【正文】 1 年 2 月 16 日施行 （ 4）《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》山東省人民政府令 182 號 （ 5）《山東省節(jié)約能源條例》魯政發(fā) [2021]94 號 （ 6）《山東省資 源 綜合利用條例》 2021 年 6 月 1 日 二、指導(dǎo)性文件 （ 1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》 （ 2） 《固定資產(chǎn)投資 項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委第 6號令）（ 2021 年） 三、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 （ 1）《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（ 2021 年 ） （ 2）《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》國家發(fā)改委 （ 3）《用能單位能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》 GB171672021 （ 4）《綜合能耗計算通則》 GB/T25892021 昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 34 （ 5）《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》 GB/T171671997 （ 6）《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》國家發(fā)改委 2021 （ 7）《 采 暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》 GB500192021 （ 8）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342021 （ 9）《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB500332021 （ 10）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 GB/T500541995 （ 11）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB/T500522021 （ 12）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》 GB500152021 （ 13）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 GB500152021 （ 14）《室外給水設(shè)計規(guī)范》 GB500132021 （ 15）《室外排水設(shè)計規(guī)范》 GB500142021 （ 16）《 10kv 及以下變電所設(shè)計規(guī)范》 GB5005394 （ 17）《 3110kv 高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范》 GB500602021 （ 18）《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T503752021 （ 19）《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 JCJ1342021 （ 20）《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 JCJ1442021 第二節(jié) 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 一、 能源供應(yīng)狀況分析 該 項目耗能特點(diǎn)為間斷性 ， 因此如何節(jié)能，應(yīng)通過設(shè)備特別是電器設(shè)備的合理造型，工藝過程中各 股流體的能量分析，管道設(shè)備的保溫與熱效率分析，通過能耗折算并進(jìn)行耗能指標(biāo)分析。 注意節(jié)約用水，教室、辦公場所生 活場所衛(wèi)生間采取節(jié)水措施，并選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，以節(jié)約用水。 為提高資源利用效率、降低資源消耗，項目在建設(shè)及使用過程中擬采取的節(jié)約資源及資源綜合利用措施如下： 項目建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計嚴(yán)格按照國家有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，合理利用建筑材料，不浪費(fèi)。 昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 32 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 該 項目非資源開發(fā)類項目，因此對資源開發(fā)利用方面不進(jìn)行詳細(xì)論述。因此，項目建設(shè)符合國家和山東省節(jié)能減排的要求。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策分析 該項目 屬于教育業(yè)，根據(jù)國家 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )（修正） 》 ，該項目不屬于其 中 的“ 鼓勵類 ”，也不屬于“限制類”、“淘汰類”，為昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 31 國家允許類項目， 符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策?；酒占案咧须A段教育，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到 85%以上。抓好農(nóng)村和城市新建小區(qū)幼兒園以及幼兒教師隊伍建設(shè)，加快普及學(xué)前三年教育?；A(chǔ)教育，以促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展為重點(diǎn)，著眼于促進(jìn)教育公平，鞏固提高九年義務(wù)教育，鼓勵有條件的地方在學(xué)齡前和高中階段逐步實(shí)施免費(fèi)制度；職業(yè)教育，以培養(yǎng)技能型人才為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵全社會力量興辦職業(yè)教育；高等教育，以突出特色、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，優(yōu)化整合教育資源，重點(diǎn)建設(shè)若 干所全國一流的高水平大學(xué)。建立起較為完善的保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制， 2021 年財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%，并保持穩(wěn)定增長。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，2021年財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到４％。 綜上所述， 該項目屬于教育業(yè)，根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021年本 )（修正）》，該項目不屬于其中的“鼓勵類”，也不屬于“限制類”、“淘汰類”，為國家允許類項目 ，符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策 。 十 三 、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 技術(shù)指標(biāo)一覽表 序號 項 目 單位 數(shù)量 備注 1 校園總用地面積 平方米 122390 2 總投資 萬元 30000 3 建設(shè)期 年 2 4 學(xué)校班級規(guī)模 班 100 5 校園總建筑面積 平方米 99825 其中 小學(xué)面積 平方米 12161 男生宿舍面積 平方米 11380 女生宿舍面積 平方米 11380 食堂面積 平方 米 9996 中學(xué)面積 平方米 39815 行政樓面積 平方米 7346 其他附屬面積 平方米 7747 5 容積率 6 綠地率 % 35 第 六 節(jié) 報告結(jié)論 本項目的實(shí)施是加快 昌樂縣 教育布局調(diào)整，切實(shí)改善 昌樂縣 學(xué)校辦昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 28 學(xué)條件，努力完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)的需要。初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計單位立即組織施工圖設(shè)計，通過招標(biāo)，選定施工隊伍和材料供應(yīng)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、優(yōu)質(zhì)的完成項目的建設(shè)。 （ 2） 加強(qiáng)對安全管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項安全、消防管理網(wǎng)絡(luò)。 設(shè)備選擇及防護(hù) （ 1） 采用低噪音設(shè)備，以降低噪聲，減少噪音對操作人員的危害。因此，如果燃?xì)夤艿阑蜾撈考伴y門的材質(zhì)選型不當(dāng)、作業(yè)人員不嚴(yán)格按照城市燃?xì)獾氖褂靡?，只關(guān)閉爐灶的閥門，不關(guān)閉入戶閥門，一旦室內(nèi)輸氣管道泄漏或閥門失靈，都可能造成室 內(nèi) 可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)。 車輛傷害 校 內(nèi) 設(shè)有停車場地 ，如果管理不到位、人員安全意識不強(qiáng)、車輛違章、無證駕駛等原因，容易發(fā)生人員被車輛碰撞、擠壓等傷害事故。 昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 25 引發(fā)踩踏事故的 另一 個原因，是火災(zāi)事故或其他不可預(yù)測的突發(fā)事件的突然發(fā)生造成人員恐慌，引發(fā)人流在瞬間向同一個方向涌入，造成擁擠踩踏事故的發(fā)生。若不能及時有效地?fù)錅纾裳杆僖紡N房內(nèi)其他可燃物，并且通過風(fēng)機(jī)、風(fēng)管蔓延，從而引發(fā)更大的火災(zāi)。 （ 4） 該項目 校 內(nèi)分布的各配電控制 箱 中的電氣設(shè)備設(shè)施，如變配電設(shè)備、電氣箱柜及電氣線路因發(fā)生過載、短路、接觸不良、絕緣不良、安裝使用不當(dāng)或防護(hù)不到位、安全距離不夠等原因都會引發(fā)電氣火災(zāi)危險。 （ 2）教學(xué)樓、圖書 試驗(yàn)樓 大量的內(nèi)部裝飾材料和陳設(shè)用具一般采用木材、塑料和棉、麻、絲、毛及其它纖維制品和合成材料。各單體建筑物內(nèi)采用散熱器采暖，房間采用鋼制或鋁制散熱器。 昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 23 （ 2）熱負(fù)荷 測算 采暖熱負(fù)荷采用綜合熱指標(biāo)計算，單位建筑面積綜合熱指標(biāo)規(guī)劃采用 采暖熱負(fù)荷指標(biāo)按 21W/m2 計， 采暖面積為 99825m2，則 采暖熱負(fù)荷為2096kW， 全年采暖 120 天，每天 12 小時，則 年 采暖 耗 熱 量 10867GJ。整個建筑物進(jìn)線處做總電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。 （ 4） 建筑各層的防火分區(qū)、疏散 寬度以及安全疏散距離均滿足消防規(guī)范要求。窗口、陽臺等部位宜設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。 （ 3）應(yīng)急疏散： 昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 22 ① 教學(xué)樓的安全出口應(yīng)分散布置。 消防 1） 消防報警系統(tǒng) 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的傳輸線路采用銅芯導(dǎo)線或銅芯電纜，消防控制、通訊報警線采用穿鋼管保護(hù)，并暗敷在非燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)。避雷 接地、電氣保護(hù)接地，公用接地極組，該接地極利用鋼筋砼基礎(chǔ)中結(jié)構(gòu)鋼筋。樓梯間照明采用聲光感應(yīng)控制。 4） 場區(qū)供配電 昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 21 （ 1）采用干線式與放射式相結(jié)合方式。 供配電 1）負(fù)荷等級 昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)項目 可行性研究報告 20 本工程公共照明 及 其它用電為三級負(fù)荷。 排水 該 項目排水實(shí)行雨污分流， 廢水 經(jīng)化糞池處理， 排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入 昌樂縣 污水處理廠。 七、公用工程 給水 該項目用水主要是生活用水 、 消防用水 、綠化及道路噴灑用水和其它未預(yù)見用水。 圍護(hù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)外裝修 根據(jù)該建筑特性，外墻體一般采用多孔磚，內(nèi)墻采用當(dāng)?shù)剌p型砌體。結(jié)構(gòu)安全等級為二級，設(shè)計使用年限為 50 年，框架抗震等級為四級。地震設(shè)防烈度為 7 度。 （ 6） 每層疏散走道、安全出口、疏散樓梯以及房間疏散門的 寬度不應(yīng)小于 1m。 （ 3）裝配 式樓梯段應(yīng)與平臺板的梁可靠連接；不應(yīng)采用墻中懸挑式踏步或踏步豎肋插入墻體的樓梯，不應(yīng)采用無筋磚砌欄板。 積極 采用行之有效的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料，力求發(fā)揮整體效益，節(jié)省投資。 建筑物 結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)符合下列要求： （ 1）教學(xué)樓等橫墻較少、跨度較大的房屋，宜采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓、屋蓋。沿景觀主軸布置點(diǎn)狀的綠化，種植銀杏、玉蘭；教學(xué)樓群的間距之間以草地和花草灌木為主。 ③三級道路 三級道路一般為 2~3m 寬，主要是學(xué)生學(xué)習(xí)、散步和休息用。 道路交通設(shè)計 學(xué)校道路系統(tǒng)根據(jù)功能分區(qū)以及周圍的用地布局、環(huán)境等劃分為三級。 六 、 建設(shè)內(nèi)容 該項目建設(shè)內(nèi)容 主要為 初中教學(xué)樓（含實(shí)驗(yàn)科技樓）、初中宿舍樓、行政樓、小學(xué)教學(xué)樓 等， 小學(xué)班級規(guī)模 24 個班， 初中班級規(guī)模 76 個班 ， 學(xué)生總?cè)藬?shù) 5000 人， 教職工 及后勤 400 人，容積率 ，綠化率 35%。西部、南部平均海拔 170 米左右，東部、北部平均海拔 150 米。鴛都湖附近地下埋深 8～ 9m，市區(qū) 段地下水埋深 9～ 10m，城區(qū)段以北埋深達(dá) 30m 以上。 水文 、 地質(zhì) 項目區(qū)域所在地層主要為第四系沖積物，地層巖性以砂質(zhì)粘土、砂和砂礫石為主；含水層巖性為砂、中粗 砂、礫石。該項目的消防應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》設(shè)計、配置。 夏季采用自然通風(fēng)、室內(nèi)安裝電風(fēng)扇進(jìn)行通風(fēng)降溫。 該項目廢水主要為生活污水， 排水體制主體為雨、污分 流制，污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)收集后排至污水處理廠，雨水經(jīng)排水溝、渠等排入河道。 綜上所述，為了促進(jìn) 昌樂縣 教育的長足發(fā)展，使其更好地為濰坊市教育事業(yè)服務(wù)， 昌樂縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校 的建設(shè)是十分必要的。要制定措施并鼓勵 先進(jìn)學(xué)校在搞好自身建設(shè)的同時，采取派干部和骨干教師、提供設(shè)備和場地、聯(lián)合辦學(xué)和在本轄區(qū)內(nèi)辦分校等多種方式，幫助附近一般 、 薄弱 校學(xué) 的建設(shè) 。 堅持教育優(yōu)先發(fā) 展，促進(jìn)各級各類教育全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，擴(kuò)大教育供給，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，全面提升勞動者素質(zhì)。 堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)各級各類教育全 面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，擴(kuò)大教育供給，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，全面提升勞動者素質(zhì)?；A(chǔ)教育，以促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展為重點(diǎn)，著眼于促進(jìn)教育公平，鞏固提高九年義務(wù)教育，鼓勵有條件的地方在學(xué)齡前和高中階段逐步實(shí)施免費(fèi)制度；職業(yè)教育，以培養(yǎng)技能型人才為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵全社會力量興辦職業(yè)教育；高等教育，以突出特色、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，優(yōu)化整合教育資源，重點(diǎn)建設(shè)若干所全國一流的高水平大學(xué)。主要表現(xiàn)在：辦學(xué)效益不高，經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件較差，校際間很不平衡，師資隊伍素質(zhì) 不 均衡 、素質(zhì)亟待提高。學(xué)前教育和特殊教育取得長足發(fā)展。對濰坊市峽山區(qū)岞山 街道教育事業(yè)的長足 發(fā)展，具有重大意義。 ” 改革開放以來，我國教育進(jìn)入一個健康發(fā)展的新階段，在鄧小平理論指導(dǎo)下，確定了教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，我國教育得到了蓬勃發(fā)展。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧