【正文】 險(xiǎn)廢物處置企業(yè)總數(shù)的 %，民營(yíng)、私營(yíng)等非法人單位 25 家，約占 %。 28 2020 年實(shí)際處置 萬(wàn)噸， 2020 年實(shí)際處置 萬(wàn)噸。珠三角設(shè)計(jì)綜合利用能力為 萬(wàn)噸，占全省設(shè)計(jì)綜合利用能力的 %。 29 從處置設(shè)施處置規(guī)模的城市分布來(lái)看，設(shè)計(jì)處置規(guī)模最大的前四位城市分別為廣州、佛山、深圳、韶關(guān)，其設(shè)計(jì)年處置規(guī)模分別為 萬(wàn)噸、 萬(wàn)噸、 萬(wàn)噸和 萬(wàn)噸。從圖中可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)城市危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施的設(shè)計(jì)處理規(guī)模與實(shí)際處理規(guī)模之比要遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的 XX 其它地區(qū)，重工業(yè)城市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施處置規(guī)模大于輕工業(yè)為主城市。 (3)填埋處置規(guī)模 全省現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物安全填埋處置設(shè)施 2 個(gè)，分別屬于深圳市危險(xiǎn)廢物處理站和珠海市鴻灣工業(yè)固廢物處理中心有限公司，其年處理規(guī)模分別可達(dá) 5 萬(wàn)噸和 萬(wàn)噸。 表 52 主要危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施處置規(guī)模 廢物 種類 專門處置 設(shè)施個(gè)數(shù) （個(gè)） 總處置 設(shè)施個(gè)數(shù) （個(gè)） 總設(shè)計(jì)處置 規(guī)模（噸 /年） 2020年實(shí)際處 置總量（噸） 平均設(shè)計(jì)處置 規(guī)模（噸 /年） 2020年實(shí)際平均 處 置量（噸） HW08 44 55 1609397 359116 36577 8162 HW22 29 44 313400 104346 10807 4537 HW23 17 22 131920 94960 7760 5586 HW31 12 16 116100 58970 9675 4914 HW42 5 20 22030 4554 4406 911 HW46 2 13 4000 2020 2020 1000 ① 廢礦物油綜合利用規(guī)模 32 全省現(xiàn)有廢礦物油綜合利用設(shè)施 55 個(gè)，主要分布在珠江三角洲地區(qū)和粵西石化工業(yè)城茂名市，其中單獨(dú)處置廢礦物油的綜合利用設(shè)施 44 個(gè)，與廢有機(jī)溶劑、廢乳化液等有機(jī)廢物共同處置的綜合利用設(shè)施 11 個(gè)。 2020 年實(shí)際處置量最大的是廣州凈海油污水工程有限公司，其年實(shí)際 處置量達(dá) 萬(wàn)噸。平均每個(gè)處置設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模為 萬(wàn)噸 /年， 2020 和 2020 年實(shí)際處置量平 33 均達(dá) 3267 噸和 4536 噸。全省現(xiàn)有含鋅廢物綜合利用設(shè)施 22 個(gè)，其中單獨(dú)綜合利用含鋅廢物的設(shè)施 17 個(gè)，全部分布在黑金屬冶煉和有色金屬冶煉業(yè)較為發(fā)達(dá)的重工業(yè)城市韶關(guān)市。 2020 年實(shí)際處置量達(dá) 18 萬(wàn)噸，也是全省含鋅廢物實(shí)際處置量最大的企業(yè)。專門處置含鉛 34 廢物的綜合利用設(shè)施總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到 萬(wàn)噸 /年， 2020 和 2020年實(shí)際處置量分別達(dá)到 和 萬(wàn)噸。 2020 和 2020 年實(shí)際處置量分別達(dá)到 30 和 280 噸。 ⑤廢有機(jī)溶劑綜合利用設(shè)施 全省現(xiàn)有廢有機(jī)溶劑綜合利用設(shè)施 20 個(gè)，其中專門綜合利用廢有機(jī)溶劑的設(shè)施 5 個(gè)，大部分分布在珠三角地區(qū)。 2020年廢有機(jī)溶劑實(shí)際處置量最大的是中山市中環(huán)環(huán)保綜合利用科技有限公司，其年實(shí)際處置量達(dá) 3200 噸。各類處置設(shè)施占地面積情況見(jiàn) 表 54。 表 55 各類危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施占地情況 廢物種類 專 門 處置設(shè)施個(gè)數(shù) 占地總面積（畝） 平均占地面 積 （畝） HW08 44 HW22 29 HW23 17 HW31 12 HW42 5 HW46 2 員工人數(shù) 全省危險(xiǎn)廢物處置共有員工 6436 人，其中，珠三角地區(qū)共有危險(xiǎn)廢物從業(yè)人員 4281 人，占全省從業(yè)人員總數(shù)的 %，略低于處置設(shè)施個(gè)數(shù)所占的比例（ %）。 表 56 各地危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施員工人數(shù)分布 區(qū)域 設(shè) 施個(gè)數(shù) 員工總 人數(shù) （人） 平均員工 數(shù) （人） 區(qū)域 設(shè)施個(gè)數(shù) 員工總?cè)?數(shù) （人） 平均員 工數(shù) （人） 廣州市 46 1012 22 韶 關(guān) 市 31 1216 39 深圳市 15 1246 83 河源市 3 207 69 佛山市 7 508 73 梅州市 1 30 30 珠海市 13 232 18 清遠(yuǎn)市 1 250 250 37 惠州市 15 523 35 云浮市 0 0 0 東莞市 7 281 40 中山市 9 200 22 江門市 6 243 41 肇慶市 1 36 36 珠三角 119 4281 36 粵北 36 1703 47 湛 江市 4 85 21 汕頭 市 1 18 18 茂 名市 9 213 24 潮 州市 3 73 24 陽(yáng)江市 2 63 32 揭陽(yáng)市 0 0 0 汕 尾市 0 0 0 粵西 15 361 24 粵東 4 91 23 XX省 174 6436 37 從危險(xiǎn)廢物處置方式來(lái)看，填埋處置設(shè)施對(duì)員工人數(shù)的要求最高，平均每個(gè)填埋處置設(shè)施需要員工 179 人。 表 58 各類危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施從業(yè)人員情況 廢物種類 專門處置設(shè)施個(gè)數(shù) 員工總?cè)藬?shù)。各種處置方式從業(yè)人員情況見(jiàn) 表 57。英德市新裕有色金屬再生資源制品有限公司擁有 250 名員工，是我省員工人數(shù)最大的危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)。全省 12 個(gè)專門處置含鉛廢物的設(shè)施平均占地面積達(dá) 畝。各地危險(xiǎn)廢物設(shè)施占地面積情況見(jiàn) 表 53。平均每個(gè)處置設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模為 4406噸 /年， 2020和 2020 年實(shí)際處置量平均達(dá) 730 噸和 910 噸。 含鉛廢物設(shè)計(jì)綜合利用能力最大的是英德市新裕有色金屬再生資源制品有限公司，該公司設(shè)計(jì)處置能力達(dá) 5 萬(wàn)噸 /年。其中，廢鉛蓄電池綜合利用設(shè)施 5 個(gè)，總設(shè)計(jì)處置規(guī)模達(dá) 萬(wàn)噸， 2020 和 2020 年實(shí)際處置量分別達(dá)到 和 萬(wàn)噸。專門處置含鉛、銦廢渣的綜合利用設(shè)施主要分布在有色金屬冶煉業(yè)較為發(fā)達(dá)的重工業(yè)城市韶關(guān)市。平均每個(gè)處置設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模為 7760噸 /年， 2020和 2020年實(shí)際處置量平均達(dá) 894噸和 5586噸。 2020 年含銅廢物實(shí)際處置量最大的是珠海高新區(qū)新金開(kāi)發(fā)有限公司，其年實(shí)際處置量達(dá) 萬(wàn)噸，其次為中山市火炬環(huán)保新材料有限公司， 2020 年實(shí)際處置量達(dá) 2 萬(wàn)噸。全省現(xiàn)有含銅廢物綜合利用設(shè)施 44 個(gè)，主要分布在電子信息產(chǎn)品制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)，珠三角地區(qū)有含銅廢物綜合利用設(shè)施 34 個(gè)，占全省含銅廢物綜合利用設(shè)施的%。平均每個(gè)處置設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模為 萬(wàn)噸 /年， 2020 和2020 年實(shí)際處置量平均達(dá) 噸和 噸。 (4)綜合利用設(shè)施處置規(guī)模 危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施大部分是專門處置某一種危險(xiǎn)廢物，但也有少部分綜合處置多種廢物。已建成并投入使用一年以上的最大的危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施為深圳市龍善環(huán)?？萍紝?shí)業(yè)有限公司的危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施，設(shè)計(jì)處置規(guī)模 5000 噸 /年， 2020 31 年實(shí)際焚燒處置危險(xiǎn)廢物 4000 噸。 2020 年實(shí)際處置量最大的前四位城市分別為廣州、佛山、韶關(guān)、深圳，其年處置量分別為 萬(wàn)噸、 萬(wàn)噸、 萬(wàn)噸和 萬(wàn)噸，分別占全年實(shí)際處理總量的 %、 %、 %和 %。 從 2020 年實(shí)際處置量來(lái)看，珠三角地區(qū)危險(xiǎn)廢物實(shí)際處置量為 萬(wàn)噸，占全省實(shí)際處置量的 %，其次為粵北，實(shí)際處置危險(xiǎn)廢物 萬(wàn)噸，占全省實(shí)際處置量的 %，兩區(qū)域占全省實(shí)際處置規(guī)模的 %。危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施存在重復(fù)建 設(shè)、設(shè)計(jì)處置能力閑置現(xiàn)象。其中，設(shè)計(jì)綜合利用能力 萬(wàn)噸，焚燒處理能力 萬(wàn)噸，安全填埋處理能力 萬(wàn)噸。 圖 51XX 省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r 27 01年份設(shè)施個(gè)數(shù)(個(gè)) 圖 51XX 省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r 危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)性質(zhì) XX 省危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)市場(chǎng)化程 度較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì) 90 年代以前，我省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施僅有 3 個(gè)， 90年代陸續(xù) 建成投產(chǎn)的處置設(shè)施有 44 個(gè)， 2020 年以來(lái)建成投產(chǎn)的處置設(shè)施有 108 個(gè)。醫(yī)療自建焚燒爐分散處置設(shè)施 11 個(gè)，處置量 25 為 2751 噸，分散焚燒處置率 %。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量分布情況見(jiàn) 圖 45。兩數(shù)據(jù)相關(guān)不大，說(shuō)明各地上報(bào)數(shù)據(jù)基本符合我省各地醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況的實(shí)際。 醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況 23 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況 根據(jù) 2020 年 XX 省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共 15272個(gè)，其中醫(yī)院 2391 個(gè)、縣及縣以上醫(yī)院 904 個(gè)、衛(wèi)生院 1487 個(gè)、無(wú)病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 198644 個(gè)。 重點(diǎn)產(chǎn)生源 根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，篩選出年產(chǎn)量在 100 噸以上的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè) 110 家，重點(diǎn)產(chǎn)生源中產(chǎn)生量較大的主要以化工、石油化工、冶煉等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)居多。珠江三角洲地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，也是產(chǎn)生含銅廢液較多的地區(qū)。 根據(jù)本次對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施所處置的危險(xiǎn)廢物種類的普查結(jié)果，我省危險(xiǎn)廢物種類在 30 類以上，其中主要危險(xiǎn)廢物種類為廢礦物油、含銅廢物、含鋅廢物、含鉛廢物、廢有機(jī)溶劑。 20 ② 粵西地區(qū) 粵西地區(qū)的主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生行業(yè)是：化工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)與金屬制品業(yè)。 (1)全省概況 據(jù) 2020 年環(huán)境年鑒統(tǒng)計(jì)，按照危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大小排名，全省危險(xiǎn)廢物主要來(lái)自以下五大行業(yè)，即 化學(xué)原料及化學(xué)制品制 造業(yè) ，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)， 有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) ，金屬制品業(yè) ，以及 電器機(jī)械及器材制造業(yè) ，占危險(xiǎn)廢物總產(chǎn)生量的比重分別是 %、 %、 %、 %和 %。人） 每?jī)|元 GDP 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量（噸 /億元） 每?jī)|元工業(yè) 總產(chǎn)值危險(xiǎn) 廢物產(chǎn)生量 （噸 /億元） 區(qū)域 平均每人每 年危險(xiǎn)廢物 產(chǎn)生量 （ 公 斤 /年石化工業(yè)城市茂名市也是每?jī)|元 GDP 和工業(yè)總產(chǎn)值危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的城市。 珠三角,%粵北,%粵西,%粵東,% 圖 42 2020 年 XX 省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量區(qū)域分布 從危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的城市分布來(lái)看，廣州市是全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生最大的城市， 2020 年其危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為 萬(wàn)噸，占全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的 %，其次為深圳市，其危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量為 萬(wàn)噸，占全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的 %，兩市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量共約占全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的 60%以上。在流通 (運(yùn)輸、貯存、銷售 )、消費(fèi)等領(lǐng)域產(chǎn)生的社會(huì)生活源危險(xiǎn)廢物如廢礦物油、廢鉛蓄電池、廢日光燈管等估計(jì)應(yīng)在 40 萬(wàn)噸以上（ 2020 年實(shí)際處置的廢礦物油已達(dá) 35 萬(wàn)噸以上，廢鉛蓄電池也在 5 萬(wàn)噸以上），則 2020 年 XX 省危險(xiǎn)廢物總產(chǎn)量估計(jì)應(yīng)在 萬(wàn)噸以上?！笆濉逼陂g伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整， XX 省工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生速率可能會(huì)略低于同期 工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率，但下降速率不可能為負(fù)。即使在高度工業(yè)化的西方國(guó)家也還存在這一現(xiàn)象。 2020年 GDP 億元 ，工業(yè)生產(chǎn) 總值 億元（各地加合值）。 聘請(qǐng)國(guó)家環(huán)保 總局華南所、中山大學(xué)有經(jīng)驗(yàn)的固廢專家全程參與普查工作的實(shí)施、數(shù)據(jù)的核查以及技術(shù)報(bào)告的編寫工作。 工作流程如圖 31 所示。對(duì)調(diào)查表中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，省普查辦將各市上報(bào)的數(shù)據(jù)與省級(jí)統(tǒng)計(jì)資料 (《 XX 省統(tǒng)計(jì)年鑒 (XXXX)》、《 XX 省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒 (2020)》和《 XX省環(huán)境統(tǒng)計(jì)匯編 (2020)》 )進(jìn)行核對(duì)、分析。具體包括：地方經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生數(shù)量、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施基本情況和達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物綜合利用情況、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和管理情況等。 本次普 查的危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施是指由獨(dú)立法人資格（部分無(wú)獨(dú)立法人資格，屬于民營(yíng)或私營(yíng)性質(zhì)，如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)類）的單位接受委托，對(duì)危險(xiǎn)廢物中可利用的成分以實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化為目標(biāo)的設(shè)施，不包括將廢物交換用作原材料的生產(chǎn)設(shè)施。處理處置是指以實(shí)現(xiàn)廢物的減量化、無(wú)害化為目的的行為。 普查過(guò)程中危險(xiǎn)廢物指的是指符合《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定或危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的廢物，醫(yī)療廢物是指國(guó)家《醫(yī)療廢物分類目錄》中確定的廢物。其中，危險(xiǎn)廢物填埋處置設(shè)施 2 個(gè)，焚燒處置設(shè)施 6 個(gè)，綜合利用設(shè)施 166 個(gè)。 “非典”期間，河源市、湛江市、江門市、肇慶市、汕尾市、惠州市在國(guó)家環(huán)保總局和省環(huán)保局的支持下，建設(shè)了醫(yī)療廢物應(yīng)急焚燒爐， 其基本信息見(jiàn)附表 5。以此為基礎(chǔ)，再對(duì)企業(yè)申報(bào)的廢物產(chǎn)生量進(jìn)行 審計(jì)，有效控制虛報(bào)和瞞報(bào)情況的發(fā)生。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家中一般都建有功能齊全、分工明確、層次清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)威性強(qiáng)的固體廢物（危險(xiǎn)廢物）管理機(jī)構(gòu)。因此，建議對(duì)于危險(xiǎn)廢物焚燒和填埋處置設(shè)施以及較為大型的危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)?？偩窒掳l(fā)的《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)可行性研究報(bào)告復(fù)核報(bào)告》的要求重新進(jìn)行復(fù)核，并建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。因此，有必要盡快開(kāi)展全國(guó)至少是全省性的危險(xiǎn) 廢物產(chǎn)生源普查，只有了解清楚家底，才能做出科學(xué)合理的決策。 XXXX 年 7 月，省普查辦對(duì)各地 級(jí)市上報(bào)材料經(jīng)核實(shí)、綜合后再下發(fā)各地市進(jìn)一步核實(shí)、確認(rèn)，并補(bǔ)充、完善有關(guān)數(shù)據(jù)信息，形成普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。 XXXX 年 4 月 1112 日，在省局三樓會(huì)議室由污控處組織