【正文】 克思理論為指導，而馬克思政治經(jīng)濟學也應(yīng)該吸收西方經(jīng)濟學的有用部分。 24 (作者鄧名奮為國家行政學院政治學部講師、博士 ) 理論經(jīng)濟學篇 ●經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變問題，是研究熱點 有的學者認為，經(jīng)濟增長方式重在效率，但代價卻是使收入分配平均目標受傷害。學者 支持行政管理體制改革的核心仍然是轉(zhuǎn)變政府職能的判斷，指出通過加強和完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項基本職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府是行政管理體制改革的方向，為此，要繼續(xù)推進?四個分開?，即政企、政資、政社和政事分開，真正建立服務(wù)型政府、法治政府和責任政府。學者認為，我國在行政成本的控制方面存在著消費水平高、支出隨意性大、開支漏洞多、有效監(jiān)督難等問題，其根源則在于政府未能實現(xiàn)從經(jīng)濟建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，從而導致了行政費用居高不下，嚴重擠占了社會公共 事業(yè)的支出，損害了人民政府的形象。一些學者提出，在我國民主政治發(fā)展過程中，協(xié)商民主相對于選舉民主具有獨特的優(yōu)勢，將成為我國民主建設(shè)的重要議題，通過政治生活中公民之間、公民與政府之間廣泛而平等的對話、討論、協(xié)商，能夠促進合法決策，培養(yǎng)公民精神，制約公共權(quán)力，矯正自由民主的不足。就如何構(gòu)建和完善社會法，學者們進行了廣泛研討，形成了一定的共識 :社會法是公 法、私法之外的第三法域，和其他部門法相比，社會法的主旨在于保護公民的社會權(quán)利，尤其是保護弱勢群體的利益，從而可以在緩和社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。此外，學者們就非法證據(jù)排除規(guī)則、認罪程序、證人保障制度 、再審程序等方面如何修改完善，提出了意見和建議。刑法學者則提出，犯罪是社會中的不和諧因素，因此加強犯罪的預防和控制，是實現(xiàn)和諧社會的重要保障。法律史學者則從我國的法律傳統(tǒng)文化中尋求?本土資源?，討論和辨析了我國古代?和為 貴?、?無訟?等理念在實現(xiàn)和諧社會中的借鑒意義。 年初，馮天瑜所著《?封建?考論》，可視為?封建?問題討論中出現(xiàn)的一部代表作。而其他學者則認為公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域是法律和道德發(fā)揮不同作用的領(lǐng)域，在公共領(lǐng)域中法律發(fā)揮主要調(diào)節(jié)作用，而在私人領(lǐng)域中道德則發(fā)揮主要調(diào)節(jié)作用。 近來，公共生活中的倫理和道德逐漸進入研究者的視野中。而另有學者則認為，榮譽感在個 人與社會道德發(fā)展上具有更為重要的價值和意義。 (以上由中央黨校社會學教研室教授向春玲撰寫 ) 倫理學篇 ●榮辱觀 :倫理學研究中最大的熱點 對榮辱觀中蘊涵的倫理思想的發(fā)掘和研究，是本年度倫理學研究中最大的熱點。為此，必須加快轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念。然而，我國近 20年來，新出生人口的性別比失調(diào)現(xiàn)象日益嚴重， 2020 年第五次人口普查時公布的數(shù)字高達 116，最近達到 119。有學者在調(diào)查的基礎(chǔ)上指出，當前人民群眾最為關(guān)注的是?貧富差距?、?社會公正?、?腐敗問題?、?城鄉(xiāng)差距?、?就業(yè)和再就業(yè)?、?社會保障?等問題。針對這些問題，學者們著重從中央統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險制度、強制的工傷保險制度、大病統(tǒng)籌醫(yī)療制度、最低生活保障制度等方面進行了研究，而加快戶籍制度改革，推進平等、規(guī)范的就業(yè)制度成為其中的重點。在社會生活中起作用的不僅僅是市場機制，還有法律的、倫理的、心理的、文化的機制，讓這些機制各得其所，各展其能，而又相互補充、相互協(xié)調(diào)，就必須創(chuàng)造綜合的機制系統(tǒng)。核心問題是研究如何協(xié)調(diào)好社會的各階層、各個利益群體之間的關(guān)系，如何化解新生社會矛盾、解決新 生社會問題。 ●關(guān)于“一把手負總責”考核中存在的問題是新研究熱點 有論者指出，當前在對?一把手負總責?的考核中存在著嚴重的形式主義問題，包括考核制度的不完善、考核方式的?表面化?、述職述廉的?馬虎性?、考核結(jié)果的失真性和責任追究的空泛性等。?少數(shù)服從多數(shù)?調(diào)節(jié)的范疇包括三個方面 :一是統(tǒng)一組織的行動；二是統(tǒng)一組織內(nèi)部的認識；三是調(diào)節(jié)人們的利益關(guān)系。這種錯誤認識，是導致實踐中干部任用不科學、甚至同人民公認原則相沖突的一個重要原因。如果依靠?雙規(guī)?能夠有效遏制腐敗，就完全有必要把這種調(diào)查制度進一步完善，使之與權(quán)力監(jiān)督的其他環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效的對接，從而整合出一個更有效能的權(quán)力監(jiān)督機制。 對其作用和性質(zhì)的評價也存在較大分歧。一是監(jiān)督領(lǐng)導機制不順，表現(xiàn)為黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu) (各級紀委 )缺乏應(yīng)有的獨立性和權(quán)威，對同級黨委和一把手難以實施有效監(jiān)督；二是預防監(jiān)督機制運作不良，反映在現(xiàn)有的事前、事中監(jiān)督制度上的可操作性差，防范和約束效能不強；三是公開監(jiān)督機制不完善，其中黨務(wù)不公開和黨員領(lǐng)導干部財產(chǎn)不透明，妨礙了公開監(jiān)督的進行；四是懲罰機制亟待進一步完 13 善。 這種惰性的存在，使黨內(nèi)民主生活的原則性和實效性大打折扣，成為國家政治文明建設(shè)的嚴重阻礙。對現(xiàn)實問題的關(guān)注給政治哲學注入了生命力。 ●政治哲學研究出現(xiàn)復興同生態(tài)哲學一樣，政治哲學也具有很強的實踐性。 一般認為，生態(tài)哲學就是環(huán)境哲學，主要研究人與自然之間的關(guān)系。有學者認為，馬克思主要著重對資本主義的現(xiàn)代性問題進行批判，而另一些學者則認為，馬克思主義和社會主義本身就是一種現(xiàn)代性理論。有學者認為，科學發(fā)展觀是有中國特色的馬克思主義哲學的成熟形態(tài)，并且將馬克思主義哲學研究推 向了一個嶄新的階段。四是關(guān)鍵在于充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。為什么關(guān)鍵在黨呢？ 我認為有五點，一是關(guān)鍵在于我們黨的自身的先進性?！? 這是一個十分重要的論斷，我們應(yīng)該高度重視。第二、第三次分配只是也只能是作為實現(xiàn)社會公平和正義的必要補充。究竟是效率優(yōu)先還是公平優(yōu)先？ 這個問題已經(jīng)爭論很久了。” 什么 是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題？ 我認為干部群眾最關(guān)心的熱點比如?一大二難三高?，即收入分配 8 差距大，說真話難、反腐敗難，教育收費高、看病收費高、買房價格高等問題，就屬于這方面的問題，只有解決了這些問題，給人民群眾以感受真切的權(quán)益，就會向構(gòu)建社會主義和諧社會邁進了一大步。 “目前，我國社會總體上是和諧的。但是，這一主要矛盾也并不排斥如城鄉(xiāng)、工農(nóng)、腦力勞動與體力勞動甚至在一定范圍內(nèi)階級斗爭等其它次要矛盾的存在。全社會最高和最終的和諧，則是我們所不懈奮斗并最終必然實現(xiàn)的共產(chǎn)主義社會。改革發(fā)展的關(guān)鍵時期與四個深刻變化，其基礎(chǔ)主要是表現(xiàn)在經(jīng)濟方面。 “新世紀新階段，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。 ..................................... 30 上海社保案 :社?；鹫诔蔀椴荒芡齽拥摹案邏壕€” .............................................. 31 工資制度改革 :調(diào)節(jié)收入差距的一針“強心劑” ........................................................ 32 2020 中國博客年 :中國博客方興未艾 ......................................................................... 33 十六屆六中全會 :勾繪了構(gòu)建和諧社會的路線圖 ........................................................ 34 死刑核準權(quán)上收 :帶動刑事司法程序走向合理化的一個有力“引擎”。 ........... 19 法學篇 .......................................................................................................................... 20 ●關(guān)于法治社會與和諧社會的關(guān)系 ......................................................................... 20 ●熱議《刑事訴訟法》修改。 .......... 15 2 ●社會管理體制創(chuàng)新受到高度關(guān)注 ......................................................................... 16 ●農(nóng)民工社會保障備受關(guān)注 ................................................................................... 16 心理學篇 ...................................................................................................................... 16 ●社會心態(tài)研究成為熱點社會心態(tài)是一定時期形成的表達社會成員態(tài)度、觀念、意志的社會心理狀態(tài)。” ..............................................................9 論點： 2020 年理論熱點綜述 （學習摘要二） .................... 10 哲學篇 .......................................................................................................................... 10 ●關(guān)于科學發(fā)展觀與馬克思主義哲學的關(guān)系 ........................................................... 10 ●馬克思主義和現(xiàn)代性問題的關(guān)系備受關(guān)注 ........................................................... 10 ●生態(tài)哲學研究漸成熱潮隨著環(huán)境問題日益成為當前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的一個最為嚴峻的問題，對生態(tài)哲學的研究也掀起了熱潮?！?......................................................................................................................................7 “按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點?！? ...............................................................5 “我國正處于并將長期處于社 會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。 1 目 錄 十個需要深入研究的問題 （學習摘要一） ....................... 4 “社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?！? ............................................................................4 “社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標。但是 也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題?！? .................9 “構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。 ................................................................................... 13 ●關(guān) 于“黨管干部”的認識誤區(qū) ............................................................................ 13 ●“少數(shù)服從多數(shù)”的局限性受關(guān)注 ..................................................................... 14 ●建立和實施黨內(nèi)罷免或撤換制度，會不會影響黨內(nèi)穩(wěn)定 ...................................... 14 ●關(guān)于“一把手負總責”考核中存在的問題是新研究熱點 ...................................... 15 社會學篇 ...................................................................................................................... 15 ●和諧社會研究仍是焦點和諧社會近兩年來一直是社會學關(guān)注的熱點問題，十六屆六中全會的決定明確了社會主義和諧社會建設(shè)的指導思想、目標任務(wù)和原則。 ............................................................................ 19 ●“封建”概念被重新審視近來，“封建”問題一直是史學界的一個熱點。 ............. 22 ●行政管理體制改革是今年理論界繼續(xù)關(guān)注的焦點 ................................................ 23 ●政府問責制研究走向深入 ................................................................................... 23 理論經(jīng)濟學篇 ....................................