【正文】 工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 33 有電箱及回路仔細(xì)勘察，計(jì)算出回路及各個(gè)區(qū)域的電量，回路布置應(yīng)以同種功能為主，空調(diào)、燈具、插座均應(yīng)單獨(dú)一路；辦公區(qū)域照明電路為單獨(dú)一路。 4） 充分利用自然光 。 變頻空調(diào) 的選用。電源線配線時(shí)，所用導(dǎo)線截面積應(yīng)滿足用電設(shè)備的最大輸出功率。 在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)即注入節(jié)能元素，包括： 1） 照明功能性的合理搭配 ， 照明應(yīng)以人為本，光源需正確定位 ，三局辦公場(chǎng)所要求照明功率密度值小于 11W/m2，符合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 32 準(zhǔn)》 。 本工程節(jié)能工作 加強(qiáng)節(jié)能 管理 ，措施包括： 1） 建立 健全 的 節(jié)能運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。 建立 能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，開展能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。 電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公器具也沒有全部滿足節(jié)能、高效的要求，其中電腦作為辦公系統(tǒng)用電量最大的設(shè)備，不使用時(shí)多數(shù)處于待機(jī)狀態(tài)，能耗巨大。 照明電器產(chǎn)品的選用還不能滿足 “ 綠色照明 ” 的要求， 省直機(jī)關(guān)白熾燈比重達(dá)到 13％。中央空調(diào)在設(shè)備選型上普遍存在裝機(jī)容量偏大、管道直徑偏大、水泵配置偏大等問題。廣東省既有公共建筑的建筑熱工性能較差，公共建筑有 20%的屋面沒有任何隔熱措施，外窗熱工性能差。全省公共機(jī)構(gòu)電力消耗流向差距較大 。廣東省不同地區(qū)的公共機(jī)構(gòu)能耗相差較大，如：廣州、深圳、東莞、 ***等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共機(jī)構(gòu)的平均能耗較高，是廣東省其他地區(qū)公共機(jī)構(gòu)平均能耗的 2～ 3 倍。 2021 年，全省公共機(jī)構(gòu)人均年用電量為 3342 千瓦時(shí)。 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 辦公場(chǎng)所能耗特點(diǎn) 本項(xiàng)目投入使用后使用電力作能源。對(duì)既有建筑的改造，規(guī)劃要求，到 2021 年，2021 年前的既有建筑總量的 15％實(shí)現(xiàn)節(jié)能 50％的目標(biāo)，到 2020 年絕大部分既有建筑完成節(jié)能改造。 改節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃是我省能源中長期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是我省中長期節(jié)能工作的指導(dǎo)性文件和節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造。而辦公電器方面，則提出要推廣高效節(jié)能空調(diào)器、電腦***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 26 等辦公電器，降低待機(jī)能耗，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)。據(jù)專家分析，我國公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能 50%的標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)實(shí)可行的；與發(fā)達(dá)國家相比，即使在達(dá)到了節(jié)能 50%的目標(biāo)以后仍有約 50%的節(jié)能潛力。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 25 2021 年 8 月 1 日，國務(wù)院總理溫家 寶簽署國務(wù)院令，公布了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，該《條例》于 2021 年 10 月 1 日起施行， 是建國以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是《節(jié)約能源法》的配套法規(guī)。根 據(jù)原建設(shè)部對(duì)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的調(diào)查，全國按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的民用建筑項(xiàng)目，到 2021 年為 71%，仍有近 30%的新建建筑尚未達(dá)到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。” 《民用建筑節(jié)能條例》（ 國務(wù)院令 第 530 號(hào)） ， 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（ 531 號(hào)國務(wù)院令） 《民用建筑節(jié)能條例》已于 2021 年 10 月 1 日起施行。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 24 該法第三章“合理使用與節(jié)約能源”第五節(jié)“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能” 中，第五十條 規(guī)定“公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運(yùn)行符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范簡(jiǎn)介 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ 2021 年 4 月 1 日起施行） 新修訂的《節(jié)約能源法》已于 2021 年 4 月 1 日起正式施行。 在 室內(nèi)改造 前對(duì)大樓進(jìn)行全面細(xì)致的安全鑒定，并對(duì)薄弱結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。 設(shè)備 通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施 必須 能滿足辦公自動(dòng)化的要求，并 根據(jù)辦公自動(dòng)化及安全、保密、消防管理等要求綜合布線、預(yù)留接口。 入口門廳 主要 采用輕鋼龍骨（鋁合金龍骨）不燃板材（塊材）吊頂或頂棚刷涂料 ， 局部彩造型吊頂； 大堂入門采用不銹鋼或鋁合金全玻 璃門，其余 室內(nèi)用門窗 采用硬木夾板門、普通鋁合金玻璃門（窗）、塑料門（窗）； 領(lǐng)導(dǎo)辦公室 設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間，其余設(shè)公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間墻面 貼普通陶瓷磚； 照明應(yīng)采用節(jié)能日光燈具，門廳、電梯廳、重要的會(huì)議室和辦公室可適當(dāng)選擇相應(yīng)的燈飾 ； 技術(shù)、設(shè)備用房 根據(jù)技術(shù)要求進(jìn)行改造。 在標(biāo)準(zhǔn)和級(jí)別的采用上，基本以 普通 格調(diào)為主，在 主要入口部位適當(dāng) 高級(jí)， 外門窗按 有關(guān)節(jié)能 規(guī)定 和標(biāo)準(zhǔn) 的要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。 北 側(cè)樓十層設(shè)為三局合 用的會(huì)議室，十一層設(shè)為娛樂活動(dòng)室。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 20 五層為會(huì)議室、 辦公室 和黨員 局長 室。 首層設(shè)調(diào)查中心、辦公室、資料室等。 三層為文聯(lián)辦公場(chǎng)所，設(shè)主席室、局長室、檔案室 、文印室等。 各局 使用的 場(chǎng)所 室內(nèi) 環(huán)境 改造 內(nèi)容簡(jiǎn)介見下。在采光、通風(fēng)、照明方面盡量做到自然采光和通風(fēng)，照明燈具采用節(jié)能燈具。 行政用室 的布局、通風(fēng)、采光、人流線路、色調(diào)等等的設(shè)計(jì)適當(dāng)與否，對(duì)工作人員的精神狀態(tài)及工作效率影響很大， 區(qū)文廣新局、 區(qū)審計(jì)局 和區(qū)統(tǒng)計(jì)局新址的 室內(nèi) 環(huán)境 改造 在設(shè)計(jì) 上 應(yīng)起碼遵循以下幾個(gè)原則： 設(shè)計(jì)要具有前瞻性 。 公用服 務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量使用周邊地區(qū)的現(xiàn)有設(shè)施。 項(xiàng)目場(chǎng)地 區(qū)婦兒活動(dòng)中心大樓現(xiàn)閑置， 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)， 整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)固 ，施工條件較好。設(shè)有 ***海關(guān)、對(duì)外口岸集裝箱碼頭、可靠泊 3000噸級(jí)船舶的 ***港、進(jìn)口貨物保稅倉、港澳貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)和大型鐵路貨場(chǎng)。年平均相對(duì)濕度 80%。大部分土壤屬于偏酸紅壤土。東鄰廣州市花都區(qū)，東南與南海區(qū)相連，西北與四會(huì)市交界，北接清遠(yuǎn)市，西南與高要市、高明區(qū)隔江相望。 ***區(qū)健力寶南路 17 號(hào)原區(qū)婦兒活動(dòng)中心， 交通便捷、 環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源 ， 且不 在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民 區(qū)。 該處鄰近區(qū)政府，有利于三局進(jìn)駐后工作上與區(qū)政府的聯(lián)系。三個(gè)局 所用 場(chǎng)所均為上世紀(jì) 80 到 90年代建設(shè) 或改造而來 ，設(shè)施老化嚴(yán)重，場(chǎng)所狹窄，已不能適應(yīng)新時(shí)期工作的需要 。 下設(shè) 辦公室 、 綜合法制股 、 工貿(mào)交通投資股 、 農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)股 、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心 。以維護(hù)國家財(cái)政秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 區(qū)文化廣電新局出版局行政編制 13 名，后勤服務(wù)人員事業(yè)編制 1名。三局簡(jiǎn)況介紹如下。至 2021 年 8 月 ， 耗資 1500 多萬元，建筑面積達(dá) 7000 多平方米的***首個(gè)大型文化活動(dòng)中心 落成 。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 10 婦兒活動(dòng)中心沿革 簡(jiǎn)介 本次三個(gè)區(qū)直屬機(jī)關(guān)新選址于原婦兒活動(dòng)中心，該 中心位于西南街道健力寶南路，該中心始建于 1990 年，歷年來系 ***區(qū)以青少年為服務(wù)對(duì)象的 唯一一家 綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所 。 此外，本次規(guī)劃明確了城市中心區(qū)的位置，并明確了西南片區(qū)、河口片區(qū)、云東海片 區(qū)以及江南片區(qū)的功能，確定城市發(fā)展方向以向西、向南發(fā)展為主，近期向西，適度向北。近期以生態(tài)保護(hù)為前提的獨(dú)立發(fā)展區(qū) ； 遠(yuǎn)期 城市西部交***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 9 通樞紐與區(qū)域性物流中心；城市新功能區(qū)。近期 系 ***區(qū)行政與商業(yè)中心 ； 遠(yuǎn)期 系 城市西部的交通樞紐， ***區(qū)行政、文化體育與商業(yè)中心；制造業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工基地 。 城市性質(zhì)是全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，具有嶺南風(fēng)貌特色的國家歷史文化名城。其中，基本建設(shè)投資 億元，同比增長％；更新改造投資 億元，同比增長 ％；房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，同比增長 26％。 2021 年上半年， ***區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照 “ 保增長、保民生、保穩(wěn)定 ” 的總體要求，積極實(shí)施 “ 工業(yè)強(qiáng)區(qū) ” 發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持健康、協(xié)調(diào)、較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。近年來， ***區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，取得了令人矚目的***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 7 成就， ***區(qū)已經(jīng)變成為一座極具經(jīng)濟(jì)活力的新興工業(yè)城市。建議在下階段工作中 加快設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作進(jìn)度 。 社會(huì)影響評(píng)價(jià)。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 6 項(xiàng)目投資估算、資金來源與籌措 。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 本次改造工程 含 室內(nèi) 環(huán)境 改造工程、電氣和照明工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水工程 等 ，同時(shí)對(duì)原大樓進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)和 節(jié)能改造 。區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓 一至五 層 ，總 改造 建筑面積合計(jì) 平方米。 本可研認(rèn)為該工程所在地地理位置等自然條件優(yōu)越，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持 續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展 ，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚， 建筑 材料來源豐富，運(yùn)輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件 。 研究工作依據(jù) 區(qū)府辦 與我公司簽訂的任務(wù)委托書； 區(qū)府辦提供 的有關(guān)文件及指導(dǎo)意見； 《 ***區(qū)城市總體規(guī)劃》（ 20212020） 、 《 ***市西南組團(tuán) ***中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 》 ； 《黨政機(jī)關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資〔 1999〕 2250 號(hào)）； 《 民用建筑節(jié)能條例》（ 國務(wù)院令 第 530 號(hào) ） 、 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（ 531 號(hào)國務(wù)院令） ； 項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其它相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與勘測(cè)規(guī)程。其主要 職能 包括 負(fù)責(zé)區(qū)機(jī)關(guān)大院管理以及機(jī)關(guān)辦公樓的規(guī)劃、建設(shè)和分配工作 ，以及 負(fù)責(zé)全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位小汽車定編工作 等 。 本次改造工程 含 室內(nèi)改造工程、電氣和照明工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水工程 等 ，同時(shí)對(duì)原大樓進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)和節(jié)能改造 。區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓 15 層 ，總 改造 建筑面積合計(jì) 平方米。 區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層，總 改造 建筑面積合計(jì) 平方米。中心大院改建為停車場(chǎng)。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告 2 建設(shè)單位簡(jiǎn)介 區(qū)府辦和中共 ***市 ***區(qū)委 辦公室一套班子掛兩個(gè)牌子合署辦公 ，下設(shè)秘書科、綜合科、調(diào)研督查科、組織人事科、行政管理科、應(yīng)急辦、金融辦、區(qū)保密局、區(qū)信訪局、區(qū)法制局、接待辦、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人防辦、區(qū)信息辦、區(qū)政府采購中心、區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、區(qū)行政服務(wù)中心等職能科室機(jī)構(gòu)。其 根本 目標(biāo) 是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。 主要研究結(jié)論及建議 項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況 。 區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層，總 改造 建筑面積合計(jì) 平方米。中心大院改建為停車場(chǎng)。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置 、自然的采光、通風(fēng)降溫等都將按照《 民用建筑節(jié)能條例》 考慮以 進(jìn)行節(jié)能，在使用中執(zhí)行 《 《公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例》， 在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照制定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 。本工程項(xiàng)目計(jì)劃在 3 個(gè)月內(nèi)建設(shè)完成，即 2021年 12 月至 2021 年 3 月，工程采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。 資金來源全部 ***