【正文】 價的合理性及是否否決其投 標等的認定出現異議時，應在獨立提交評審意見的基礎上匯總并在評委會上公布各位評委的評審意見，按少數服從多數的原則確定，不得投票或舉手表決。對存在以下情形之一的，評標委員會可判定其分項報價為不合理報價： ①投標人未做說明的； ②不能合理說明理由的； ③要求提供相應證明材料而未提供的； ④所提供的證明材料不能說明其理由的?？陬^質詢后應形成簽字的書面材料。一般應考慮： ①人工、材料、機械臺班消耗數量或料、工、費明顯低于定額消耗量或者其他投標人消耗量的； ②人、材、機單價或某產品單價明顯低于市場價格或其他投標人報價的； ③投標人大幅降低費率標準進行投標的； ④評標委員會認為有必要質詢的其它情形。 評標委員會應充分考慮以下因素：各分項不合理報價是否會對招標工程項目質量、工期、安全造成嚴重影響；各分項報價水平普遍偏低時，是否會導致其總報價有可能低于該投標人完成該工程所需的必要成本支出。 ②完整性。當總價低于平均價 15%時，則計算主要分項報價和主要單價增減幅度比較表，并對低于平均報價 15%以下的主要分項報價和主要單價進行綜合分析。 九、對下限值以上最低報價的投標進行詳細評審 篩選 。 （ 3）當合價、金額累加錯誤時，可進行累加修正。 要求提供的證明材料可以是傳真件，但必須由投標代表現場簽名并保證其真實性。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。由評委作出可行和不可行兩種定性結論，若有超過半數的評委認為不可行的投標文件將無資格進入投標報價的詳細性評審。 評標委員會在評審中必要時可要求投標人做出書面澄清，澄清結果將作為審查的依據 只有通過全部資格審查條件合格的投標人，其投標文件方可進入下一個評標階段。 6）同一投標人只能參加本項目五 個標段中的一個標段投標； 7）本項目不接受聯合體投標，投標人須以獨立投標人身份參與本項目投標。 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證 、稅務登記證等原件 不一致的； 紙質投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及法定代表人或其委托代理人簽字和蓋章，或委托代理人沒有合法、有效的委托書原件的； 未按規(guī)定的格式填寫，內 容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認，造成投標文件實質上不響應招標文件的要求，或者導致無法對投標文件的實質性內容進行評審的。 四、對下限值以上最低報價的投標進行形式評審 評標委員會具體審查投標人所遞交的投標文件形式上是否符合招標文件要求，投標文件有下述情形之一的，作廢標處理： 沒有上傳網絡投標文 件或上傳的網絡投標文件與紙質投標文件文字內容不符的。下限值的計算不隨有效投標人的數量變化而變動。 低于投標下限值的投標應為廢標。 二、評標前的準備 評標委員會成員應當了解工程概況，并熟悉招標工程項目的基本情況和招標的目標以及招標文件中規(guī)定的 主要技術要求、標準和商務條款。場租費和信息資料費由繳款人到夷陵區(qū)招投標中心開具國 庫繳款單后直接到銀行繳納 。政府投資項目未經行業(yè)主管部門和夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室批準，項目業(yè)主不得同意中標人變更項目負責人。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。若評標委員會否決全部投標，則本次招標失敗，招標人依法重新組織招標。 、技術、工期等非正當理由放棄中標，沒收投標保證金不能彌補第一 、第二中標候選人報價差額的，招標人應當依法重新招標。 中標人不能按 款提交履約 擔保 、差額履約保證金和工程量變動保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標 人還應當對超過部分予以賠償。 領取前須辦理以下手續(xù)：（ 1）項目負責人押證。 七、合同授予 評標委員會推薦 3 名中標候選人，并標明推薦順序。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 主持人 將 按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的 情況 ，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場； （ 3）宣布 招標人、監(jiān)標人、 主持人、 唱標人、記錄人 等有關人員姓名； （ 4）除投標人須知前附表另有約定 外，由推薦的 投標人 代表檢查投標文件的密封情況； （ 5）宣布投標文件開啟順序 ， 按 遞交投標文件 先后的逆 順 序； （ 6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質量目標、工期及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字記錄； （ 7）抽取招標控制價權重系數（本項目 五 個標段只抽取一個系數）； （ 8）唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標的法定代表人或其委托代理代理人等有關人員在 唱標 記錄上簽字確認； （ 9）開標結束。 ，到投標截止時間止，各投標人上傳的網絡投標文件將自動顯示在夷陵區(qū)公共資源交易網的頁面中。 投標截止以后 ,在投標有效期內，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。 。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標人應在前附表第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標文件應以 一個 WORD文檔格式上傳（凡涉及簽字蓋章的頁面和資格審查已驗查原件的各種證件復印件不需掃描上傳）。 紙質投標文件封袋上應寫明招標人名稱和工程名稱以及投標人的名稱，并注明開標時間前不得開封。修改處應由投標文件簽字人簽字并蓋章。 投 標文件的密封袋的封口處應加蓋投標人公章（騎縫章） 。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 項目負責人部分： 授權書； 身份證； 注冊建造師證。 5日內退還 。 本項目 每 標段投標保證金均為人民幣 陸拾 萬元 （ ） 整。 本工程招標控制價 ： 第一標段招標控制價（最高限價）為： 萬元； 第二標段招標控制價（最高限價）為： 萬元； 第三標段招標控制價（最高限價）為： 萬元； 第四標段招標控制價（最高限價）為： 萬元 ； 第五標段招標控制價（最高限價）為： 萬元。 、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。每一項目只允許有一個報價。根據國家、湖北省和地方有關法律、法規(guī)的規(guī)定，應由投標人支付的所有稅、費均應包括在投標人遞交的工程量清單各細目的單價或總額中，招標人不另行支付。 三、投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內容： 1）投標函 2）法定代表人身份證明 3）授權委托書 （被委托人必須為擬投入本工程的項目負責人） 4）投標保證金 5） 已標價 工程量清單 6）施工組織設計 7）項目管理機構 8）招標文件要求投標人提交的其他投標資料 投標報價及招標控制價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫 相應表格。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提交疑問，要求招標人對招標文件予以澄清。 投標人應保證投標文件真實、合法，并對此負完全責任。 ，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解的結論均不負責任。 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式。 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表 。 本招標項目的資金來源： 省級投資 。 本項目招標代理機構：湖北中元工程咨詢有限公司。 40 對擬中標單位，將在夷陵區(qū)公共資源交易網公示 5 個工作日，無異議后發(fā)布中標通知書 。 38 場租費和信息 資料費 根據夷價發(fā) [2020]34號文件《夷陵區(qū)物價局轉發(fā) 市物價局轉發(fā)省物價局關于規(guī)范綜合招投標服務收費的通知 等有關問題的通知》”相關規(guī)定 ,本次招標活動的場租費和信息資料費由招標人和中標人各承擔一半。 履約 擔保： 施工合同簽訂前，中標人必須同時向招標人提交中標金額的 10%的現金做為履約擔保 。 29 封套上寫明 招標人名稱： 宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目辦公室 工程名稱： 宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項目 6 標段 在 2020 年 月 日 09 時 00分前不得開啟 30 投標文件 上傳與原件遞交 投標截止時間 2020年 8 月 24日 9:00 電子投標文件上傳至：夷陵區(qū)公共資源交易網 投標文件及原件資料遞交至：夷陵區(qū)招投標中心三樓開標 廳。 26 是否允許遞交備選投標方案 不允許 27 簽字或蓋章要 求 投標文件正、副本除封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應加蓋投標人單位公章。 本項目不接受聯合體投標，投標人須以獨立投標人身份參與本項目投標。 10 投標人資格要 求 投標人須是在 湖北省國土資源廳備案的具備施工資質的企業(yè) ,且被湖北省國土資源廳列入黑名單或處于禁止投標期間的企業(yè)不得參與本項 4 目的投標 ； 投標人必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照和稅務部門核發(fā)的稅務登記證； 投標人必須具有建設行政主管部門核發(fā)的有效安全生產許可證； 投標申請人擬派項目負責人應具備 二 級及以上 建造師注冊資格 ，其證書（含臨時執(zhí)業(yè)證書）所載單位應為該投標單位。 九、招標公告發(fā)布開始時間： 2020 年 8 月 4 日。 七、投標文件的遞交采取書面遞交和網絡上傳兩種方式，電子投標文件上傳網址為 2020年 8月 24日 9:00。 三、 投標人須是在湖北省國土資源廳備案的具備施工資質的企業(yè) （同一投標人只能參加本項目 五 個標段中的一個標段投標） ,且被湖北省國土資源廳列入黑名單或處于禁止投標期間的企業(yè)不得參與本項目的投標。 資金來源：省級撥款。 湖北中元工程咨詢有限公司受 宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目辦公室 的委托，負責本次工程的招標事宜。 現 決定對該項目的工程施工進行公開招標，選定承包人。 本工程共分為 5個標段進行招標：一標段 位于 海云村、白河村 ；二標段 位于 鳳凰觀村 ；三標段 位于 梅店村、云臺村、五龍村 ；四標段 位于 黃金堂村、云臺村 ；五標段 位于 長壽村 。 安全生產要求： 達到《建筑施工安全檢查標準》（ JGJ592020）的合格標準，杜絕發(fā)生重大安全事故 。 六、 投標申請人須在投標截止時間前登錄夷陵區(qū)公共資源交易網，通過網上銀行繳納投標保證金， 每 標段 投標保證金 為 陸拾 萬元人民幣。 八、本招標工程的開標將于投標截止的同一時間在夷陵區(qū)招投標中心三樓開標大廳公開進行， 投標單位 法人代表或其委托代理人 應攜身份證明文件和有效的第二代身份證原件準時參加。 5 資金來源 省級投資 6 資金落實情況 已落實 7 招標范圍 設計施工圖紙、工程量清單 、招標文件及 答疑文件范圍內的 土地平整、農田水利、田間道路等工程內容 8 計劃工期 每標段 180 日歷天（含冬雨季、節(jié)假日） 9 質量要求 達到設計要求和國土資源部制定的《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》的合格標準。 同一投標人只能參加本項 目 五 個標段中的一個標段投標。 提問開始時間： 2020 年 8月 4日 提問截止時間： 2020 年 8月 8日 17： 00 17 網上發(fā)布澄清、 修改時間 2020 年 8 月 9 日 9： 00 前 18 分包 不 允許 19 偏離 不允許 20 構成招標文件的其他材料 / 21 澄清招標文件的截止時間 2020 年 8 月 9 日 9： 00 22 投標截止時間 2020 年 8 月 24 日 9： 00 23 構成投標文件的其他材料 / 24 投標有效期 投標截止后 60 日內有效 25 投標保證金 每 標段 人民幣 陸拾 萬元整 （ ） 。提供給招標人的中標單位的參評投標文件由招投標中心審核并加蓋公章后提供給招標人。 工程量變動保證金 ： 中標人在公示期滿五個工作日內，中標通知 書 發(fā)出前向夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室繳納中標金額 2%的工程量變動履約保證金，上限不超過 20萬，但當收取的差額履約保證金已達中標金額 2%時，不需繳納。 技術負責人部分：職稱證。所押證件至合同標的的主體工程完工后才能退還。 ：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目辦公室。 本招標項目的招標方式：公開招標。 、計劃工期和質量、安全