【正文】 標(biāo)，以及地下水位、含鹽量變化等指標(biāo)，分析研究項(xiàng)目區(qū)水資源狀況及其對(duì)濕地的 影響規(guī)律，為棲息地保護(hù)和恢復(fù)濕地資源提供科學(xué)依據(jù)。 災(zāi)害預(yù)防 為了有效預(yù)防林業(yè)有害生物 (如空心蓮子草等 )、重大疫病疫源 (禽流感等 )等侵入，有效保護(hù)珍稀水禽及棲息地，配備野生動(dòng)物疫病疫源監(jiān)測(cè)設(shè)備 2 套，病蟲害檢疫設(shè)備 2 套。由于其在黃土高原特殊地理位置和自然條件下形成的暖溫帶落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)是目前黃土高原地區(qū)保存最好的次生林生態(tài)系統(tǒng)，具有極高的保護(hù)價(jià)值。 鳥類觀察臺(tái) 根據(jù)科研項(xiàng)目的目的和任務(wù)、游人的觀鳥需要和業(yè)余鳥類研究者的需求 ,在項(xiàng)目區(qū)石渣子河溝口、神靈寺各建鳥類觀察臺(tái) 1 座。 167。 藥埠頭保護(hù)點(diǎn)：在藥埠頭林場(chǎng)小河子管護(hù)站建保護(hù)點(diǎn)一處，保護(hù)點(diǎn)管理面積 公頃，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 %。 167。 界樁：在項(xiàng)目區(qū)周邊界線不明顯地段設(shè)置界樁 400個(gè)。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括濕地保護(hù)工程、濕地恢復(fù)工程和能力建設(shè)等。 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。 堅(jiān)持合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。 167。 ● 通過(guò)開展宣傳教育，增強(qiáng)保護(hù)管理人員和周邊群眾對(duì)濕地保護(hù)的認(rèn)識(shí)，提高公眾參與濕地保護(hù)和自然環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性。 ● 通過(guò)棲息地和植被恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，保護(hù)濕地生物多樣性，最大限度地改善和優(yōu)化珍稀野生動(dòng)物棲息環(huán)境，確保濕地內(nèi)野 生動(dòng)植物生存安全，使其種群數(shù)量增長(zhǎng)。在濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、 濕地應(yīng)用技術(shù)研究，包括保護(hù)技術(shù)、濕地恢復(fù)重建模式、持續(xù)利 用技術(shù)及管理技術(shù)研究、濕地效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和濕地與旱澇災(zāi)害關(guān)系等的研究方面 積累了相當(dāng)寶貴的技術(shù)資料，并取得了重要的科研成果。 基礎(chǔ)條 件 項(xiàng)目區(qū)交通方便，具有較好的交通運(yùn)輸條件。 1989 年 10 月成立了陜西省自然保護(hù)區(qū)管理站，負(fù)責(zé)全省的自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)植物管理工作?！蛾兾魇竦乇Ｗo(hù)條例》、 《陜西省野生植物保護(hù)條例》均已列入省委省政府“十一五”立法規(guī)劃。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 167。 直（羅） 槐（樹莊農(nóng)場(chǎng)）公路從項(xiàng)目區(qū)通過(guò)，交通十分方便。項(xiàng)目區(qū)周邊涉及直羅鎮(zhèn)的 12個(gè)行政村及自然村，農(nóng)戶 200 余戶，人口 500多人。區(qū)內(nèi)有陸生脊椎動(dòng)物 27 目 59 科 161 種，魚類 17種，昆蟲 534種。 植物區(qū)系成分以華北成分為主，其次是華中成分和黃土高原成分，還有少量蒙新旱生成分和唐古特成分。項(xiàng)目區(qū)種子植物的優(yōu)勢(shì)科為薔薇科、菊科、禾本科、毛茛科和傘形科。林區(qū)有豐富的石、沙，供建筑使用。 礦產(chǎn)資源 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，山上地下礦藏豐富，主要有：中石炭紀(jì)、三迭紀(jì)、侏羅紀(jì)的氣候變化，陸相沉積，形成林區(qū)內(nèi)約 1000 平方千米的區(qū)域內(nèi)， 蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源和銀礦資源。 167。 侏羅紀(jì)厚層砂巖、頁(yè)巖中裂隙水：地層為厚層砂、頁(yè)巖互層，其中延安組以砂巖為主，是區(qū)內(nèi)主要含水巖組之一。 白堊紀(jì)厚層砂巖、頁(yè)巖中裂隙水：地層為厚層砂、頁(yè)巖互層，其中洛河組以砂巖為主，是區(qū)內(nèi)主要含水巖組之一。 黃土塬第四系風(fēng)積黃土層中潛水：含水層為黃土狀亞砂土。 區(qū)內(nèi)降水較少，河谷深切，梁峁溝壑發(fā)育，地形破碎，很不利于黃土 中地下水的補(bǔ)給和蓄存，水量貧乏。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以陳家河、老虎溝為中心構(gòu)成放射狀水系，大的支流溪水為樺樹溝、楊家河、陳家河、石灰溝、老虎溝、大南溝、小南溝、麻子溝、南溝等均匯集于清水河（又稱川子河），流經(jīng)直羅鎮(zhèn)南川注入洛河最大支流 —— 葫蘆河后再向東在黃陵縣交口河匯入洛河。春霜凍發(fā)生于春季，它使拔節(jié)的冬小麥、喜溫作物玉米、蔬菜及經(jīng)濟(jì)林受凍，此時(shí)，大部分果樹正值開花期，如蘋果、梨、杏、核桃、花椒等果樹的花期遭受霜凍后，使花瓣干枯脫落，一般 4 月下旬至 5 月上旬出現(xiàn)終霜凍。因?yàn)榕璧?、谷地地形閉塞，大量冷空氣流入積聚在底部，使溫度顯著偏低。項(xiàng)目區(qū)中，冰雹多出現(xiàn) 4~10 月，而6~7 月頻率最高，平均每年發(fā)生冰雹 次。但是由于降水量季節(jié)性差異較大，雨季降水流失量大，在林木生長(zhǎng)過(guò)程中水分虧缺現(xiàn)象普遍存在。 氣候條件 項(xiàng)目區(qū)屬大陸性暖溫帶季風(fēng)氣候及中緯度半干旱氣候 ,年平均氣溫 ～ ℃，一月平均氣 溫－ ～ ℃，七月平均氣溫 ～℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫－ ℃，年日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年總輻射量 千卡 /平方厘米。絕大部分被黃土覆蓋，控制著現(xiàn)代地貌發(fā)育的骨架，是黃土地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一?？偯娣e 10500 公頃，其中濕地面積 5500 公頃，占項(xiàng)目 區(qū)總面積的 %。 19?，北緯 36176。 生態(tài)環(huán)境條件 167。同時(shí)又為中、小學(xué)生和城、鄉(xiāng)群眾普及濕地科學(xué)知識(shí)，提供了理想的場(chǎng)所。 同時(shí)其落葉闊葉林由于受自然條件的限制還表現(xiàn)在其生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，破壞后難以恢復(fù)或發(fā)生逆行演替，成為灌叢或草原。 是開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要 西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是關(guān)鍵。呈現(xiàn)出四季不同的美麗景色。 是開展生態(tài)旅游的需要 清水河濕地項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 茂密的森林孕育出的清水河清 澈見(jiàn)底涓涓流水，長(zhǎng)年不息，游魚細(xì)石，直視無(wú)礙。濕地還是具有特殊風(fēng)韻的生態(tài)旅游資源，亦是教學(xué)、科研不可多得的試驗(yàn)基地。 濕地被人們譽(yù)為“地球之腎”，是兼有水、陸特征的生態(tài)類型，具有極高的生物生產(chǎn)力。在近年來(lái)，隨著直羅鎮(zhèn)的旅游開發(fā)以及人口不斷增長(zhǎng) ，對(duì)水資源的需求也隨之增加，水資源不足已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素之一。 是保護(hù)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)基地和城鄉(xiāng)生活用水的需要 陜西清水河濕地范圍內(nèi)有榆林、蒿地溝、小河子、楊家河等中小型水庫(kù) 4 座，總蓄水量達(dá) 200 多萬(wàn)立方米。 省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有赤麻鴨、綠頭鴨等 13 種，省級(jí)保護(hù)動(dòng)物 60 種。 由此可見(jiàn)清水河濕地在陜西黃土高原的重要地位， 因此，項(xiàng)目建設(shè)是 保護(hù)陜西黃土高原生態(tài)環(huán)境建設(shè) 的需要。這種邊緣效應(yīng)使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，穩(wěn)定性相對(duì)較高，生物物種十分豐富，雖然濕地 僅占地球陸地面積的6%，卻為世界上 20%的生物提供了生境。濕地這種獨(dú)特生境使它具有豐富的陸生與水生動(dòng)植物資源，是世界上生物多樣性最豐富、單位生產(chǎn)力最高的自然生態(tài)系統(tǒng)。 167。開鑿年代最早為公元 625 年，在唐、后周、金、明、清各代均有雕鑿。 1986 年， “直羅戰(zhàn)役烈士紀(jì)念碑 ”在陵園內(nèi)落成，楊尚昆親筆題字。還有后唐丞相任圜墓，相傳“西府侵地者盜踣碑記，以減其跡，至今土人尤能言之”。 省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有赤麻鴨、綠頭鴨等 13種，省級(jí)保護(hù)動(dòng)物 60種。由清水河灌溉產(chǎn)出的大米曾一度被納為供米。 因流域內(nèi)植被茂密，常年水流清澈而得名。 項(xiàng)目背景 濕地與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一，它不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能和效益。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ● 建筑 600900 元 /平方米 ● 界樁 500 元 /個(gè) ● 宣傳牌 2021 元 /個(gè) ● 界碑 15000 元 /個(gè) ● 圍欄 50000 元 /千米 ● 防火指揮車 202100 元 /輛 ● 管護(hù) 車 100000 元 /輛 ● 管護(hù)摩托車 10000 元 /輛 ● 了望塔 202100 元 /座 ● 護(hù)岸林帶 12021 元 /公頃 ● 濕地種草 10500 元 /公頃 ● 封山 (灘、湖 )育林 (草 ) 3000 元 /公頃 ● 人工輔助自然恢復(fù)濕地 50000 元 /公頃 167。 項(xiàng)目效益 項(xiàng)目建成后，將在維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和珍稀物種資源，以及在涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染物、凈化水質(zhì)、 美化環(huán)境 、提供旅游資源等方面發(fā)揮重要作用 。 按投資構(gòu)成：建安工程 萬(wàn)元，占總投資的 %；設(shè)備購(gòu)置 ，占總投資的 %；其它 萬(wàn)元，占總投資的 %。2021 年主要建設(shè)內(nèi)容為直羅保護(hù)站、蒿地溝保護(hù)站建設(shè)，巡護(hù)裝備、防火設(shè)備購(gòu)置等。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括楊樹、柳樹護(hù)岸林帶 100公頃，濕地種草（蘆葦、香蒲） 180 公頃，封山（灘、湖）育林（草） 200公頃，人工輔助自然恢復(fù)植被 85公頃；建設(shè)直羅、藥埠頭、蒿地溝保護(hù)點(diǎn)三處，每處建筑面積 400 平方米，每處輔助建筑面積 100— 120 平方米，每站配備管護(hù)車一輛、管護(hù)摩托車兩輛，每站配備辦公設(shè)備各一套；巡護(hù)道 路 50千米； 瞭 望臺(tái)兩處，配備防火指揮車一輛，風(fēng)力滅火機(jī) 24臺(tái)，撲火裝備 12 套， 3 號(hào)撲火設(shè)備 90 件 /把；配備科研檔案管理設(shè)備一套，生態(tài)監(jiān)測(cè)、水文監(jiān)測(cè)設(shè)備各一套，管理信息系統(tǒng)各一套；設(shè)立固定樣地 20 個(gè)；設(shè)置固定樣線 25 千米。 01′， 隸屬于橋北林業(yè)局直羅、藥埠頭、槐樹莊林場(chǎng)。地理坐標(biāo)為東徑 108176。 項(xiàng)目建設(shè)單位 延安市橋北林業(yè)局 167。 陜西清水河濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 167。 項(xiàng)目主管單位 延安市林業(yè)局 167。 項(xiàng)目建設(shè)范圍 項(xiàng)目區(qū) 位于子午嶺山脈陜西境內(nèi) 富縣西南部，清水河流域，延安市橋北林業(yè)局范圍內(nèi)， 距富縣城 70公里。 45′ 36176。 167。 2021 年主要建設(shè)內(nèi)容為藥埠頭保護(hù)點(diǎn)建設(shè)，濕地恢復(fù)工程，能力建設(shè)，科研與監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置等。 項(xiàng)目投資規(guī)模 經(jīng)估算，項(xiàng)目建設(shè)總投資 ，其中工程建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元，占總投資的 %；其它費(fèi)用 萬(wàn)元，占總投資的 %；預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，占總投資的 %。 167。 編制依據(jù) (1)《中華人民共和國(guó)森林法》 (2)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 (3)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法 》 (4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (5)《中華 人民共和國(guó)水法》 (6)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 (7)《中華人民共和國(guó)水土保持法》 (8) 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的通知》 (國(guó)辦發(fā) [2021]50號(hào) ) (9) 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》 (國(guó)辦發(fā)[2021]50 號(hào) ) (10) 國(guó)家林業(yè)局計(jì)資司《關(guān)于組織編報(bào)濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的通知》（國(guó)家林業(yè)局司局函計(jì)建函 [2021]10 號(hào)） (11)《全國(guó)濕地資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》 (試行本 ) (12) 陜西省林業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的通知》（陜林護(hù)發(fā) [2021]280號(hào)） (13)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)管理意見(jiàn)的通知》 (陜政辦發(fā) [2021]53 號(hào) ) (14) 陜政辦發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》 (陜政辦發(fā)[2021]106 號(hào) ) (15) 陜西省林業(yè)廳《關(guān)于抓緊做好申報(bào)濕地保護(hù)項(xiàng)目的通知》（陜林字 [2021]57 號(hào)） (16)《陜西省濕地保護(hù)條例》 (17)《陜西省濕地保護(hù)工程規(guī)劃》（ 20212030 年） (18)《中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》（ 2021 年） (19)《中華人民共和國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》 (20)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》 (中華 人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 [第450 號(hào) ]) 167。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 167。 清水河發(fā)源于陜甘邊界子午嶺上，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以 陳家河、老虎溝為中心構(gòu)成放射狀水系，大的支流溪水為樺樹溝、楊家河、陳家河、石灰溝、老虎溝、大南溝、小南溝、麻子溝、南溝 等均匯集于清水河（又稱川子河），流經(jīng)直羅鎮(zhèn)南川注入洛河最大支流 —— 葫蘆河后再向東在黃陵縣交口河匯入洛河。 橋北林業(yè)局境內(nèi)的 清水河濕地一年四季，流量均勻，清洌甘甜 ,灌溉著沿河兩岸萬(wàn)畝農(nóng)田，是下游生活用水和農(nóng)業(yè)用水的保障。 清水河濕地 動(dòng)植物資源豐富，種類繁多，據(jù)統(tǒng)計(jì)區(qū)內(nèi)有脊椎動(dòng)物27 目 59 科 188 種， 種子植物 59科 181 屬 237種；魚類 17 種、昆蟲534種，其中國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物就有 金錢豹、金雕、黑鸛、東方白鸛四種， 國(guó)家 II級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有 燕隼、紅腳隼、紅隼、灰鶴、大天鵝、鴛鴦、縱紋腹 小 鸮 、長(zhǎng)耳 鸮 、毛腳魚 鸮 等 16種 。秦直道遺址至今清晰可見(jiàn)。陵園內(nèi)松柏蒼翠，樹木蓊郁。 石泓寺建于東西長(zhǎng)約 70 米的山崖上，分布著大小 7 窟。受延安市橋北林業(yè)局委托，陜西省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院對(duì)擬建項(xiàng)目區(qū)的濕地資源進(jìn)行了比較詳細(xì)的調(diào)查，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制了陜西清水河河濕地項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告。濕地生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)以及信息傳遞將陸地生態(tài)系統(tǒng)與水域生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起 來(lái)，是自然界中陸地、水體和大氣三者之間相互平衡的產(chǎn)物。由于濕地處于水陸相互作用的區(qū)域，因此濕地生態(tài)系統(tǒng)具有明顯邊緣效應(yīng)的特征。因此，濕地一旦遭到破壞，將會(huì)導(dǎo)致許多珍稀瀕危物種由于缺乏必要的棲息繁殖地而滅絕。 濕地內(nèi)分布 有脊椎動(dòng)物27 目 59 科 188 種， 種子植物 59科 181 屬 237種；魚類 17 種、昆蟲534種，其中國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物就有 金錢豹、金雕、黑鸛三種，國(guó)家 II 級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有 燕隼、紅腳隼、