【正文】 合崗位實(shí)際把一流標(biāo)準(zhǔn)樹起來，先進(jìn)標(biāo)桿立起來，做到干有動力、學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。 。各級黨委（黨組）要組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40周年大會上的重要講 話和視察 xx 重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、市委、縣委關(guān)于開展大討論的部署要求。對基層黨支部書記針對性開展集中輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)和幫助基 層黨支部書記準(zhǔn)確領(lǐng)會和貫徹落實(shí)縣委的決策部署，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化大討論的政治和組織保障。 （一）動員部署階段 。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相統(tǒng)一，精準(zhǔn)把握政策，落實(shí) “ 三個區(qū)分開來 ” 、堅(jiān)持 “ 四個區(qū)別對待 ” ，打擊誣告陷害，為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，進(jìn)一步營造激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。 。正確處理依紀(jì)依法查辦案件和支持保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)系，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與法院、檢察院、公安局等部門協(xié)作配合，統(tǒng)一執(zhí)法尺度 ，辦好案件、查清問題，切實(shí)保障民營企業(yè)及其經(jīng)營者合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，合法經(jīng)營不受干擾，為推動全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保障。敢于扛事、愿意做事、能干成事，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出。 。引導(dǎo)干部做先知先 覺的領(lǐng)導(dǎo)者，采取外出培訓(xùn)、考察等方式到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選好方向、定好目標(biāo)，帶著問題出去、帶著答案回來，推進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)改革創(chuàng)新制度機(jī)制和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在和順落地。通過大討論，切實(shí)把工作和發(fā)展的標(biāo)桿立起來，形成你追我趕、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。適時公布信用企業(yè)信息，增強(qiáng)信用結(jié)果應(yīng)用，建立守信企業(yè)行政審批 “ 綠色通道 ” ，優(yōu)先提供公共服務(wù)便利，打造良好的信用環(huán)境。深化審批服務(wù)便民化改革、商事制度改革，營造公平競爭環(huán)境，推動我縣營商環(huán)境邁入全市、全省第一方陣。構(gòu)建新型 “ 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng) ” ，打造 “ 產(chǎn)城人、產(chǎn) 網(wǎng)端、產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)投融、產(chǎn)政企 ” 等協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)培育 “ 兩個創(chuàng)新體系 ” 協(xié)同發(fā)展格局。重點(diǎn)推進(jìn)新能源、新型建材、文化旅游、電商物流、生態(tài)康養(yǎng)等項(xiàng)目，做大做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建形成具有和順特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過大討論，增強(qiáng)在市場大潮中激流勇進(jìn)的闖勁，努力實(shí)現(xiàn)依賴資源向開拓市場的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新招商引資平臺，在引進(jìn)專業(yè)化資金管理公司、投資公司上破題，加快構(gòu)建招商引資合作發(fā)展的新模式。引導(dǎo)本土企業(yè)及民營企業(yè)家到長三角、珠三角等沿海地區(qū)考察學(xué)習(xí)交流對接，引進(jìn) 更多企業(yè)投資落戶和順。 。認(rèn)真落實(shí)全省構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地實(shí)施意見，按照《 xx 市參與 “ 一帶一路 ” 建設(shè) 20xx— 20xx 年行動計(jì)劃》文件精神要求，支持企業(yè)開展國際品牌認(rèn)證，支持增設(shè) “ 海外倉 ” 等境外營銷網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大對 “ 一帶一路 ” 沿線國家貿(mào)易額。通過大討論，塑造內(nèi)陸地區(qū)對 外開放新形象，在擴(kuò)大開放中贏得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。探索建立人才引進(jìn)與 項(xiàng)目開發(fā)相結(jié)合的引才機(jī)制，加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名高校合作，提升企業(yè)整體科研水平和市場競爭力。 ，培育專業(yè)化人才隊(duì)伍。 xx 有限公司同 xx 大學(xué)和 xx 省食品功能研究所等建立產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，加大科研投入資金，積極組織科研攻關(guān)，建立實(shí)驗(yàn)室和化驗(yàn)室。 xx 有限公司依托國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的科技成果，以產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的開發(fā)模式，建立企業(yè)工程技術(shù)研究中心，今年預(yù)計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi) xxx 萬元。 。立足低碳綠色發(fā)展目標(biāo)，目前我縣煤礦企業(yè)礦井上下已運(yùn)用高端化、智能化設(shè)備，達(dá)到安全高效礦井建設(shè)要求，下一步將引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，研究風(fēng)排瓦斯回收利用技術(shù)，加大對風(fēng)排瓦斯的提純利用，不斷提高煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。善于用創(chuàng)新思維謀劃工作，各行各業(yè)都要向創(chuàng)新要潛力，推動體制機(jī)制、管理方式、商業(yè)模式、考核體系等方面創(chuàng)新，以今天的創(chuàng)新贏得明天的發(fā)展。持續(xù)增加有效投資，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。推進(jìn)我縣黨政機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照 “ 立足煤、延伸煤、超越煤 ” 的思路，做到提升煤炭產(chǎn)業(yè)和加快 轉(zhuǎn)型發(fā)展 “ 兩手硬 ” ，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。圍繞制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場冰山、融資高山、轉(zhuǎn)型火山 “ 三座大山 ” ，堅(jiān)持以改革破解難題，深入落實(shí)好民營企業(yè)發(fā)展省 “ 三十條 ” 、市 “ 二十五條 ” 、縣 “ 十三條 ” 政策措施，構(gòu)建 “ 個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市 ” 梯次培育機(jī)制 ,幫助 xx戶民營企業(yè)建立規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系。通過大討論，充分激發(fā)全社會改革的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為各項(xiàng)事業(yè)提供強(qiáng)勁動力。 三、主要任務(wù) 這次大討論重點(diǎn)聚焦以下六個方面展開。 （四）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。把大討論的著力點(diǎn)放在解決問題上，做到發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)、研究問題要深、解決 問題要實(shí)。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察 xx 重要講話精神，高舉新時代改革開放旗幟，按照省委實(shí)現(xiàn) “ 三大目標(biāo) ” 、打好 “ 三大戰(zhàn)役 ” ，市委 “ 四個目標(biāo)定位 ” 的具體要求，圍繞我縣聚焦 “ 三大主戰(zhàn)場 ” 、打好 “ 三大硬仗 ” 的總體目標(biāo)，運(yùn)用市委提出抓落實(shí)的 “ 三個三 ” 工作思路與舉措，把開展大討論與當(dāng)前正在做的事情相結(jié)合，把解決思想觀念問題與破除體制機(jī)制障礙相結(jié)合，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，堅(jiān)定改革決不能落后的信念，筑牢創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)作為的自覺，提升政治能 力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力，推動思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)和順改革開放質(zhì)量和水平全面提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善再上新臺階，以優(yōu)異