淺析工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控-全文預(yù)覽
【正文】 分直接發(fā)包 權(quán)力集中、缺乏監(jiān)督 部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工程建設(shè)領(lǐng)域的重大決策上“一言堂”，個(gè)人意志不受制約地進(jìn)入決策過(guò)程。 3 工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的成因 競(jìng)爭(zhēng)激烈、權(quán)力尋租 由于當(dāng)前各領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資速度不斷 加快，工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。 違紀(jì)違法行為擴(kuò)散 一個(gè)人在擁有權(quán)力的位置上工作時(shí)間不可能很長(zhǎng)，從事工程建設(shè)領(lǐng)域的工作更是有限。在工程的發(fā)包環(huán)節(jié)，施工方為了承攬工程項(xiàng) 目，花費(fèi)重金疏通各個(gè)部門、打通重要環(huán)節(jié)，是使雙方能夠各得利益。在領(lǐng)導(dǎo)干部中，特別是“一把手”，手中有權(quán)、處于決策位置，在工程招投標(biāo)、工程款結(jié)算等方面起著重要的決定性作用，因而這些人會(huì)成為投標(biāo)方的主要攻克對(duì)象，使極少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起利益的誘惑而把國(guó)家和人民賦予的公權(quán)力作為撈取個(gè)人利益的私權(quán)力進(jìn)行濫用。表現(xiàn)形式有 ：一是默許、縱容施工企業(yè)偷工減料、弄虛作假 ；二是允許施工企業(yè)使用不合格的材料和設(shè)備，或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求，粗制濫造 ；三是允許施工企業(yè)不按規(guī)定，選取不符合相應(yīng)資質(zhì)要求的隊(duì)伍進(jìn)行施工。更有甚者，少數(shù)投標(biāo)人在工程中標(biāo)后，將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給一些不具備資質(zhì)的企業(yè)，從中漁利。投標(biāo)方為能成功攬到工程建設(shè)業(yè)務(wù)而不惜采用非正當(dāng)手段，比如直接以賄賂方式，通過(guò)打通業(yè)主方面的實(shí)權(quán)人物獲得工程項(xiàng)目 ；或是以間接方式，讓業(yè)主單位較高級(jí)別的負(fù)責(zé)人“批條子”、“打招呼”。 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理 在工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理過(guò)程中，一些施工單位通過(guò)收買業(yè)主方項(xiàng)目 管理人員或監(jiān)理人員，誘導(dǎo)其失職瀆職、監(jiān)管不力，為施工方大開(kāi)方便之門。 2 工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn) 涉及人員多居要職 工程建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)人群為企業(yè)
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