【正文】 夏委平均大氣壓： 冬季平均大氣壓： 年平均氣溫： 2~10℃ 極端最高氣溫： ℃ 極端最低氣溫： ℃ 最熱月平均氣溫： ℃ 最冷月平均氣溫： ℃ 最熱月平均相對濕度： % 新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 22 最冷月平均相對濕度： % 全年日照時(shí)數(shù)： 2641h 平均年降水量： 全年無霜期： 124d 最大積雪深度： 全年平均風(fēng)速： 主導(dǎo)風(fēng)向： s、 ssw 主導(dǎo)風(fēng)向頻率： % 最大凍土深度： 地震烈度： 6 度 該地段的地層變化特點(diǎn)如下： 本場區(qū)發(fā)育一條山澗沖溝，沖溝寬約 20 米，沖溝地層上部為坡積層，下部為淤泥質(zhì)層，其下為強(qiáng)風(fēng)化基巖。 XX 滑雪場，地處中溫帶，屬濕潤性季風(fēng)氣候。全省旅游業(yè)總收入達(dá) 億元，占全省 GDP 的 %，比“八五”末期上升了 個(gè)百分點(diǎn)。 1996 年，僅風(fēng)車山莊一家旅游滑雪場，而到 2021 年末，僅是黑龍江省滑雪場數(shù)就達(dá) 78 家?；└偧己捅?上競技的商業(yè)化，作為冰雪旅游經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，會(huì)成為黑龍江經(jīng)濟(jì)繁榮的又一亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)的迅速崛起也引起政府的高度關(guān)注。隨著人們觀念的變化，體育在人們心目中已不再僅僅意味著水平的競技運(yùn)動(dòng)以及跑步、廣播操等大眾體育鍛煉項(xiàng)目，而更多地是對高品味、高質(zhì)量的生活方式的追求，是保持旺盛生命活力的有效方式，是體現(xiàn)生命價(jià)值、享受生活快樂的重要途徑，甚至是敢于接受和應(yīng)付各種生命挑戰(zhàn)的象征。城市體育的發(fā)展，既可以引來外來技術(shù)、設(shè)備、人力、管理經(jīng)驗(yàn)和資金，還可以使一些知名度不高，但質(zhì)量過硬的產(chǎn)品通過體育媒體的宣傳而步入國內(nèi)、國際市場。這對緩解當(dāng)今日益突出的城市就業(yè)壓力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，也無疑 推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的向前健康發(fā)展。就體育產(chǎn)品新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 17 而言，體育產(chǎn)品的生產(chǎn)一般為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，如體育服裝、鞋類、球類的制作以及體育旅游等等，都需要大量的勞動(dòng)力。由于體育具有健身、娛樂、休閑、競賽的等特點(diǎn)，它能夠推動(dòng)旅游、商業(yè)、交通、電信、新聞出版、餐飲等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，從而吸引數(shù)以億計(jì)的人們親身從事體育運(yùn)動(dòng)和觀賞體育競賽，通過人們的消費(fèi)取得經(jīng)濟(jì)收入。 新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 16 第三章 項(xiàng)目需求預(yù)測分析 預(yù)測 許多國家發(fā)展體育的經(jīng)驗(yàn)證明：在一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)能力許可的范圍內(nèi)，發(fā)展體育在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加國民收入方面可以發(fā)揮積極的作用，同那些需要大量資金和高度技術(shù)的其他經(jīng)濟(jì)部門相比，通過發(fā)展體育來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，具有較大優(yōu)勢。 交通 優(yōu)勢 目前已在改造計(jì)劃內(nèi)的交通設(shè)施有： 公路：目前哈爾濱至 XX 鎮(zhèn)是 4 車道高速公路， XX 至旅游度假區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)雙向 4 車道高速公路。高山競技滑雪區(qū)有高山滑雪道 ,7 條越野滑雪道 ,6 條滑雪纜車和花樣跳臺(tái) , K90 米級(jí)高山跳臺(tái)、冬季兩項(xiàng)靶場及室內(nèi)體育館、運(yùn)動(dòng)員村等設(shè)施。 現(xiàn)有設(shè)施優(yōu)勢 XX 滑雪場始建于 70 年代，經(jīng)歷 30 余個(gè)寒冬酷暑建設(shè)發(fā)展 ，現(xiàn)已成為亞洲最大地滑雪場。 XX 植被豐富，春夏秋冬壯觀的自然景色和罕見的生態(tài)環(huán)境，使世界旅游組織官員贊嘆這里可成為 亞洲最大的四季旅游度假區(qū)。 資源優(yōu)勢 XX 滑雪旅游度假區(qū)整個(gè)區(qū)域由長白山山脈張廣 才 嶺的三座山峰組成，即海拔 1374 米的主峰大鍋盔山、 米的二鍋盔山、 1000米的三鍋盔山。 近年來， XX 滑雪場 面貌日新月異，冰雪運(yùn)動(dòng)及 旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。 如健 身、消費(fèi)、旅游、欣賞、閱讀中去，形成一股巨大的大眾體育文化潮流 ，因此， 全面建設(shè)小康社會(huì)下的大眾體育文化無庸置疑地成為 區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。到 2021 年底，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 將 超過 900 美元，已 達(dá)到小康生活水平。 2021 年 8 月首次申辦冬奧會(huì)的哈爾濱未能進(jìn)入候選城市之列，體育配套設(shè)施相對落后，是未能入選的 重要 原新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 12 因之一。 目前 XX 滑雪場與舉辦綜合性雪上比賽標(biāo)準(zhǔn)尚有一些 不 相適應(yīng)之處，需要加快建設(shè)和改進(jìn)步伐，以縮小與世界先進(jìn)滑雪場差距。從承辦綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)滑雪比賽場地的國際標(biāo)準(zhǔn)來看，我省只有 XX 滑雪場具備相應(yīng)條件，但從哈爾濱市到 XX 滑雪場有 195 公里的路程，相對來說距離有些稍長。具體 主要差距 為 ： 新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 11 其 一 ，人工造雪設(shè)施不完備。 根據(jù) 《第 24 屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 總體 規(guī)劃 》，大部分 滑雪 項(xiàng)目在 XX 滑雪場舉行。 ?XX 滑雪場基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。 ?中華人民共和國城市規(guī)劃法。 ?黑龍江省體育局關(guān)于 2021 年世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì) XX 滑雪場有關(guān)工程項(xiàng)目的請示（黑體經(jīng)〔 2021〕 12 號(hào)） ?黑龍江省發(fā)展和改革委以關(guān)于 2021年世界大學(xué)生冬季運(yùn)載會(huì) XX滑雪場建設(shè)工程立項(xiàng)的批復(fù)（黑發(fā)改社會(huì)〔 2021〕 321 號(hào)）。 項(xiàng)目設(shè)置 按大冬會(huì)要求， 并與外國專 家溝通達(dá)成一致，新建 越野雪道滿足比賽需要。 自由式空中技巧熱身場地向上延長 40m，拓寬至 40m。由于比賽規(guī)則的變化，該場地已經(jīng)不能適應(yīng)比賽要求，過渡區(qū)、助滑道長度不夠，熱身場地寬度不夠，不能滿足比賽及熱身要求。 占地及投資 該項(xiàng)目占用林地 ㎡。 計(jì)劃投資： 300 萬元。 計(jì)劃投資 210 萬元。 女子 公里、 10 公里、 30 公里、 4 5 公里接力。 新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 4 南極樓維修改造 新建鍋爐房 室外給、排水及采暖管線新設(shè)。 功能 設(shè)施 不全，裝修陳舊， 室內(nèi)外上下水管道銹蝕。 因此，必須對 XX 滑雪場進(jìn)行全面系統(tǒng)的改造、擴(kuò)建。 大冬會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目分解計(jì)劃，已正式下達(dá)給 各項(xiàng)目建設(shè)單位。 按照省政府專題會(huì)議的部署和大冬會(huì)籌委會(huì)的總體工作安排，規(guī)劃建設(shè)部對大冬會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行充分研究和論證，提出了大冬會(huì)競技比賽設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施建設(shè)方案，并按照工程進(jìn)度制定了建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)分解計(jì)劃 ，最終新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 2 形成 確定了大冬會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的整體框架《第 24 屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提交省政府和大冬會(huì)籌委會(huì)。新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 1 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱： XX 新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目 建設(shè)單位： 黑龍江省體育局 資金來源： 新聞中心改造擴(kuò)建項(xiàng)目為爭取國家體育局投資 雪道擴(kuò)建項(xiàng)目為大冬會(huì)籌委會(huì)集資 項(xiàng)目總投資： 萬元 法定地址： 黑龍江省 XX 市 XX 滑雪場 提出的 背景 2021 年 1 月 10 日， 在新年鐘聲剛剛敲過的時(shí)候，從遙遠(yuǎn)的茵斯布魯克傳來的喜訊， 哈爾濱市成功獲得 2021 年世界大學(xué)生冬季 運(yùn) 動(dòng)會(huì)舉辦權(quán)，大部分雪上項(xiàng)目比賽將在 XX 滑雪場進(jìn)行 。 申辦成功只是邁出了第一步， 怎樣把 第 24 屆大冬會(huì)辦成一次高水平的盛會(huì) ， 便成為下一部的工作重點(diǎn) 。需要在 2021 年全國冬運(yùn)會(huì)期間投入使用的項(xiàng)目，要抓緊建設(shè)，其他建設(shè)項(xiàng)目也要注意做好與 2021 年全國冬運(yùn)會(huì)的銜接，兌現(xiàn)我省向國際大體聯(lián)以及世界冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者做出的承諾。2021 年世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，將有來自 40 多個(gè)國家的 2021 多名運(yùn)動(dòng)員參加各項(xiàng)目的比賽，現(xiàn)有的場地及配套設(shè)施已達(dá)不到國際雪聯(lián)的競賽要求。 該 建筑為三層，占地面積約 500 ㎡，磚混結(jié)構(gòu)、現(xiàn)用途為接待一些會(huì)議人員及游客。 越野樓維修改造。 大冬會(huì)越野比賽項(xiàng)目 設(shè)有：男子 公里、 15 公里、 30 公里、 4 10 公里接力。 該工程占用林地 ㎡。 改造內(nèi)容 及投資 原雪道需 進(jìn)行 平整，雪道全線寬度拓寬至 30 米。 項(xiàng)目設(shè)置 雪道需 拓寬至 50m， 全部平整達(dá)到比賽要求。 于 1995 年亞冬會(huì)時(shí)建成，至今已使用十年。 自由式空中技巧場地助滑 道向上延長 15m、拓寬至 36m。 新建 越野雪道 場地 現(xiàn)狀 新建 越野雪道 及雙追逐項(xiàng)目換板區(qū) 起終點(diǎn)需占地 12021平方米，打蠟房、試蠟區(qū)需占地 6000 平方米，新聞轉(zhuǎn)播區(qū)、觀眾席、新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 7 公路等 競賽支援區(qū)需占地 12021 平方米，其中扣除原越野道占地 2640平方米用于南 越野場地上坡路段拓寬使用。 新建滑降場地 終點(diǎn)區(qū) 該項(xiàng)目共占用林地 3000 ㎡ 計(jì)劃 投資： 150 萬元。 ?國際滑雪聯(lián)合會(huì)現(xiàn)行“國際滑雪競賽規(guī)則”。 ?全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。其中： XX 新聞中心 等項(xiàng)改造擴(kuò)建工程 投資： 萬元 滑雪場 雪道改擴(kuò)建工程 投資 : 萬元 新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 10 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及 可行性 是為迎接世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的需要 2021 年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)是繼 2021 年北京奧運(yùn)會(huì)之后，我國承辦的又一次世界高水平的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，也將是黑龍江省舉辦的規(guī)模最大、水平最高、影響最廣的一次冰雪體育運(yùn)動(dòng)盛會(huì)。 是適應(yīng) 我 國及我 省雪上運(yùn)動(dòng)發(fā)展的 需要 從雪上項(xiàng)目設(shè)施看， 我省的雪上運(yùn)動(dòng)設(shè)施 與國際體育組織要求還 有一定差距 ——— 比賽場地標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施條件滯后，觀眾容納量小，索道和人工造雪壓雪設(shè)備 落后 等 。 其 二 ，冰上比賽場館與雪上比賽場館的距離相對較遠(yuǎn)。高山滑雪場需要加長加寬；跳臺(tái)滑雪場需要增加高標(biāo)準(zhǔn)的 125 米級(jí)新跳臺(tái)；北歐兩項(xiàng)場地需要建設(shè)，等等。只要我們有計(jì)劃，有步驟的搞好場館規(guī)劃建設(shè)，尤其是雪上賽區(qū)的規(guī)劃，按著國際奧委會(huì)的要求進(jìn)行 建設(shè)，建一處達(dá)標(biāo)一處，成功的舉 辦冬奧會(huì)是完全可能的。改革開放的二十多年成果使我國經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的提升， 居民的 收入和消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和消費(fèi)需求的擴(kuò)張已成為經(jīng)濟(jì)高速增長的主要?jiǎng)恿?。可以看到，越來越多的城市居民以極大的熱情和興趣投入到體育的各種活動(dòng) 。 此場地既是我國滑雪運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練基地，也是南極科學(xué)考察隊(duì)的集訓(xùn)地，為我國培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的滑雪運(yùn)動(dòng)員，有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)管理人才及經(jīng)受過各種大 賽考驗(yàn)的競賽組織隊(duì)伍。四座山峰呈西北－東南排列，形成北向和東向的三個(gè)谷地，可遮擋住冬季西風(fēng)，有利于雪場的開發(fā)建設(shè)。年積雪為 170 天，滑雪期為 120 天，是世界上少見的優(yōu)良滑雪場地，很適于開展競技和旅游滑雪各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。皮埃爾先生曾說： XX 的雪資 源 和生態(tài)環(huán)境資源是中國建設(shè)滑雪場最好的地方。 XX 滑雪場由具有國際標(biāo)準(zhǔn) 的高山競技滑雪區(qū)和旅游滑雪區(qū)兩大部分組成。 國際體育界高級(jí)官員來視察雪場時(shí)說，他考察過很多雪場，包括歐洲的阿爾卑斯山一帶的滑雪場，沒有像 XX 滑雪場這樣把所有的比新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 15 賽項(xiàng)目集中在一處進(jìn)行的，尤其這里建有 如此完善的自由滑雪場，是其 他 任何國家都沒有的世界上最為完善的滑雪場。 領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾支持 舉辦第 24 屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，得到黑龍江省和哈爾濱 市政府的大力支持和廣泛的群眾支持，投入巨大的人力、物力、財(cái)力 進(jìn)行 改造 、擴(kuò)建 ，為大冬會(huì)圓滿舉辦提供保障。其二，發(fā)展城市體育能帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人們對于體育 的終端消費(fèi)品 —— 體育產(chǎn)品來說需求量也越來越大，為了滿足體育消費(fèi)品的需求，就必須增加其產(chǎn)品。因此，可以為廣大婦女和剛剛步入社會(huì)的青年提供就業(yè)機(jī)會(huì)。 體育的發(fā)展 有利于擴(kuò)大城市間的經(jīng)濟(jì)合作與交流 體育運(yùn)動(dòng)是國內(nèi)外大量人流、物流、信息流交匯的過程，是城市間合作與交流的 “ 紐帶 ” 。知識(shí)商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使人們擺脫了生產(chǎn)過程中的大量體力消耗，同時(shí)余暇時(shí)間也相應(yīng)增多，人們對生活質(zhì)量的要求也隨著簡單的物質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)向更高層次的健康化、內(nèi)涵化、愉悅化方向發(fā)展。尤其是北京成功的獲得了 2021 年夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)，引起了體育界、經(jīng)濟(jì)學(xué)家及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，有國內(nèi)外權(quán)威經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)測北京申奧成功將以平均每年增長 個(gè)百分點(diǎn)的力度，帶動(dòng)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)的新聞中心改造擴(kuò)建及雪道擴(kuò)建項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 19 增長。雪資源的開發(fā)，特別是滑雪旅游的發(fā)展，會(huì)比冰資源的利用形成更長的產(chǎn)業(yè)鏈條；纜車、雪具、造雪設(shè)備、壓雪機(jī)、雪服、風(fēng)鏡、雪橇、雪地摩托乃至滑雪度假區(qū)的房地產(chǎn)形成的需求，可能給一些國有企