【正文】 對(duì)策 在融資成功后，首要任務(wù)是建立合理有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理模式，完善市場(chǎng)體系，提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力從機(jī)制上預(yù)防 這種情況的發(fā)生 。 46 十 一 、經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 影響分析 （一）項(xiàng)目 對(duì)經(jīng)濟(jì) 的影響 分析 通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)， 提高 了 粉煤灰 的附加值和綜合利用率；擴(kuò)大了 生產(chǎn)規(guī)模，提高 了 產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 力 ， 帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)一批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，特別是能夠發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn) 粉煤灰綜合利用的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整升級(jí)，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū) 人們 共同致富，促進(jìn) 人們 的綜合素質(zhì)和生活水平提高，創(chuàng)建和諧社會(huì) 。 項(xiàng)目的建設(shè) 是為了保護(hù)土地資源，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的需要，是保持可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。同時(shí)，該項(xiàng)目能夠順應(yīng)市場(chǎng)需要，增加地方財(cái)政收入，推動(dòng)地區(qū) 混凝土 行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，并 帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)相關(guān)行業(yè)的 快速 發(fā)展 ，因此該 項(xiàng)目 的 實(shí)施 具 有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 。在施工中，吸取國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬(wàn)無(wú)一失。 47 十 二 、結(jié)論與建議 （一）可行性研究結(jié)論 經(jīng)過(guò)以上系統(tǒng)分析可得出如下結(jié)論：該項(xiàng)目以 電廠產(chǎn)生的廢渣 粉煤灰 為依托， 建設(shè) 商品混凝土生產(chǎn) 項(xiàng)目， 增加 了 社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了 企業(yè)效益；提 了 高農(nóng)民收入，有利于推進(jìn)本 地區(qū) 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 （二）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 項(xiàng)目年利用電廠產(chǎn)生的廢料粉煤灰 萬(wàn)噸 ，能夠在一定程度上解決淮南電廠產(chǎn)生廢料粉煤灰的處理問(wèn)題，并能有效地解決因儲(chǔ)存、堆放和占地帶來(lái)的資源矛盾， 減少擠占 耕地近 5 畝。不存在政策性風(fēng)險(xiǎn)。 ④管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 45 積極營(yíng)造良好的工作環(huán)境和科研環(huán)境，制定有效的激勵(lì)措施，吸引更多的科技人員和高素質(zhì)人才來(lái)公司工作 ，實(shí)施有效管理。本項(xiàng)目?jī)H以上述選取的風(fēng)險(xiǎn)因素為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，采用專家調(diào)查法。 （ 7） 政策性風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)家對(duì) 資源綜合利用 項(xiàng)目實(shí)行保護(hù)政策，所以項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn) 影響很小 。引進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和新的戰(zhàn)略投資者，各方存在有效文化磨合 、 項(xiàng)目組織設(shè)置方案不適于本項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目法人代表企業(yè)管理層不能勝任項(xiàng)目的組織與管理等，影響項(xiàng)目的實(shí)施。 （三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)因素 的識(shí)別 經(jīng)分析，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素有： （ 1） 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性能等存在不確定性，可能給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）投資利稅率 %100?投資總額年均利稅總額投資利稅率＝ ＝ %。計(jì)算稅后財(cái)務(wù)指標(biāo)如下： （ 1）凈現(xiàn)值（ FNPV） 指按行業(yè) 的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，選擇目標(biāo)收益率 R 為10%，將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。 成本結(jié)構(gòu)圖 詳見(jiàn)下圖。 （ 3）固定資產(chǎn)折舊和攤銷 房屋、建筑物折舊 40 年 ， 設(shè)備折舊 20 年；無(wú)形資產(chǎn)按 10 年攤 40 銷；開(kāi)辦費(fèi)按 5 年攤銷。盈虧 平衡圖如下所示： 盈虧平衡分析圖012502500375050006250750087501000011250125000% 20% 40% 60% 80% 100%產(chǎn)量變化率金額（萬(wàn)元）銷售收入固定成本總成本 39 敏感性分析 在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)影響的主要因素有： 銷售收入 、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資等，就單因素變化對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、凈現(xiàn)值的影響進(jìn)行了測(cè)算。 根據(jù)省經(jīng)委《關(guān)于組織申報(bào) 2020 年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》精神，特申請(qǐng) 2020 年財(cái)政專項(xiàng)資金 80 萬(wàn)元。 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》 鼓勵(lì)類二十六、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 2. “三廢”綜合利用及治理工程 、廢渣等資源綜合利用 。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，效益逐年遞增，完全有能力解決建設(shè)資金 （詳見(jiàn)項(xiàng)目相關(guān)附件） 。 35 九 、投資估算及資金籌措 （一） 投資估算表 估算范圍及依據(jù) （ 1） 估算范圍 安裝工程及總圖工程和其他費(fèi)用等。 室外消火栓的選擇應(yīng)符合使用方便、標(biāo)記明顯的要求，盡量選用地上式消火栓。 場(chǎng)內(nèi)采用環(huán)狀的供水管網(wǎng)，根據(jù)規(guī)定，在建筑物內(nèi)外均設(shè)置一定數(shù)量的室內(nèi)外消火栓，并配置一定數(shù)量的消防器材。 （ 4） 各種電器設(shè)備均設(shè)置有保護(hù)裝置，并有接地和避雷裝置。車間內(nèi)應(yīng)設(shè)置通風(fēng)裝置及噴淋裝置，以減少粉塵飛揚(yáng)。 安全衛(wèi)生和措施 要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 。 安全生產(chǎn) （ 1） 生產(chǎn)過(guò)程要有完善的控制管理系統(tǒng)和安全措施，工人 上崗前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格操作培訓(xùn)和安全教育，掌握安全操作規(guī)程，防止人員和設(shè)備事故發(fā)生。 31 （四）環(huán)境保護(hù)投資 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %，主要為噪聲污染控制 、防塵 投資及其他環(huán)保投資。設(shè)備的噪聲一般都在 75dB 以下。 （ 2）污水防治措施 工程建設(shè)產(chǎn)生的廢水將處理合格后對(duì)外排放；生活污水將作適當(dāng)?shù)奶幚砗笈欧拧? （ 3） 廢水 生產(chǎn)廢水主要是含泥漿的混濁液及設(shè)備冷卻水，除設(shè)備冷卻水含有少量的油渣外，無(wú)其它有害物質(zhì) 。 （ 4） 固體廢棄物 施工期產(chǎn)生的建筑垃圾會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響，應(yīng)及時(shí)清理外運(yùn)，以免對(duì)周圍環(huán)境造成不利影響。 施工機(jī)械噪聲除打樁機(jī)為狹帶沖擊聲外，其余多為中、高頻的機(jī)械噪聲。各類施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣主要污染物有 CO、 NO 碳?xì)浠衔锏取? ◆ 照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電。 ③ 電氣 ◆ 變壓器選用 S11 型節(jié)能變壓器，負(fù)荷率在 80%左右，處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。 26 ◆ 設(shè)置專門的能源及材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)各部門能耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度。單位建筑面積能耗指標(biāo)、工藝和設(shè)備的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標(biāo)要以國(guó)內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國(guó)際先進(jìn)水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。計(jì)劃到 “ 十一五 ” 期末，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（按 2020 年價(jià)格計(jì)算）能耗下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比 “ 十五 ” 期末降低 20%左右，平均年節(jié)能率為 %。 24 六 、節(jié)能措施 （一）能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 項(xiàng)目所需主要原料為 電廠廢棄的 粉煤灰 ，主要能耗有水 30 萬(wàn)噸 、電 萬(wàn)千瓦時(shí) 等 。 燃料供應(yīng)來(lái)源 淮南是國(guó)家重點(diǎn)能源城市，全市有十幾家大型煤礦，還有幾十家小煤礦，年產(chǎn)原煤三千萬(wàn)噸以上。 水：應(yīng)用自來(lái)水或不含有害物質(zhì)的潔凈水?；炷猎跀嚢柢囓嚬闹械臓顟B(tài)看似自落式攪拌機(jī)，但是由于混 凝土幾乎充滿了攪拌車的車鼓，而且車鼓的轉(zhuǎn)動(dòng)速度也比自落式攪拌機(jī)慢得多、因此混凝土受不到強(qiáng)力的作用，物料之間的相對(duì)移動(dòng)很微弱，實(shí)際上混凝土在攪拌車車鼓中是相對(duì)于筒體整體移動(dòng)的，攪拌車車鼓轉(zhuǎn)動(dòng)對(duì)混凝土所起的作用只是防止混凝土在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生分層、離析，攪拌作用微乎其微。 選擇攪拌車主要評(píng)價(jià)指標(biāo)是：匹配是否合理，即汽車底盤的承載能力是否與裝載量匹配，它影響汽車的行車安全性；輸出混凝土的殘留量控制是否最低， 罐體設(shè)計(jì)是否合理，所配置的減速器是否先進(jìn)，液壓油泵的產(chǎn)地和廠牌是否通用，以及外觀焊接質(zhì)量和涂裝工藝是否可靠、美觀、耐久。在冬季也可進(jìn)行 骨料熱風(fēng)預(yù)熱。在大型工程中都采用廉價(jià)的氨為制冷劑，以加片冰和風(fēng)冷骨料來(lái)實(shí)現(xiàn)溫控。由于水利水電工程的大體積混凝土的快速施工，在防止裂縫產(chǎn) 生，控制混凝土澆筑溫度方面，已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。 ③雙摻技術(shù)。而強(qiáng)制式特別是雙臥軸強(qiáng)制式攪拌機(jī)由于其攪拌性能好、攪拌均勻、拌制混凝土振搗性能好更容易澆筑，因此，更適于骨料小于 120mm 的水利水電工程中碾壓混凝土的澆筑工藝。 ①攪拌機(jī)。 定量給料機(jī)計(jì)量 控制系統(tǒng) 使用直流電機(jī)調(diào)整皮帶速度，進(jìn)口部分關(guān)鍵設(shè)備，系統(tǒng)十分可靠，粉煤灰摻加量 的 控制較為理想。 通過(guò) 調(diào)整定量給料機(jī)皮帶 的 速度達(dá)到粉煤灰實(shí)際流量跟蹤設(shè)定值 的 目 地 。 緩沖料箱料位控制原理 見(jiàn) 下 圖所示。 17 最初 的 狀態(tài)是緩沖料箱內(nèi)無(wú)料，料位開(kāi)關(guān)使用常閉 觸點(diǎn) ，接通剛性葉輪給料機(jī)驅(qū)動(dòng)電機(jī) 的 接觸器 線圈 電源 ，驅(qū)動(dòng)電機(jī) 得 電，使粉煤灰?guī)靸?nèi)的 物料經(jīng)剛性葉輪給料機(jī)及下料溜子進(jìn)入緩沖料箱內(nèi)。 ③ 結(jié)構(gòu)用混凝土應(yīng)有試配申請(qǐng)單和試驗(yàn)室簽發(fā)的配合比通知單。其強(qiáng)度必須符合施工規(guī)范的規(guī)定。 主要設(shè)備 設(shè)備先進(jìn)與否，決定著整套設(shè)備的先進(jìn)程度，根據(jù)以上原則結(jié)合實(shí)際情況，項(xiàng)目購(gòu)置 設(shè)備詳見(jiàn)表 41。不允許將不成熟或未經(jīng)生產(chǎn)考驗(yàn)的設(shè)備用于建設(shè)方案設(shè)計(jì)。 （ 2）適應(yīng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量的要求。 12 三、建設(shè)規(guī)模方案 建設(shè)規(guī)模： 利用現(xiàn)有土地，規(guī)劃總建筑面積 14300 平方米，其中混凝土實(shí)驗(yàn)室 800 平方米，車輛及設(shè)備庫(kù) 1400 平方米，沙石堆料場(chǎng)11000 平方米，辦公等輔助用房 1000 平方米；并購(gòu)置混凝土泵車、散裝水泥運(yùn)輸車、電子汽車衡、智能控制儀表、輸送泵、裝載機(jī)及攪拌站等生產(chǎn)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，配套相應(yīng)的附屬工程 。若在低溫季節(jié)施工，可采用 R 型早 強(qiáng)混凝土。 （ 4） 粉煤灰混凝土的堿度降低，金屬表面不易產(chǎn)生致密的鈍化保護(hù)膜，故抗碳化性能下降，對(duì)鋼筋的保護(hù)作用有所下降。 （ 1） 粉煤灰混凝土的施工和易性優(yōu)于普通混凝土，可泵性明顯改善，特別是較易振搗密實(shí)，均質(zhì)性良好，抗?jié)B性能較好。過(guò)去在混凝土里摻用粉煤灰， 10 是為了節(jié)約水泥、降低工程材料費(fèi)用；現(xiàn)在對(duì)混凝土摻用粉煤灰的認(rèn)識(shí)，則應(yīng)該提高到保護(hù)環(huán) 境、節(jié)約資源，使混凝土材料可長(zhǎng)久地持續(xù)應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)。如此巨大的用量，伴隨著生產(chǎn) 、使用過(guò)程帶來(lái)礦石資源、能源的消耗，以及對(duì)大氣和環(huán)境造成的污染，已引起全世界業(yè)內(nèi)的關(guān)注。 粉煤灰 的綜合利用 ，不僅能實(shí)現(xiàn)廢 棄 物資源化，而且 還能解決對(duì) 土地資源 的擠占 、 對(duì) 生態(tài)環(huán)境 的污染 等 重大 社會(huì) 問(wèn)題，帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)展觀理念。 行業(yè)準(zhǔn)入 粉煤灰作為一種工業(yè)廢料，資源豐富、價(jià)格低廉且含有大量的活性成分，在現(xiàn)代混凝土已經(jīng)與水泥集料、水、外加劑同樣重 要，成為混凝土中的一個(gè)不可或缺的組分。另外，廣泛使用商品混凝土，能大大 提高施工效率， 減少噪音、粉塵、道路污染，解決施工擾民和施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差等問(wèn)題。到 2020 年商品砼生產(chǎn)能力達(dá)到 200 萬(wàn)立方米 /年以上。因此，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新是 ***省 建材工業(yè)“十一五”期間工作主線， 使用 商品混凝土是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容；積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升商品混凝土產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高建材產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，是“十一五”建材工業(yè)發(fā)展的方向。因此強(qiáng)化開(kāi)拓粉煤灰綜合利用意義重大，勢(shì)在必行。 6 為了合理、有效的利用生產(chǎn)資源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，減少環(huán)境污染，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 近年來(lái)， 公司 被省建設(shè)廳、省工商局評(píng)為“質(zhì)量管理先進(jìn)單位”、“重合同守信用”企業(yè)；淮南一中 10樓被評(píng)為“省級(jí)用戶滿意工程”；2020 年被市政府評(píng)為 20 強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)；多次被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安康勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”；被市建委評(píng)為“工程質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位”；單項(xiàng)工程評(píng)為“舜耕杯”、“文明工地”、“模范班組”等榮譽(yù)稱號(hào) 。今年又投資 1400 萬(wàn)元籌建了強(qiáng)大水泥廠，近期即將投產(chǎn)。 1998 年公司以控股方式成立了 ***市 久安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。 （二） 企業(yè)基本情況 ***公司 的由 ***市 田家庵區(qū)第一建筑安裝工程公司，與淮南強(qiáng)大混凝土攪拌公司等五家公司經(jīng)資產(chǎn)重組成立，現(xiàn)為建筑工程總承包二 4 級(jí)施工企業(yè)，注冊(cè)資本 2022 萬(wàn)元，總資產(chǎn)達(dá) 4000 多萬(wàn)元。 資金來(lái)源： 所需資金計(jì)劃 全部由 項(xiàng)目承辦單位自籌 解決 。隨著老城區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和新型住宅的修建，對(duì) 混凝土 的需求量猛增 ，為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了市場(chǎng)條件 。因此，粉煤灰在混凝土中的合理使用不但能部分替代水泥，降低成本，而且由于其特有的性能可以有效的應(yīng)用于各種實(shí)用要求的混凝土中。⑦在狹小的施工現(xiàn)場(chǎng)可完成大方量混凝土施工。③減少對(duì)環(huán)境 2 的污染。商品混凝土的實(shí)質(zhì)就是把混凝土這種主要建筑材料從備料、拌制到運(yùn)輸?shù)纫幌盗猩a(chǎn)環(huán)節(jié)從傳統(tǒng)的施工系統(tǒng)中游離出來(lái)，成為一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的建筑材料加工企業(yè) —— 預(yù)拌混凝土廠或混凝土公司。 （ 1）商品混凝土發(fā)展歷程 商品混凝土亦稱預(yù)拌混凝土，它的產(chǎn)生和出現(xiàn)可以說(shuō)是混凝土發(fā)展歷史上的一次“革命”，是混凝土工業(yè)走向現(xiàn)代化和科學(xué)化的標(biāo)志。②可節(jié)省水泥綜合費(fèi)用 10%，因?yàn)椋河?jì)量精確、節(jié)約包裝材料和拆包費(fèi)用、使用摻合料，等量替代水泥，降低成本。⑥可規(guī)?；a(chǎn)