾亂社會視聽；有的干部面對群眾的不理解、不支持，不僅不做解釋說明工作，反 而隨聲附和、推波助瀾；有的極盡編排之能事，編排領導、同事和群眾，灰色歌謠張嘴就來，小段子、小故事滿天飛。當前，個別干部在思想觀念上確實存在著一些需要改進的地方，直接影響了干部的先進性、 — 4— 純潔性和堅定性，必須引起高度重視。 二、有的放矢，嚴肅認真地查找干部紀律作風和發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題 這次主題教育活動，既然是整頓、整改，就要少說成績、 多講問題。開展紀律作風整頓活動，就是要通過對干部的教育、管理、監(jiān)督，發(fā)揮政風對民風的引領帶動作用，使風清氣正的環(huán)境成為 XX 的第一優(yōu)勢。風氣正則民心聚、事業(yè)興，風氣不正則人心渙散、發(fā)展受阻。但也必須充分認識到，干部隊伍建設是一項永不竣工的工程，面對宏觀經(jīng)濟形勢的新挑戰(zhàn)、發(fā)展任務的新要求、人民群眾的新期盼，我們的干部在整體素質、工作能力等方面還有很多地方不相適應，還有很多地方亟待提升，特別是紀律作風方面存在的一些突出問題，不僅對干部隊伍的整體形象帶來了較大損害，而且對加速發(fā)展、跨越發(fā)展形成了制約，已經(jīng)到了非抓不可、非下大力氣抓不可的程度。干部隊伍對一個地區(qū)的發(fā)展起著主導性作用，從某種程度上講，干部的 作風優(yōu)、素質高，發(fā)展的質量就好、速度就快，反之，則會貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。如果我們的干部隊伍紀律松弛、政令不暢、作風不正、工作不實，不但縣委部署的各項任務難以落到實處，就連已經(jīng)培育的工作優(yōu)勢和已經(jīng)取得的發(fā)展成果也難以保持，開啟 XX 時代、推進全面發(fā)展就會成為一句空洞的口號。開啟 XX 時代、推進全面發(fā)展是縣委十二屆二次全會作出的重大決策。 下面，我講四點意見。讓我們以此次主題教育活動為契機，努力推動觀念上的新轉變、思路上的新突破、作風上的新改進、環(huán)境上的新優(yōu)化，以作風建設的實際成效取信于 民，以優(yōu)化環(huán)境的強力舉措保障發(fā)展，在風清氣正、心齊勁足的氛圍中，將開 — 19— 啟 XX時代、推進全面發(fā)展的各項目標任務落到實處。要把推動當前各項工作作為出發(fā)點和落腳點，力求通過活動，形成新的舉措，鼓足新的干勁，取得新的工作成績。不斷加強輿論宣傳，充分利用廣播電視、報紙、內刊、網(wǎng)絡、宣傳欄、電子屏幕等媒體，開設?？?、專欄，讓活動家喻戶曉、深入人心，形成全社會關心、支持主題教育活動的良好氛圍。方案中既 要有縣里的規(guī)定動作，又要有根據(jù)自身實際謀劃的自選動作、創(chuàng)新動作，著力增強活動的針對性、實效性、參與性和廣泛性。 要健全組織，強力推進。因此，務必將集中教育整頓與建章立制有機結合起來，在整改好突出問題的基礎上，不斷完善理論學習、崗位責任、目標考核、工作落實等日常工作中的各項規(guī)章制度，進一步嚴肅工作紀律、明確工作職責、規(guī)范工作流程，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的工作機制，使各項工作都有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事的目標?？h委已經(jīng)下了相當大的決心，一定要調整一批位子、摘掉一批帽子，同時也一定會為優(yōu)秀干部搭建成長進步的平臺，把他們放到更加重要的崗位，希望大家在這場扶優(yōu)汰劣的角 逐中不會掉隊，請大家好自為之。這里特別向大家說明，對于縣委部署的各項工作和自身應該履行的職能，如果哪位一把手認為自己不能完成，及早向縣委說明，縣委可以予以調整；認為自己有信心、有能力完成的，要振奮精神、鼓足干勁、敢于擔當，努力干出一番讓組織認可、讓群眾滿意的業(yè)績。這里強調，如果哪個單位的中層干部和一般機關干部在紀律、作 風等方面出現(xiàn)了問題，縣委拿一把手是問，以倒逼機制，促進一把手統(tǒng)好班子、帶好隊伍。縣級層面，縣四大班子都要以飽滿的政治熱情投身主題教育活動，人大、政府、政協(xié)黨組和黨委各部門要發(fā)揮好主體作用，縣級領導要發(fā)揮好表率作用，從自身做起、從日常行為做起，進一步堅定立場、優(yōu)化作風、嚴格自律、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，為基層干部做出榜樣，同時切實抓好分管戰(zhàn)線、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主題教育活動，確保活動有熱度、有力度、有廣度。要把良心擺到中間，對互查互評過程中出現(xiàn)的互相包庇或相互拆臺現(xiàn)象，務必嚴肅處理。各地各單位和廣大干部要高度重視并毫不走樣地做好規(guī)定動作。查找問題是確?；顒訉嵭У那疤釛l件?；顒拥牟襟E：一是組織專題教育，統(tǒng)一思想認識，二是廣泛征求意見，查擺存在問題，三是明確查糾責任，實施示范推動，四是健全工作制度，形成長效機制 。這種種現(xiàn)象觸目驚心，影響巨大。一些人心術不正，有的心理陰暗，嫉妒心強，總是挖空心思算計別人，專門干一些損人不利己的事，更有甚者仇官仇富思想嚴重，偏激地認為為官都不廉、為富都 不仁，對干部無端詆毀，對企業(yè)百般設阻；有的熱衷于邪門歪道，為達到自己的目的，什么辦法都敢用、什么招數(shù)都敢使，不顧他人利益和全局利益；有的到處造謠生事、顛倒黑白，甚者教唆挑撥，充當幕后黑手，慫恿別人上訪告狀、聚眾鬧事，出了事情自己在一旁看哈哈笑。有的對征地政策臵之不理，在工程征地范圍內強栽強種、強搭強 建，索要高額補償；有的是栽假樹、建假場，或者把沒有樹根的樹杈插在地里，或者把突擊建成的幾間棚舍說成食用菌場、養(yǎng)雞場等，騙取補償金；有的獅子大開口，一棵樹幾萬、一座墳十幾萬、一處宅院甚至要幾百萬；有的拿自己飼養(yǎng)的畜禽說事，動不動就來個“雞不下蛋了、豬不吃食了”，歸罪于項目建設的馬達 — 10— 聲、礦山開發(fā)的放炮聲，要求項目或企業(yè)買單。務必通過此次活動大力加強對廣大干部的紀律教育，使各級干部在黨紀國法面前心生敬畏，處理好紀律與自由的關系，自覺把紀律作為不可觸碰的 高壓線，始終在紀律的約束下工作和生活，遵紀守法，嚴格自律，老老實實做人、堂堂正正做事、清清白白為官。一些干部群眾紀律松弛。一些干部工作紀律松弛。要著力培樹奮發(fā)有為的精神，引導廣大干部 — 7— 始終保持事爭一流、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，保持永不懈怠、迎難而上的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。有的落實工作抓而不緊、大而化之，搞形式主義，更有甚者把以前的項目或工作，改頭換面就說成現(xiàn)在的，把常規(guī)舉措包裝出個一二三四五，就說成創(chuàng)新的，把日常工作冠之以華麗詞語，就說成特色的，糊弄上級、糊弄群眾、糊弄自己；有的把過程當結果、把舉措當成效，匯報上好聽、數(shù)字上好看，看似轟轟烈烈、忙忙碌碌，實際上一個項目也沒有抓成、一件工作也沒有突破。更為惡劣的是，少數(shù)害群之馬，對客商雁過拔毛、吃拿卡要，嚴重 破壞了投資環(huán)境， — 6— 損害了對外形象，妨礙了招商引資。一些干部缺乏敬業(yè)精神。開展主題教育活動就是要教育引導各級干部強化政治意識，堅定政治立場，在思想上、行動上自 — 5— 覺與縣委保持高度一致，始終與縣委一個聲音、一個步調、一個節(jié)拍，以風清氣正的政治環(huán)境帶動發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。一些人不守規(guī)矩、肆意妄為。治心就是解決思想、認識和政治立場問題。大家務必統(tǒng)一思想、形成共識、共同努力，搞好這次主題教育活動。在民風方面，項目周邊群眾、農(nóng)村干部、市場主體之間你爭我奪、相互斗法，為了利益不擇手段，搞內耗、窩里斗，與老區(qū)縣、山區(qū)縣淳樸實在的群體精神大相徑庭，搞得投資者不滿，群眾抱怨，環(huán)境受損，發(fā)展乏力。一個地方的風氣是廣大干部群眾精神面貌的集中體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。我不止一次地講，我們的干部隊伍是過硬的，我們的基層組織是堅強的、可信賴的，是值得肯定和稱贊的。工作路線確定后，干部就是決定性因素。要通過開展活動，搭建轉作風、促發(fā)展的平臺，把全縣上下的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，調動各地各單位的積極性、主動性和創(chuàng)造力，把開啟 XX時代的重大決策和各項目標任務落到實處。 開展主題教育活動，是落實戰(zhàn)略部署的迫切需要。以今天的會議為標志，整頓紀律作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動正式啟動，一場為期三個月的吏治整頓就此展開。剛剛閉幕的縣委十二屆四次全會，對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、啟動北岸新區(qū)建設、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展、狠抓重點項目建設進行了安排部署，把縣委全會的決策執(zhí)行到位，把各項重點任務落實到位，必須要有嚴明的工作紀律、務實的工作作風、端正的工作態(tài)度作保障。各地各單位和廣大干部務必把主題教育活動作為一項嚴肅的政治任務，正確認識、準確把握活動開展的目的和意義，更加 — 1— 堅定、更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。這三項重點、一個抓手是開啟 XX 時代開局之年的重要任務，是對六項攻堅的具體深化，必須不折不扣地完成。 開展主題教育活動，是轉變工作作風、加強干部隊伍建設的迫切需要。在 7. 2 兩次防汛抗洪工作中，大家就體現(xiàn)出了很高的覺悟和素質。 開展主題教育活動，是凈化社會風氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。在政風方面，作風不實、為政不廉、執(zhí)法不公等問題依然存在，不作為、亂作為、慢作為的問題亟待解決。越是在工作頭緒多、發(fā)展任務重、經(jīng)濟下行壓力大的時候，我們越要牢牢抓住紀律作風整頓不放松。 要堅持 正確立場，反對動搖混沌，認真查找“思想不純”問題 治事先治政，治政先治官，治官先治心。有的對縣委的決策部署不學習、不貫徹、不落實，不清楚 XX 時代總戰(zhàn)略的實質和內涵，甚至連六項攻堅是什么都不清楚，反而指手畫腳，質疑縣委決策；有的立場不定、麻木不仁，對工作中的困難和問題袖手旁觀，把自己臵身事外，甚至幸災樂禍，火上澆油，唯恐天下不亂 ；有的個人利益、部門利益至上，不從大局和長遠的角度考慮問題，對縣委、縣政府中心工作不擔當、不支持、不配合，怕自己惹麻煩、怕部門吃虧，以種種借口搪塞；有的遇到困難和問題，死摳政策法規(guī)，說這也不行、那也不行，就是不想破解之策、不行化解之舉。有的在組織的培養(yǎng)下得到了提拔重用，卻認為是理所應當?shù)模瑳]有絲毫的感恩之情，反而說提拔晚了、提拔慢了；有的個人要求稍不滿足，就臵組織紀律于不顧，把組織的多年培養(yǎng)拋之腦后，說出格話、干出格事，嚴重影響干部隊伍形象；有的別有用心，在其位不謀其政，使倒勁、拉倒車，破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展進程。有的自我感覺良好，工作止步于一般就行，干事創(chuàng)業(yè)低標準、低要求，不敢提大思路、做大動作、干大事業(yè)；有的習慣于四平八穩(wěn)，當“太平官”，不求有功，但求無過，得過且過，在一個地方或單位任職多年，還是山河依舊；有的對什么都無動于衷，一切都無所謂，好像看破“紅塵”，再也興奮不起來、激動不起來。有的對縣委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署和要求臵若罔聞、我行我素，不是熱情服務，而是熱衷于找麻煩；不是熱心幫扶，而是熱心搞亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款。一 些干部缺乏務實精神。上述種種，都是我們在活動中必須處理的問題。有的陽奉陰違，當面一套、背后一套，專愛在領導干部之間打一些不符合事實的小報告，搬弄是非、挑撥離間、說長道短，“扇陰風、點陰火”，制造矛盾、破壞團結；有的搞上有政策、下有對策，各吹各的號、各唱各的調，對縣委的決策部署指手畫腳，不認真貫徹落實；有的編造傳播政治謠言，喜歡充當業(yè)余組織部長，設計干部的發(fā)展路線，津津樂道、樂此不疲，甚至 以片面的認識和狹隘的思想對領導、同志們的職位變動妄加評論；有的為了升遷千方百計拉關系、絞盡腦汁找路子，不憑政績和本事贏得組織認可，偏偏走跑官要官的歪門邪道；有的認為自己升遷無望，故意破壞干擾組織人事安排，每逢干部調整就異?；钴S，寫黑信、告黑狀，制造麻煩。有的把尚在討論醞釀、會議研究階段的事項透露出去，甚至把黨委、政府正在走公文程序的文件傳到社會上，成為上訪群眾無理取鬧的資本，造成工作被動；有的在執(zhí)法檢查、拆遷補償、群眾信訪等問題上，泄露黨委政府的工作計劃、工作方案，走漏消息、出謀劃策，削弱工作成效，損害大 局利益；有的收了企業(yè)的錢財或在企業(yè)入了干股以后，就對其非法經(jīng)營活動視而不見，為企業(yè)通風報信，對企業(yè)侵害群眾利益的行為大力偏袒，墮落成失職瀆職的罪人。有的插手土地出讓，干預工程發(fā)包，操縱政府采購，借機撈取好處；有的違反收支兩條線的規(guī)定，私設“小金庫”，埋下貪污腐化的