【正文】 節(jié)培訓(xùn)。小型水利水保工程 和水土保持林工程 由鄉(xiāng)政府和村委會(huì)管理； 經(jīng)果林 工程 由承包農(nóng)戶自行管護(hù)。 項(xiàng)目總投資 161 萬(wàn)元，工程措施 萬(wàn)元，其中 ： 坡改梯 萬(wàn)元， 截 排 水溝 萬(wàn)元， 蓄水池工程（含沉沙池） 萬(wàn)元， 作業(yè)便道 萬(wàn)元 ； 林草措施 萬(wàn)元，其中 ： 水土保持林 萬(wàn)元， 經(jīng)果林 萬(wàn)元 ；封育治理措施 萬(wàn)元； 獨(dú)立費(fèi)用 萬(wàn)元 XX 縣 2021 年 水土保持綜合治理項(xiàng)目 總投資 161 萬(wàn)元，其中：中央投資 140 萬(wàn)元，地方匹配 21 萬(wàn)元。 （ 2）保土耕作 坡耕地保土耕作面積 ，年增產(chǎn)值 萬(wàn) 元。 年可增產(chǎn)值 萬(wàn)元。 XX 小流域 下游 區(qū) 地理位置為東經(jīng) 108176。 35′ 32″之間，流域面積為 。 (3)提高 水資源利用 的需要 項(xiàng)目區(qū) 水土流失導(dǎo)致河流水體的混濁度增高，水體受到污染，水質(zhì)發(fā)生變化，水生生物受到影響，同時(shí)，水土流失導(dǎo)致局部地區(qū)小氣候惡化，加劇了自然災(zāi)害的發(fā)生，造成雨量減少，部分地區(qū)山泉枯竭、溪溝斷流、人畜飲 水困難、農(nóng)田灌溉面積下降。 （ 5） 全面建設(shè)小康社會(huì)的需要 水土流失 綜合 治理與調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)相結(jié)合，將水土資源開(kāi)發(fā)寓于水土流失綜合治理之中，積極發(fā) 展小流域經(jīng)濟(jì)，將治理水土流失與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的收入提高 ， 起到帶動(dòng)示范作用 ，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供支撐。 XX 小流域 下游 區(qū) 土地面積為 ， 水土流失面積為 。 3）項(xiàng)目區(qū)水土保持與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民致富增收緊密結(jié)合 車(chē)家河項(xiàng)目區(qū)涉及的板溪鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主要是將原栽植農(nóng)作物產(chǎn)量低的坡耕地轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)附加值高的茶園、果木林，有條件的地類主要栽植經(jīng)濟(jì)作物烤煙，最大化利用現(xiàn)有土地、氣候等自然資源，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。 17′ 45″ — 108176。 自然概況 一、地 質(zhì) 地貌 ① 流域內(nèi)海 拔在 500～ 1000m 之間，相對(duì)高 差 500m，流域形狀呈東北印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 15 方向條形狀， 所屬地貌類型為低中山地貌。河谷深切，山體雄厚，山脊連綿，沖溝發(fā)育，地形起伏較大，具有“山高、谷深、坡陡”的地形特點(diǎn)。 志留系下統(tǒng)馬腳沖組、秀山組 (S1mx)：巖性為黃綠、藍(lán)灰色頁(yè)巖夾粉砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)粉砂巖， 厚 度 135m，呈塊狀分布在板溪鎮(zhèn)北面 志留系下統(tǒng)回星哨組 (S1h)：巖性為紫紅色粉砂質(zhì)泥巖及黃綠色石英砂巖夾頁(yè)巖， 厚 度 180m，呈塊狀分布在板溪鎮(zhèn)西面。 5176。 25176。根據(jù) 對(duì) 流域 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 結(jié)合圖斑統(tǒng)計(jì) ， 得出各種土壤在 流 域 的面積 分布情況，其中 ：黃壤約 ；水稻土約 ； 紫色土約 。 水稻土： 主要分布在 流域 丘陵河谷洼地 及壩地 地區(qū)。 表 32 流域土壤理化性狀表 土壤 類型 平均土層厚度 (cm) 土壤 容重(t/m3) 土壤養(yǎng)分含量 PH 值 有機(jī)質(zhì)(%) 全氮(%) 速效氮(ppm) 全鉀(%) 速效鉀(ppm) 全磷(%) 速效磷(ppm) 黃壤 50150 184 6 水稻土 70 147 5 紫色土 50 349 8 ④植被 流域 植被屬 中亞熱帶濕潤(rùn)常綠闊葉林， 由于 流域 人口密度較大，人們長(zhǎng)期砍伐林木，鏟燒草皮灰，毀林毀草開(kāi)荒，使植被受到很大破壞，導(dǎo)致 流域 原始植被蕩然無(wú)存，現(xiàn)有植被均為次生植被和人工植被，其主要類型有： 森林：主要組成有華山松， 杉木 混交林，馬尾松、杉木、青杠、混交林 、 白楊、樺木混交林等 ，在整個(gè) 流域 均有分布。 綜上所述：整個(gè) 流域 雖然為次生植被，但林草生長(zhǎng)情況較好， 流域的林草覆蓋率約為 45%左右 ，具有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)果林樹(shù)種主要有茶樹(shù)、梨樹(shù)等 ；在水土保持林方面， 整個(gè) 流域 長(zhǎng)勢(shì)最好、分布最廣的水土保持樹(shù)種主要為華山松，該林種 主要是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén) 統(tǒng)一管護(hù)，通過(guò)合理、合法的手續(xù)進(jìn)行有效利用 。 毛寨河支流 長(zhǎng) 公里，流域面積 90 平方公里，多年平均流量為，多年平均地表徑流量為 億 m3，徑流模數(shù)為 20L 多 年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫℃，極端最低氣溫 ℃，≥ 10℃積溫 5253℃。 表 33 流域 氣象特征表 小流域 觀測(cè) 站名 氣溫 ( 0C) 年均降雨量 (mm) 7~9月 降雨量 (mm) 暴雨天數(shù)（ d） ≥10℃積溫( 0C) 無(wú)霜期(d) 年均日照時(shí)數(shù)(h) 太陽(yáng)總輻射量(J/cm2) 年最高 年最低 年平均 最大量 年份 最小量 年份 多年平均 坪 底 39.9 9.1 16.9 1763.5 968 1108.6 576.5 20 5253 240 1553.1 3938 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 情 況 XX 小流域 下游 區(qū) 共包括板溪 鎮(zhèn) 大坪村和 XX 村 2 個(gè)行政村， 總?cè)丝?799 人， 少數(shù)民族人口 1540 人 ， 其中農(nóng)業(yè)人口 2799 人，人口密度 285人 /km2，人口增長(zhǎng)率為 ‰ ， 農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 力 1537 人 ， 當(dāng)?shù)?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。 流域內(nèi)主要耕作方式基本是傳統(tǒng)的 人力及畜力為主，機(jī)械耕作較少，耕作制度也比較單一，在 間種、套種、混種、輪作 等方面缺乏科學(xué)合理的搭配。 用材林已落實(shí)承包責(zé)任制，由各農(nóng)戶自行經(jīng)營(yíng)管護(hù)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行砍伐利用。畜牧均為家庭圈養(yǎng)，自己管理，飼養(yǎng)出欄后，零散客 商來(lái)收購(gòu)。因此，整個(gè) 流域 的 生產(chǎn)、生活靠目前的這些 水源、 水利設(shè)施 還 不 能滿足需要 。 表 35 XX小流域 下游 區(qū) 水資源利用現(xiàn)狀表 水源情況 輸水管（渠） 抽水站 需要解決灌溉條件 需解決生活用水 水庫(kù) 塘堰 水井 蓄水池（窖） 數(shù)量(座 ) 年供水量(104m3) 數(shù)量(座 ) 年供水量(104m3) 數(shù)量(眼 ) 年供水量(104m3) 數(shù)量(口 ) 年供水量(104m3) 長(zhǎng)度(km) 年供水量(104m3) 裝機(jī)容量(KW) 年供水量(104m3) 水田 （畝） 果園 （畝） 梯坪地（畝） 人口（人） 牲畜 （頭） 0 0 0 0 30 30 2799 1500 印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 22 土地利用 流域總土地面積 ，其中水田 ， 占總面積的 %，主要分布在流域丘陵河谷洼地及壩地地區(qū) ； 梯坪地 ， 占總面積的 %，主要分布在流域壩地及地形相對(duì)平緩的地區(qū) ； 坡耕地 ，占總面積的 36%， 整個(gè)流域均有分布 ； 荒山荒坡 ， 占總面積的%， 主要分布在流域棄耕坡耕地內(nèi) ； 林地 ， 占總面積的%， 整個(gè)流域均有分布 ； 水域 ， 占總面積的 %，主要為項(xiàng)目?jī)?nèi)河流分布的區(qū)域內(nèi) ； 交通用地 ,占總面積的 %，主要為流域內(nèi)省道、鄉(xiāng)村公路占地的區(qū)域 ； 難利 用地 ， 占總面積的 %，主要分布河谷切割的區(qū)域內(nèi) ；居民用地 ， 占總面積的 %， 整個(gè)流域均有分布， 主要分為村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)占地 。 5176。 25176。 流域 位于 XX 縣北部，屬低中山中度面蝕侵蝕區(qū)，水土流失類型以水力侵蝕為主，水土流失特點(diǎn) 主要是 地表徑流大，流速快，沖刷力強(qiáng)，經(jīng)常形成突發(fā)性山洪， 造成水土流失量大、面廣、危害重，治理難度大。 35176。 15176。 其中：小于 5176。 ② 流域 道路情況 流域 內(nèi)有 XX 至沿河公路、 XX 至本縣的天堂鄉(xiāng)公路通過(guò)，交通較為便利，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 運(yùn)輸 帶來(lái)了便利。 （ 4）漁業(yè)生產(chǎn) XX 小流域 下游 區(qū) 內(nèi)目前沒(méi)有漁業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)對(duì)流域內(nèi)實(shí)際情況的調(diào)查，流域內(nèi)溪溝落差較大，漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大。 （ 3） 畜 牧業(yè)生產(chǎn) 流域內(nèi)沒(méi)有規(guī)?；酿B(yǎng)殖基地，牧畜品種主要有牛、豬、羊、雞、鴨，牧業(yè)主要收入為牛、豬、雞、鴨出欄收入。 表 34 XX小流域 下游 區(qū) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀表 小流域 糧食作物 經(jīng)濟(jì)作物 經(jīng)果林 牧業(yè) 漁業(yè) 播種面積 總產(chǎn)量 播種面積 總產(chǎn)量 面積 年產(chǎn)量 大牲畜 豬 羊 其他 養(yǎng)殖水 面面積 產(chǎn)量 (hm2) （ 萬(wàn)kg） (hm2) （ 萬(wàn)kg） (hm2) （ t） (頭 ) (頭 ) (頭 ) (hm2) （ t） XX 23 623 2254 （ 2） 林 果 業(yè)產(chǎn) 生產(chǎn) 林業(yè)收入的主要來(lái)源于木材 的加工出售，在經(jīng)果林方面基本沒(méi)有收入。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與自然資源條件極不適宜，自然資源沒(méi)有得到充分利用。年平均蒸發(fā) 量 ，年均無(wú)霜期 240天，年平均風(fēng)速 ，年均大風(fēng) 15 日。毛寨河 流量小，無(wú)水電開(kāi)發(fā)利用，只有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過(guò)修建引水渠、利用抽水機(jī)等方式抽水用于農(nóng)業(yè)灌溉 。 主要河流有 毛寨 河； 流域內(nèi) 無(wú) 水 庫(kù) 分布 。 山地草叢植被：多為森林、灌叢反復(fù)破壞后繁衍而成的灌叢草地，或耕地丟荒所生的雜草植被。 紫色土：是 流域 主要淋溶性土 ，呈條帶狀分布。 該土壤是與亞熱帶濕潤(rùn)的氣候及生物條件相對(duì)應(yīng)的地帶性土壤，主要由沙頁(yè)巖、泥質(zhì)巖風(fēng)化物和第四紀(jì)紅色粘土母質(zhì)發(fā)育而，部分由白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r等風(fēng)化的殘、坡積物風(fēng)化發(fā)育而成，土壤呈酸性，一般質(zhì)地較粘重，通透性差，有機(jī)質(zhì)含量較低，鐵、鋁多，酸性重，嚴(yán)重缺磷 （ 具體理化性狀 詳見(jiàn) 表 32） ，土層厚度在 至 之間 。 35176。 15176。 印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 16 查《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》 （ GB18306—— 2021），本流域內(nèi) 地震動(dòng)反應(yīng) 譜特征周期 為 ，地震動(dòng)峰值加速度為 ，相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅵ級(jí)，區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定，對(duì)小流域水土保持工程建設(shè) 無(wú)影響。 二疊系下統(tǒng)梁山組、茅口組 (P1lm)：巖性為深灰色中至薄層燧石條帶 含炭泥質(zhì)灰?guī)r，間夾黑色頁(yè)巖， 厚 度 73m，呈條狀分布在沙子坡鎮(zhèn)北面。地形起伏大，巖層產(chǎn)狀為 NE 34176。 35′ 25″ —27176。 項(xiàng)目區(qū)小流域概況 基本情況 XX 小流域 下游 區(qū) 地處 XX 高原向湘西丘陵過(guò)渡的黔東北凹陷地帶。 a) ，為 輕 度水土流失區(qū) ,整個(gè)項(xiàng)目區(qū)水土流失高于全縣平均值 ,因此 XX 小流域 下游 區(qū) 的水土流失治理迫在眉睫。 三、部門(mén)規(guī)章 《 關(guān)于開(kāi)展 XX 省水土流失重點(diǎn)治理工程 2021 年中央預(yù)算內(nèi)投資水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施方案編制工 作的通知》 ” (黔 水保[2021]45 號(hào) )； 關(guān)于印發(fā) 《 水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施方案編寫(xiě)提綱》（試行）的通知 ” (水保生函 [2021]22 號(hào) )； 《 XX 縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 13 3 項(xiàng)目區(qū)選擇及概況 根據(jù) XX 省發(fā)展和改革委員會(huì)、 XX 省水利廳 [黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)（ 2021） 771號(hào)文件 ]的要求， XX 縣于 2021 年編制了《 XX 省 2021— 2021 年水土保重點(diǎn)工程小流域綜合治理 XX 縣車(chē)家河項(xiàng)目區(qū)可行性研究報(bào)告 》，整個(gè)報(bào)告預(yù)計(jì)治理板溪、 XX、井溪和天星 4 條小流域，涉及 XX 縣板溪、沙子坡兩個(gè)鎮(zhèn)的 23 個(gè)行政村 ，面積 ，共治理水土流失面積 ，項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元， 由于國(guó)家資金計(jì)劃調(diào)整，根據(jù)《 關(guān)于開(kāi)展 XX省水土流失重點(diǎn)治理工程 2021 年中央預(yù)算內(nèi)投資水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作的通知》（黔水保 [2021]45 號(hào)） 文件要求，兼顧行政村完整性和流域邊界性前提下， 將車(chē)家河項(xiàng)目區(qū)內(nèi) XX 小流域劃分為 上游治理區(qū)和下游治理區(qū)，本年度治理 XX 小流域 下游 區(qū)， 選擇 具有示范 效應(yīng)好、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域、當(dāng)?shù)卣ぷ饔辛Α⑷罕姺e極性高的區(qū)域 進(jìn)行治理 。 （ 4） 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的 重要保證 項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率僅為 33%， 水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣，旱澇災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)。