【正文】 5%。四是股份合作型。二是服務(wù)創(chuàng)收型。為全縣穩(wěn)步有序推行改革試點(diǎn) ,積極探索多種符合實(shí)際的發(fā)展模式 ,盤(pán)活集體資產(chǎn) ,壯大集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立示范 “ 范本 ” 。將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)任務(wù)，確定完成期限，健全考核體系，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。 （一） “ 掛圖作戰(zhàn) ” 定目標(biāo)。截止 2021 年 3月，全縣 199 個(gè)村級(jí)組織，其中 “ 空殼村 ”58 個(gè)，年收入 1 萬(wàn)元以下的 90 個(gè)，年收入 1— 5 萬(wàn)元以下的 49 個(gè)，年收入 5 萬(wàn)元以上的 1 個(gè)，年收入 10 萬(wàn)元以上的 1 個(gè)。為此，井研縣政協(xié)由農(nóng)業(yè)人口委牽頭，組織農(nóng)業(yè)局等部門(mén)，抽調(diào)部分政協(xié)委員組成課題調(diào)研組，深入該縣寶五鄉(xiāng)曙光村、純復(fù)鄉(xiāng)田家溝村、金峰鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村以及三教鄉(xiāng)部分村組，就如何開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)展開(kāi)調(diào)研。 【篇四】 黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要 “ 深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì) ” 。對(duì)具有民俗民間文化、山水自然條件、歷史人文資源、農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的村，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一組織和服務(wù)，進(jìn)一步深挖文化內(nèi)涵，打造特色村落，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)、采摘園、度假村、紅色旅游、 文化旅游、生態(tài)旅游等項(xiàng)目，增加集體收入。對(duì)集體資產(chǎn)、資金、土地、技術(shù)和信息等要素相對(duì)集中的村，村集體選擇項(xiàng)目參與入股經(jīng)營(yíng)、獲得股份利潤(rùn)，增加集體收入。對(duì)具有水面、林地、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等 “ 四荒 ” 資源的村，村集體通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、合作開(kāi)發(fā)、公開(kāi)發(fā)包、對(duì)外出租等方式，增加集體收入。因村制宜、因地制宜，按照 “ 一鄉(xiāng)一業(yè) ”“ 一村一品 ” 興辦交易市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社，開(kāi)展產(chǎn)、購(gòu)、銷(xiāo)、加工一條龍服務(wù)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，將周?chē)髽I(yè)或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加集體收入。一堅(jiān)持因村制宜原則，謀思路、選路子、上項(xiàng)目都將綜合考慮發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)有基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)可能等，真正做到從實(shí)際出發(fā)；二堅(jiān)持創(chuàng)新思路原則，不斷解放思想、拓寬視野，用開(kāi)放的視野、整合的思維， 大膽探索、務(wù)實(shí)創(chuàng)新；三堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則，把農(nóng)村民生改善與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)；四堅(jiān)持建管并重原則，進(jìn)一步規(guī)范管理體制和運(yùn)行機(jī)制，做到既開(kāi)源又節(jié)流、既能建得好又能管得好。二是糾正個(gè)別村 “ 兩委 ” 主干以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為由謀取個(gè)人利益，損害村集體發(fā)展的傾向。加大農(nóng)村第一書(shū)記管理力度，切實(shí)發(fā)揮好引導(dǎo)、示范和協(xié)調(diào)作用，幫助所駐村理清思路、爭(zhēng)取資源、拓寬路子，不斷加快集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化提升步伐，真正做到 “ 不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤 ” ?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。四是村級(jí)支出壓力不斷加大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城邊村、有不可再生資源村，村級(jí)集體可支配收入最高的達(dá)到了 30 萬(wàn)元，但部分位置較偏遠(yuǎn)的村增收途徑較少，可支配資金在 510 萬(wàn)元的有 24 個(gè)村，可支配資金在 15 萬(wàn)元的有 38 個(gè)村，可支配資金 1 萬(wàn)元以下的還有 105 個(gè)村。通過(guò)巡回觀摩、實(shí)地調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)了在工作中存在的不可忽視的問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)緩慢、年度本地增收目標(biāo)未完成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子不得評(píng)為 “ 優(yōu)秀 ” 等次，對(duì)經(jīng)過(guò)幫建轉(zhuǎn)化，增收成效明顯的，對(duì)村班子、村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)方面，整合農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、電力、交通等部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，利用綠色通道，以農(nóng)村集體法人為法人，登記各類(lèi)社會(huì)組織，快速便利為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立增收渠道，張村鎮(zhèn)窯頭村先后爭(zhēng)取資金 220 萬(wàn)元，建造日光溫室大棚 23 個(gè)，以反租倒包方式，每年集體收入 10 余萬(wàn)元，部官鄉(xiāng)黑窯村、圣人澗東韓窯村、澗東村、三門(mén)鎮(zhèn)岳莊村等通過(guò)管理沙場(chǎng)、磚窯、石場(chǎng)、水庫(kù)和組織專(zhuān)業(yè)合作 社、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)，增加了群眾收入，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。 四是下好 “ 扶持 ” 功夫，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。洪池鄉(xiāng)南王村利用檀道廟會(huì)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；杜馬東坪頭開(kāi)發(fā)窯洞文化壯大集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)是利用村里閑置廠房、校舍、空地等資 源，組織加工農(nóng)產(chǎn)品、流通貿(mào)易、微商配送，借力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。其三，按照 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 +保險(xiǎn) ”的模式，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。一方面在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展韭菜、蘋(píng)果、棗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入。我們對(duì)建檔立卡貧困村黨組織書(shū)記進(jìn)行集中摸底，按相關(guān)程序?qū)杖钡?12 個(gè)村黨組織書(shū)記進(jìn)行調(diào)整充實(shí)；把村干部的報(bào)酬與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤以形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有成績(jī)的村干部進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力；把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增加比重，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核指標(biāo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加壓，帶動(dòng)、督促、激發(fā)村 “ 兩委 ” 干部主動(dòng)發(fā)力和干事創(chuàng)業(yè)。截止 2021 年 5 月底，全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村 167 個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的 %，其中純收入 1 萬(wàn)元以下的村 105 個(gè)，占 %， 1 萬(wàn)至 5 萬(wàn)元的村 38 個(gè)，占比 %，5 萬(wàn)元以上的村 24 個(gè)，占 %。要注重學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定發(fā)展途徑，同時(shí)，要注意防范取得一定成就之后的驕傲自滿、安于現(xiàn)狀心理的產(chǎn)生，不忘初心、砥礪前行，創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。一方面，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性創(chuàng)新宣傳方式，另一方面，因地制宜、因時(shí)制宜的安排相應(yīng)的村集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，使得發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性真正深入基層干部群眾的心。一時(shí)盡管有些村的村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度上作出了一些改進(jìn)和完善，但沒(méi)有根本性觸動(dòng)到農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制，這種模糊的制度不僅制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大步伐，同時(shí)也導(dǎo)致村民對(duì)村集體資產(chǎn)的好壞不關(guān)心；二是管理難度加大，不同程度出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象，使部分干部群眾對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心；第三、缺乏創(chuàng)新發(fā)展措施。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，切 實(shí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，既有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，又有利于形成更加結(jié)實(shí)的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。尤其是要進(jìn)一步明確各級(jí)黨委在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的職責(zé)定位，使各級(jí)黨組織在落實(shí)責(zé)任中各司其職，從而形成助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。部分城郊 結(jié)合部還可以通過(guò)土地使用權(quán)的合作、入股、聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)換等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的集中，實(shí)現(xiàn) “ 以地生財(cái)、筑巢引鳳 ” ，“ 土地變股金，農(nóng)民變股東 ” ，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。因此，科學(xué)合理對(duì)存量土地的開(kāi)發(fā)利用，是有利村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。要引導(dǎo)農(nóng)村致富能人在自主發(fā)展、自立發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照 “ 一戶帶多戶、多戶帶全村 ” 的發(fā)展思路，用知識(shí)技能、用思想觀念、用致富手段帶領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)尋找發(fā)展空間。實(shí)踐證明，致富 能人和龍頭企業(yè)不管是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是鄉(xiāng)村建設(shè)中，都扮演著極其重要角色。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，需要 “ 化零為整 ” ，通過(guò)規(guī)?；嵘芰?。尤其是一些資源匱乏、人才奇缺的地方，普遍對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)謀劃不足，缺乏發(fā)展思路， “ 民富村窮 ” 現(xiàn)象則是普遍存在。關(guān)于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思考文章六篇 【篇一】 村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱，深刻影響著農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和速度。 長(zhǎng)期以來(lái)，廣大農(nóng)村地區(qū)在推行家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制后，由于對(duì) “ 分 ”的過(guò)于重視，對(duì) “ 統(tǒng) ” 的普遍忽視，農(nóng)村普遍存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱、發(fā)展活力不足、村級(jí)組織無(wú)錢(qián)辦事的現(xiàn)狀。當(dāng)前，農(nóng)村 各類(lèi)資源零星分布，農(nóng)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)多、規(guī)模小，缺乏有效整合，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。 二、招才引智，注重發(fā)揮 “ 能人 ” 和 “ 龍頭 ” 的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。因此?？v觀目前農(nóng)村的現(xiàn)狀，由于實(shí)行土地承包、山林確權(quán)和中央對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域政策的傾斜扶持，很多土地都丟荒無(wú)人耕種，造成極大的浪費(fèi)。另外，按照 “ 兩權(quán)（承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)）分離、市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享 ” 的原則，在農(nóng)村，我們還可以根據(jù)投入的強(qiáng)度，承受的能力，采取自主開(kāi)發(fā)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)的多種模式，通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，將農(nóng)業(yè)土地向?qū)I(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。對(duì)一些基層組織覆蓋薄弱的村點(diǎn)，要強(qiáng)化黨委和政府的組織和