【正文】 固體、自燃物品與遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物和腐蝕品七類危險物品列入了管理范疇，但不包括放射性物品以及國家法規(guī)已有專門規(guī)定的物品?；瘜W(xué)品涉及到進(jìn)出口、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用和處置等環(huán)節(jié)。國務(wù)院有關(guān)部委在本部門職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布環(huán)境保護(hù)規(guī)章。 《中華人民共和國憲法》是我國的環(huán)境法體系的基礎(chǔ)和核心。從統(tǒng)計結(jié)果來看， 2039 歲為中毒發(fā)病最多的人群，占總中毒人數(shù)的 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 60%以上。 中毒情況 根據(jù)全國職業(yè)中毒報告統(tǒng)計，我國每年職業(yè)中毒約 5 萬例、農(nóng)藥中毒 10 萬例（監(jiān)測范圍為總有害作業(yè)廠礦的 35%，漏報率約為 80%）。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。 近十幾年來，固體廢棄物產(chǎn)生量和堆積量呈逐年增長的趨勢，進(jìn)入 90 年代后趨于緩和。個別水庫出現(xiàn)砷污染。 大淡水湖泊 和城市湖泊均為中度污染，水庫污染相對較輕。 我國七大水系、湖泊、水庫、部分地區(qū)地下水和近岸海域受到不同程度的污染。根據(jù)《蒙特利爾議定書》（倫敦修正案），自 1999 年 7 月 1 日起，國家開始對 CFCS 的生產(chǎn)量和消費(fèi)量實施凍結(jié)、削減。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，切實降低二氧化硫排放水平。除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠。禁止新建煤層含硫份大于 3％的礦井，建成的生產(chǎn)煤層含硫份大于 3％的礦井，逐步實行限產(chǎn)或關(guān)停。 總懸浮顆粒物年均值濃度在 32～ 741 微克／立方米范圍之間，全國年均值為 291微克／立方米。二氧化硫年均值濃度在 3～ 248 微克／立方米范圍之間，全國年均值為 66 微克／立方米。 二氧化硫 水污染 遼河、海河、淮河、巢湖、滇池、太湖等 工業(yè)和生活廢水排放有害物質(zhì)，富營養(yǎng)化。特別是 1999 年4 月 23 日成立中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院中毒控制中心，現(xiàn)正逐步形成全國網(wǎng)絡(luò)。這些有毒有害物質(zhì)對人體和環(huán)境都會造成很大危害。在產(chǎn)生的廢物中，有相當(dāng)部分屬危險廢物。 表 199197 年化工進(jìn)出口總額與全國進(jìn)出口總額的對比 (億美元 ) 項目 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 全國進(jìn)出口總額 1357 1957 2899 化工進(jìn)出口總額 317 345 化工占全國進(jìn)出口總額 % 11 全國進(jìn)口總額 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 化工進(jìn)口總額 193 化工占全國進(jìn)口總額 % 全國出口總額 化工出口總額 116 124 化工占全國出口總額 % 化學(xué)品使用情況 中國生產(chǎn)的化學(xué)品除部分出口外，主要供國內(nèi)使用，每年也進(jìn)口大量的化學(xué)品。進(jìn)出口品種、數(shù)量和貿(mào)易額也隨著國際市場和國內(nèi)發(fā)展有所變 化。 1998 年基本化工原料產(chǎn)量為 5450 萬噸；化學(xué)肥料產(chǎn)量 (折百 )為 6549 萬噸；化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)量為 萬噸；有機(jī)化工原料產(chǎn)量為 1931 萬噸。在居住條件方面， 1996年中國農(nóng)村人均居住面積為 平方米，城鎮(zhèn)居民人均 平方米，相當(dāng)于發(fā)展中國家平均水平。 19931997 年，中國居民消費(fèi)水平年均增長 %，居世界前列。 1997 年鋼產(chǎn)量為 10894 萬噸。 1997 年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值 74772 億元，仍居世界第七位。 國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)包括： 中華人民共和國海關(guān)總署 國家環(huán)境保護(hù)總局 國家林業(yè)局 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 國家藥品監(jiān)督管理局 國家稅務(wù)總局 國家民用航空總局 國家廣播電影電視總局 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 國家體育總局 國家統(tǒng)計局 國家工商行政管理局 省、自治區(qū)、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會和人民政府。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 中華人民共和國設(shè)立最高人民檢察院。 國家機(jī)構(gòu) 中華人民共和國實行的是人民代表大會制度。中國民族自治地方共有 155 個，包括 5 個自治區(qū)， 30 個自治州和 120 個自治縣（旗）。在中國廣大的土地上，居住著 56 個民族，組成了中華民族大家庭。全國人口出生率 ‰ ，死亡 率為 ‰, 自然增長率 ‰ 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國最基本的行政單位。其中鎢、銻、稀土、鉬、釩和鈦等的探明儲量居世界首位。目前，已開發(fā)利用的地區(qū)，集中在長江、黃河和珠江的上游。中國人均徑流量為 2,200 立 方米，是世界人均徑流量的 %。中國幅員遼闊，跨緯度較廣，距海遠(yuǎn)近差距較大，加之地勢高低不同，地形類 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 型及山脈走向多種多樣，形成了多種多樣的氣候。中國陸上分別與下列國家相鄰：東與朝鮮；東北與俄羅斯，北與蒙古，西北與俄羅斯、哈薩克斯坦；西與吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦；西南與印度、尼泊爾、錫金、不丹；南與緬甸、老撾、越南。最東端在黑龍江與烏蘇里江的主航道匯合處（東經(jīng) 135176。 中國幅員遼闊，最北端在黑龍江省漠河以北的黑龍江主航道中心線上（北緯 53176。約占世界陸地總面積的 1/15，差不多同整個歐洲面積相等。 《化學(xué)品環(huán)境安全管理國家檔案（簡本）》，比較系統(tǒng)地反映了國內(nèi)化學(xué)品管理的現(xiàn)狀，填補(bǔ)了我國化學(xué)品環(huán)境管理的一項空白。此后，國家環(huán)境保護(hù)總局即會同國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 衛(wèi)生部、國家石化局等部門成立了“國家檔案編制協(xié)調(diào)組”，由各部門推薦專家組成了“國家檔案編寫組”。在此基礎(chǔ)上編制出“化學(xué)品環(huán)境安全管理國家檔案”?；瘜W(xué)品污染事故帶來的災(zāi)難在人們心中留下?lián)]之不去的陰影。另一方面，化學(xué)品種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過程中稍有疏漏，就會對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成重大危害。大會提出：為增強(qiáng)各國化學(xué)品的管理能力，與會各國應(yīng)當(dāng)盡快對本國化學(xué)品管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，掌握本國化學(xué)品的來源、性質(zhì)及主要用途，對立法、機(jī)構(gòu)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出綜合評價，從而找到薄弱環(huán)節(jié)并提出改進(jìn)措施。 1998 年底，國家環(huán)境保護(hù)總局與 UNITAR 簽署了《關(guān)于編寫〈中國化學(xué)品環(huán)境安全管理國家檔案（簡本）〉的備忘錄》。經(jīng)過一年多的努力，幾易其稿，完成了這本《化學(xué)品環(huán)境安全管理國家檔案（簡本）》。 國家環(huán)境保護(hù)總局副局長 2020 年 8 月 目 錄 第 1 章 背景資料 疆域 自然資源 行政區(qū)劃 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 人口 國家機(jī)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)形式 第 2 章 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口、出口及使用 化學(xué)品生產(chǎn)情況 化學(xué)品進(jìn)出口 化學(xué)品使用情況 廢物 第 3 章 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口、出口及使用首要考慮的問題 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口、出口及使用首要考慮的問題 空氣污染 水環(huán)境 工業(yè)固體廢物 中毒情況 第 4 章 管理化學(xué)品的法律文件和法規(guī)性文件 涉及化學(xué)品管理的政府部門和職責(zé) 國家化學(xué)品管理立法概況 涉及 化學(xué)品從生產(chǎn) /進(jìn)口到處置各階段使用范疇的現(xiàn)行立法 生產(chǎn)許可證 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 登記注冊 儲存、運(yùn)輸控制 進(jìn)、出口控制 與化學(xué)品管理有關(guān)的國家法律、法規(guī)與規(guī)章 與化學(xué)品管理有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn) 正在執(zhí)行的有關(guān)化學(xué)品國際公約 評論和分析 第 5 章 管理化學(xué)品的部委、機(jī)構(gòu)及其他組織 中國化學(xué)品管理的總體框架 各政府部門的職能 第 6 章 產(chǎn)業(yè)界、公眾利益團(tuán)體及研究部門的相關(guān)活動 生產(chǎn)企業(yè) 社會團(tuán)體 研究機(jī)構(gòu) 第 7 章 部際委員會和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 化學(xué)品安全部際間協(xié)調(diào)組 編寫國家化學(xué)品檔案協(xié)調(diào)組 《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序國際公約》國內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 國家有毒化學(xué)品評審委員會 全國農(nóng)藥登記評審委員會 其他委員會 第 8 章 資料的獲得和使用 國家化學(xué)品管理資料的獲得 國家資料的定位 收集、傳播國家 /地方資料的步驟 國際文獻(xiàn)的獲得 第 9 章 技術(shù)基礎(chǔ) 實驗室設(shè)施概況 政府信息系統(tǒng) /計算機(jī)概況 技術(shù)培訓(xùn)和教育概覽 第 10 章 國際聯(lián)系 與國際組織、機(jī)構(gòu)及協(xié)定合作以及加入國際組織、機(jī)構(gòu)和協(xié)定 參與有關(guān)技術(shù)援助項目 第 11 章 工人和公眾的認(rèn)識 /理解 第 12 章 化學(xué)品管理可用的資源及需要的資源 政府部委 /機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)有的資源 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 政府機(jī)構(gòu)履行化學(xué)品管理職責(zé)所需要的資源 第一章 背景資料 疆域 中國領(lǐng)土面積 960 萬平方公里，僅次于俄羅斯、加拿大，為世界第三大國。這樣的海陸位置，既有利于同眾多陸上鄰國的聯(lián)系，也有利于同海外各國的交往；同時，每年來自海洋上的濕潤空氣，帶來豐沛的降水，是中國淡水資源的重要來源和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要條件。相距5500 千米。相距約 5000 余千米。從緯度位置看，光熱充足，而且跨緯度范圍廣，適合多種動植物的生長和發(fā)展。河流和湖泊是中國主要的淡水資源。中國水能資源蘊(yùn)藏量達(dá) 億千瓦，居世界第一位。經(jīng)探明有工業(yè)開采價值的礦種約 140種。 行政區(qū)劃 中國憲法規(guī)定：目前行政區(qū)劃基本上有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（自治縣、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級。城鎮(zhèn)人口 36989萬人，占 %，鄉(xiāng)村人口 86637 萬人，占 %。 中國是一個團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的多民族國家。中國民族的分布具有既集中，又分散，大雜居，小聚居，交錯分布的特點(diǎn)。各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。 中華人民共和國法院是國家的審判機(jī)關(guān)，中華人民共和國設(shè)立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等。下設(shè) 29 個部、委、行、署及有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)： 中華人民共和國外交部 中華人民共和國國防部 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委 員會 中華人民共和國教育部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會 中華人民共和國民族事務(wù)委員會 中華人民共和國公安部 中華人民共和國國家安全部 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國民政部 中華人民共和國司法部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國人事部 中華人民共和國勞動和社會保障部 中華人民共和國國土資源部 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 中華人民共和國建設(shè)部 中華人民共和國鐵道部 中華人民共和國交通部 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部 中華人民共和國水利部 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中華 人民共和國文化部 中華人民共和國衛(wèi)生部 中華人民共和國國家計劃生育委員會 中國人民銀行 中華人民共和國審計署。 1995 年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過加拿大、西班牙和巴西，位居世界第七位，分別占世界和發(fā)展中國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %和 %。 1997 年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 億元。 1997年中國以 3250 億美元的進(jìn)出口總值居全球貿(mào)易第十位； 1997 年底，中國外匯儲備為 1430 億美元，仍居世界第二位； 1997 年，中國實際利用外資總額達(dá) 620 億美元，比 1993 年增長 %；中國國際旅游業(yè)收入已居世界第八位， 1997 年中國旅游外匯收入達(dá) 億美元。 1996 年中國城鎮(zhèn)居民每百戶家庭 擁有彩色電視機(jī) 臺，農(nóng)村家庭擁有電視機(jī) 88 臺，均高于世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計，我國已能生產(chǎn)各種化工產(chǎn)品 45000 多種（類），一些主要化工產(chǎn)品的產(chǎn)量已居世界前列，其中合成氨居第一位，塑料居第二位。多年來化學(xué)品進(jìn)出口貿(mào)易額逐年增加，但增幅緩慢。中國化工產(chǎn)品主要貿(mào)易國家（地區(qū)）為美國、日本、韓國、臺灣省、香港、俄羅斯、德國、泰國、荷蘭、新加坡等。 危險廢物 國家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，實施工